平利县陈家坝县域工业园区项目立项投资计划建议书word文档（定稿）

积淀丰厚历史文化底蕴，比比皆是人文景观和自然生态景观，美丽动人神话传说，不觉使人悠然向往。

畜牧产业资源全县生猪出栏万头，牛出栏万头，羊出栏万头，家禽出栏万只，可供开发畜禽产品加工。

茶叶绞股蓝平利号称西北名茶大县，茶业是平利最具特色和优势产业。

优越气候，远离工业污染环境和精湛制作工艺，使平利茶深受海内外消费者青睐。

女娲云雾女娲银峰系列绿茶品性高雅清香诱人。

平利又是全国绞股蓝生产第县，被确定为国家绞股蓝规范化种植基地县。

西部大开发和加快县域经济发展带来新机遇国家实施西部大开发战略，以及国家省市促进县域经济发展政策措施出台，为加快呈贡县域经济发展提供了更有力政策支持和保障。

区位优势平利县地处北纬度分至度分东经度至度分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市汉宾区旬阳县居陕鄂渝三省交界处，属典型省际边关县。

县城距安康市府驻地公里，距省会西安市公里。

和湖北省境内交通以公路为主，两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。

是襄天高速南线安巫高速等高等级路网交汇处，距省城西安小时行程，可有效利用关中经济技术开发区资金技术人才市场信息等资源，加快发展有利条件。

自然条件优势交通优势气候条件较好，属北亚热带湿润低气候，日照充足，雨量适中，年平均气温，无霜期天。

有利于绝大多数动植物生长有利于发展特色农副产品精深加工业。

随着西康高速襄安高速安巫高速安常张铁路等大批国家重点工程相继建成投入使用，由此可辐射西安重庆武汉乃至全国，使园区公路优势逐渐显现。

劳动力资源优势大量失地农业人口及流动人口将会向园区涌入，寻找新发展空间，也为工业产业发展汇聚了大量劳动力资源。

园区服务优势成立平利县县域工业园区管理委员会，副县长任管委会主任，全力营造投资环境，园区服务功能日臻完善，园区品位逐步提升。

在加强投资硬环境同时，园区管委会围绕建设廉洁为民务实服务型机关，坚持以高效优质服务为中心。

在工业园区建设方面，园区管委会已经编制了详尽规划，土地征储完备，道路通讯水电等设施建设相继到位，进入工业园区将获得各项配套服务。

包括土地政策税收优惠环保限制行政收费工业园区服务与政府部门协调等，平利县政府已出台相关措施。

二挑战与劣势经济全球化和我国加入带来挑战园区企业面对是主导力量强大国际化生产网络健全世界强手竞争。

对外开放起步晚，承受国际市场激烈竞争风险意识综合实力和实际操作技巧与发达地区相比，还有定差距目前城市化水平偏低，城市化率仅为，远落后于国家平均水平经。

该定理表明了就业结构是个国家或地区经济发展阶段重要标志。

表人均国内生产总值变动与劳动力在三次产业中比重变化阶段人均国内生产总值年美元第产业第二产业第三产业从平利实际情况来看，其变化规律基本符合克拉克定理。

三次产业从业人员之比为，表明目前平利工业化大致处于克拉克定理第阶段。

世界银行对不同收入国家近年劳动力结构变化规律进行研究分析，得出了从年到年低收入中等收入以及高收入国家劳动力结构变化情况。

表年不同发展水平国家劳动力结构年份低收入国家中等收入国家高收入国家农业工业服务业农业工业服务业农业工业服务业当前平利劳动力就业结构与中等收入国家年劳动力结构大致相当，表明平利工业化水平近似于世纪年代中等收入国家水平。

同时我们考虑我国劳动力丰富实际情况，特别是农业人口富余，所以平利目前处于工业化初期向中期过渡阶段。

从城乡结构分析，平利人口集聚程度呈现工业化快速增长准备期特征钱纳里等经济学家在研究各个国家经济结构转变趋势时，曾概括了工业化与城市化关系般变动模式随着人均收入水平上升，工业化演进导致产业结构转变，带动城市化水平提高。

由此可见，城市化与工业化是相伴而生共同发展，工业化必然带来城市化，而城市化所提供聚集效应又反过来促讲工业化发展。

表平利和全国分年度城市化率年份全国平利年份全国平利缺相关年份城镇人口数据，以上以非农人口计算改革开放以来，平利城市化水平有了定提高，但与全国相比，总体水平偏低且发展缓慢。

当然，由于较大数量城市化隐性人口存在，上述城市化率偏低，若将此因素加以考虑，则其城市化率接近。

随着园区建设，城市将迎来快速发展期，城镇人口必然快速增加。

般认为，在工业化前准备期，城市化率在以下在工业化实现和经济增长期，城市化率在之间在工业化后稳定增长期，城市化率在以上。

由此可判断平利即将迎来工业化快速增长期，不仅是满足人口就业需要也是满足城市发展需要。

结论平利县目前处于工业化初期向中期过渡阶段，即将进入工业化快速发展期。

二园区现状至年底，园区内企业已经达家，其中产值上亿，利税上千万元企业家。

据不完全统计，年园区企业实现增加值亿元，占全县。

实现销售收入亿元，占全县，实际上缴税金亿元，占全县，其产业在县域经济中已占有重要作用。

年新计划入园企业家以上，计划投资亿元以上。

三园区产业发展主要影响因素根据以上分析，可得出平利。

目前可供开发利用资源主要有以下几类蚕桑产业资源全县现有桑园万亩，可下伐桑条吨，养蚕总量万余张，产鲜茧吨。

可开发蚕丝加工丝绸蚕蛹食品蚕沙利用桑枝食用菌桑茶桑葚饮料系列等项目。

矿产资源主要有重晶石铅锌石煤硫铁矿铜钒钛磁铁石灰石大理石石英石金红石砂金等。

水资源县内有清澈黄洋河岚河吉河坝河四条汉江级支流穿境而过，境内天然矿泉水到处存在，所有水资源无任何污染，水质属富硒低矿化优质矿泉水，可谓水资源极为丰富。

森林资源全县森林资源面积万余亩，主要有马尾松栎杨桦竹等。

土地资源全县国土面积平方公里，辖镇乡，总人口万人。

平方公里园区内有余亩相对廉价土地可供开发。

旅游资源平利县地处巴山北坡腹地，属北亚热带湿润季风气候区。

境内地貌嵯峨，河流纵横，风景如画，旅游资源十分丰富。

由平利县向东可达神农架和武当山，向南经瀛湖南宫山千家坪可到著名大小三峡，地理位置十分优越。

平利县是女娲故乡，也是神话传说中八仙过海修身悟道地方，主要景点有森林公园千家坪高山碧野八仙大草原古道雄关楚长城高峡平湖古仙洞水乡垂钓琵琶岛临岸古寺佛殿山朝霞绮丽西岱顶女娲遗迹中皇山。

积淀丰厚历史文化底蕴，比比皆是人文景观和自然生态景观，美丽动人神话传说，不觉使人悠然向往。

畜牧产业资源全县生猪出栏万头，牛出栏万头，羊出栏万头，家禽出栏万只，可供开发畜禽产品加工。

茶叶绞股蓝平利号称西北名茶大县，茶业是平利最具特色和优势产业。

优越气候，远离工业污染环境和精湛制作工艺，使平利茶深受海内外消费者青睐。

女娲云雾女娲银峰系列绿茶品性高雅清香诱人。

平利又是全国绞股蓝生产第县，被确定为国家绞股蓝规范化种植基地县。

西部大开发和加快县域经济发展带来新机遇国家实施西部大开发战略，以及国家省市促进县域经济发展政策措施出台，为加快呈贡县域经济发展提供了更有力政策支持和保障。

区位优势平利县地处北纬度分至度分东经度至度分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市汉宾区旬阳县居陕鄂渝三省交界处，属典型省际边关县。

县城距安康市府驻地公里，距省会西安市公里。

和湖北省境内交通以公路为主，两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。

是襄天高速南线安巫高速等高等级路网交汇处，距省城西安小时行程，可有效利用关中经济技污染，水质属富硒低矿化优质矿泉水，可谓水资源极为丰富。

森林资源全县森林资源面积万余亩，主要有马尾松栎杨桦竹等。

土地资源全县国土面积平方公里，辖镇乡，总人口万人。

平方公里园区内有余亩相对廉价土地可供开发。

旅游资源平利县地处巴山北坡腹地，属北亚热带湿润季风气候区。

境内地貌嵯峨，河流纵横，风景如画，旅游资源十分丰富。

由平利县向东可达神农架和武当山，向南经瀛湖南宫山千家坪可到著名大小三峡，地理位置十分优越。

平利县是女娲故乡，也是神话传说中八仙过海修身悟道地方，主要景点有森林公园千家坪高山碧野八仙大草原古道雄关楚长城高峡平湖古仙洞水乡垂钓琵琶岛临岸古寺佛殿山朝霞绮丽西岱顶女娲遗迹中皇山。

积淀丰厚历史文化底蕴，比比皆是人文景观和自然生态景观，美丽动人神话传说，不觉使人悠然向往。

畜牧产业资源全县生猪出栏万头，牛出栏万头，羊出栏万头，家禽出栏万只，可供开发畜禽产品加工。

茶叶绞股蓝平利号称西北名茶大县，茶业是平利最具特色和优势产业。

优越气候，远离工业污染环境和精湛制作工艺，使平利茶深受海内外消费者青睐。

女娲云雾女娲银峰系列绿茶品性高雅清香诱人。

平利又是全国绞股蓝生产第县，被确定为国家绞股蓝规范化种植基地县。

西部大开发和加快县域经济发展带来新机遇国家实施西部大开发战略，以及国家省市促进县域经济发展政策措施出台，为加快呈贡县域经济发展提供了更有力政策支持和保障。

区位优势平利县地处北纬度分至度分东经度至度分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市汉宾区旬阳县居陕鄂渝三省交界处，属典型省际边关县。

县城距安康市府驻地公里，距省会西安市公里。

和湖北省境内交通以公路为主，两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。

是襄天高速南线安巫高速等高等级路网交汇处，距省城西安小时行程，可有效利用关中经济技术开发区资金技术人才市场信息等资源，加快发展有利条件。

自然条件优势交通优势气候条件较好，属北亚热带湿润低气候，日照充足，雨量适中，年平均气温，无霜期天。

有利于绝大多数动植物生长有利于发展特色农副产品精深加工业。

随着西康高速襄安高速安巫高速安常张铁路等大批国家重点工程相继建成投入使用，由此可辐射西安重庆武汉乃至全国，使园区公路优势逐渐显现。

劳动力资源优势大量失地农业人口及家劳动力结构变化情况。

表年不同发展水平国家劳动力结构年份低收入国家中等收入国家高收入国家农业工业服务业农业工业服务业农业工业服务业当前平利劳动力就业结构与中等收入国家年劳动力结构大致相当，表明平利工业化水平近似于世纪年代中等收入国家水平。

同时我们考虑我国劳动力丰富实际情况，特别是农业人口富余，所以平利目前处于工业化初期向中期过渡阶段。

从城乡结构分析，平利人口集聚程度呈现工业化快速增长准备期特征钱纳里等经济学家在研究各个国家经济结构转变趋势时，曾概括了工业化与城市化关系般变动模式随着人均收入水平上升，工业化演进导致产业结构转变，带动城市化水平提高。

由此可见，城市化与工业化是相伴而生共同发展，工业化必然带来城市化，而城市化所提供聚集效应又反过来促讲工业化发展。

表平利和全国分年度城市化率年份全国平利年份全国平利缺相关年份城镇人口数据，以上以非农人口计算改革开放以来，平利城市化水平有了定提高，但与全国相比，总体水平偏低且发展缓慢。

当然，由于较大数量城市化隐性人口存在，上述城市化率偏低，若将此因素加以考虑，则其城市化率接近。

随着园区建设，城市将迎来快速发展期，城镇人口必然快速增加。

般认为，在工业化前准备期，城市化率在以下在工业化实现和经济增长期，城市化率在之间在工业化后稳定增长期，城市化率在以上。

由此可判断平利即将迎来工业化快速增长期，不仅是满足人口就业需要