平地镇迤沙拉村民族新村项目立项投资计划建议书doc文档（81页）

民族新村建设是改善少数民族群众生产生活条件需要迤沙拉村因历史和自然原因，加之人口密集，经济社会发展较为缓慢，是平地镇经济条件最为落后村，少数民族群众生产生活较为困难。

整合资金，在迤沙拉村实施民族新村建设，可以全方位改善迤沙拉村落后面貌。

实施水源建设工程，可以改变迤沙拉历史以来严重缺水面貌。

实施葡萄产业发展工程，可以拓宽少数民族群众增收渠道，解决农民收增长缓慢问题。

实施民居风貌打造巷道改造文化广场建设等工程，切实改善少数民族群众生产生活条件。

通过综合整治和治理，进步提升中国历史文化名村品牌形象，长远实施迤沙拉旅游资源整合开发，可以实现群众持续增收和可持续发展目标。

民族新村建设是加快灾后重建重树发展信心需要年月日，在攀枝花市仁和区凉山彝族自治州会理县交界处发生里氏级地震，平地镇迤沙拉村属重灾区，全村共有户人受灾，农房受损间，村民民居遭到巨大破坏，直接经济损失达万元。

年月迤沙拉村又发生动物疫情，受灾户数户，扑杀猪头牛头羊只，直接经济损失万元。

接连灾害使迤沙拉村少数民族群众生产生活受到严重影响，急需国家扶持和帮助，重振信心，加快恢复重建步伐。

民族新村项目在迤沙拉村实施能充分体现党和政府对困难受灾群众关心和关怀，真正体现国家扶持项目向偏远山区，向民族地区倾斜政策。

民族新村项目是三州开发资金有史以来对攀枝花单个项目扶持额度最大项目，涉及农村建设方方面面，在迤沙拉实施，必将加快灾后恢复重建步伐，重树迤沙拉村发展信心，有力促进经济社会全面发展。

第三章项目选址与建设条件项目选址选址原则符合规划，推进互动项目选址必须尽可能与十二五整体规划相适应。

同时，项目建设必须坚持高起点高标准高质量，使之具有前瞻性。

整合资源，提高效益项目选址必须坚持经济性原则，最大限度地合理利用现有基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益。

以人为本，服务群众项目选址必须坚持以人为本，充分考虑群众意愿，结合当地资源条件，办群众想办事，尽可能地体现生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主目标。

地理位置及交通项目区位于北纬，东经，地处四川省攀枝花市仁和区平地镇东南端川滇交界处，是攀枝花市南大门，距镇政府，东临金沙江，与凉山州会理县绿水乡隔江相望，南与平地村毗邻，西与白拉古村毗邻，北与大龙潭乡接壤，面积。

古书记载自成都出，经雅安汉源，到西昌甸沙关会理攀枝花拉乍，再过云南永仁大姚姚安，在南华与东线相并，然后向大理保山而去，直到祥云，自祥云出境，进入缅甸。

历史古寨迤沙拉是从拉乍进入云南第个驿站，至今还保护规划。

建设原则政策性原则坚持贯彻落实党十七届四中五中全会精神和省市区三会精神，全面落实科学发展观，在国家省市政策规定框架内，结合仁和区城乡统筹发展指导思想和实际，推进项目顺利实施。

三个集中原则实现区域内农村建设用地集中使用村民集中居住和产业集中发展，风貌综合改造，达到集约节约利用土地资源，发展新型产业，实现聚集效应，进步提升资源使用效率。

合理建设原则按照项目建设规划总体要求，抓好村镇建设规划，提高村庄布局水平，严禁在公路两侧夹道建房，实现道路通畅村容整洁，体现山水田园风光和自然和谐之美提高民居设计水平，融合地域和民族文化，外观突出特色，内部优化功能，让农民群众享受幸福生活。

生态性原则保证生态平衡和保护生产生活环境，做到污水零排放，垃圾零污染，最大限度增加绿化面积，科学降噪，形成生态循环和经济双重发展示范点。

改善和保护现有山水生态环境，建设生态型居住区。

节能原则十分珍惜合理利用和切实保护资源，集约节约利用资源，特别是严格土地用途管制原则。

科学原则根据国家设计规范建筑规范环保规范安全规范节能等标准，结合项目实际需要，本着科学合理经济适用思路进行，要符合农村经济可持续发展和农业产业化发展方向原则。

保持农业经济持续增长原则项目建设与增加有效耕地面积提高土地利用率相结合，转变农业经济发展方式，增强高附加值都市农业，保持农业经济持续稳定增长。

保护传承和发展民族文化原则要在保护基础上传承和发展民族文化，在民族文化中弘扬中国特色社会主义核心价值体系。

立足当前，着眼长远充分考虑项目近远期发展，实事求是，因地制宜，合理确定建设规模，以满足需要为主，留有发展空间。

项目建设内容与规模水利基础设施建设工程花桥水库除险加固工程。

整治花桥水库大坝病险，改造溢洪道和放水设施。

二道坝山平塘除险整治。

整治二道坝山坪塘大坝溢洪道和放水设施。

葡萄产业工程扩大优质葡萄种植亩。

民居风貌打造工程项目工程量规模民居房屋包装改造户外墙，内墙，房顶改造院。

民居庭院绿化硬化户农村饮水入户工程户厨房改造户厕所改造户民族文化广场建设工程项目工程量规模民族文化展示厅座建筑面积广场改造工程处改造面积社会管理服务中心座建筑面积核心区绿化工程处绿化面积广场配套设施建设民雕太阳能灯盏广场音响设备套休闲座椅座巷道太阳能照明灯太阳能灯盏百年老宅修缮座道路建设族新村建设要求。

在迤沙拉村实施民族新村建设项目，有利于当地民族团结和谐经济跨越式发展社会长治久安，同时也能起到集中连片，树立典型和样板示范作用。

民族新村建设是传承民族文化促进民族和谐团结需要民族团结是社会主义民族关系基本特征和核心内容之，也是民族工作所追求目标。

中国社会主义民族关系基本特征是平等团结互助和谐，而平等是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质。

加快民族新村建设，是实践社会主义民族关系基本特征重要举措。

迤沙拉村是中国最大里颇彝族自然村落。

无论在数量上还是从集聚规模上都是构成有民族特色具备建筑遗产型村落。

核心村落占地面积约公顷，总建筑面积，居民户人，民居建筑从其选址布局建筑材料与空间形态都与自然环境有着和谐关系，反映着彝族与汉族居住文化融合，具有鲜明整体空间特色，形成了整体感较强村落空间形态，并且承载着深厚民族历史文化和农耕文化。

同时，由于其处于西南茶马古道重要节点之上，很多方面还保留了古驿道文化底蕴，该村传统工艺品苴却砚具有较高开发价值。

实施民族新村建设，对民居进行打造，对村容村貌进行整治，将有利于古村落建筑保护，有利于历史文化名村对外形象提升，有利于乡土文化古驿文化开发和传承。

民族新村建设是改善少数民族群众生产生活条件需要迤沙拉村因历史和自然原因，加之人口密集，经济社会发展较为缓慢，是平地镇经济条件最为落后村，少数民族群众生产生活较为困难。

整合资金，在迤沙拉村实施民族新村建设，可以全方位改善迤沙拉村落后面貌。

实施水源建设工程，可以改变迤沙拉历史以来严重缺水面貌。

实施葡萄产业发展工程，可以拓宽少数民族群众增收渠道，解决农民收增长缓慢问题。

实施民居风貌打造巷道改造文化广场建设等工程，切实改善少数民族群众生产生活条件。

通过综合整治和治理，进步提升中国历史文化名村品牌形象，长远实施迤沙拉旅游资源整合开发，可以实现群众持续增收和可持续发展目标。

民族新村建设是加快灾后重建重树发展信心需要年月日，在攀枝花市仁和区凉山彝族自治州会理县交界处发生里氏级地震，平地镇迤沙拉村属重灾区，全村共有户人受灾，农房受损间，村民民居遭到巨大破坏，直接经济损失达万元。

年月迤沙拉村又发生动物疫情，受灾户数户，扑杀猪头牛头羊只，直接经济损失万元。

接连灾害使迤沙拉村少数民族群众生产生活受到严重影响，急需国家扶持和帮助，重振信心，加快恢复重建步伐。

民族新会主义民族关系基本特征重要举措。

迤沙拉村是中国最大里颇彝族自然村落。

无论在数量上还是从集聚规模上都是构成有民族特色具备建筑遗产型村落。

核心村落占地面积约公顷，总建筑面积，居民户人，民居建筑从其选址布局建筑材料与空间形态都与自然环境有着和谐关系，反映着彝族与汉族居住文化融合，具有鲜明整体空间特色，形成了整体感较强村落空间形态，并且承载着深厚民族历史文化和农耕文化。

同时，由于其处于西南茶马古道重要节点之上，很多方面还保留了古驿道文化底蕴，该村传统工艺品苴却砚具有较高开发价值。

实施民族新村建设，对民居进行打造，对村容村貌进行整治，将有利于古村落建筑保护，有利于历史文化名村对外形象提升，有利于乡土文化古驿文化开发和传承。

民族新村建设是改善少数民族群众生产生活条件需要迤沙拉村因历史和自然原因，加之人口密集，经济社会发展较为缓慢，是平地镇经济条件最为落后村，少数民族群众生产生活较为困难。

整合资金，在迤沙拉村实施民族新村建设，可以全方位改善迤沙拉村落后面貌。

实施水源建设工程，可以改变迤沙拉历史以来严重缺水面貌。

实施葡萄产业发展工程，可以拓宽少数民族群众增收渠道，解决农民收增长缓慢问题。

实施民居风貌打造巷道改造文化广场建设等工程，切实改善少数民族群众生产生活条件。

通过综合整治和治理，进步提升中国历史文化名村品牌形象，长远实施迤沙拉旅游资源整合开发，可以实现群众持续增收和可持续发展目标。

民族新村建设是加快灾后重建重树发展信心需要年月日，在攀枝花市仁和区凉山彝族自治州会理县交界处发生里氏级地震，平地镇迤沙拉村属重灾区，全村共有户人受灾，农房受损间，村民民居遭到巨大破坏，直接经济损失达万元。

年月迤沙拉村又发生动物疫情，受灾户数户，扑杀猪头牛头羊只，直接经济损失万元。

接连灾害使迤沙拉村少数民族群众生产生活受到严重影响，急需国家扶持和帮助，重振信心，加快恢复重建步伐。

民族新村项目在迤沙拉村实施能充分体现党和政府对困难受灾群众关心和关怀，真正体现国家扶持项目向偏远山区，向民族地区倾斜政策。

民族新村项目是三州开发资金有史以来对攀枝花单个项目扶持额度最大项目，涉及农村建设方方面面，在迤沙拉实施，必将加快灾后恢复重建步伐，重树迤沙拉村发展信心，有力促进经济社会全面发展。

第三章项目选址与建设条件项目选址选址原则符合规划，推进互动项目选址必须尽可能与十二五整体规划相适应。

体要求，抓好村镇建设规划，提高村庄布局水平，严禁在公路两侧夹道建房，实现道路通畅村容整洁，体现山水田园风光和自然和谐之美提高民居设计水平，融合地域和民族文化，外观突出特色，内部优化功能，让农民群众享受幸福生活。

生态性原则保证生态平衡和保护生产生活环境，做到污水零排放，垃圾零污染，最大限度增加绿化面积，科学降噪，形成生态循环和经济双重发展示范点。

改善和保护现有山水生态环境，建设生态型居住区。

节能原则十分珍惜合理利用和切实保护资源，集约节约利用资源，特别是严格土地用途管制原则。

科学原则根据国家设计规范建筑规范环保规范安全规范节能等标准，结合项目实际需要，本着科学合理经济适用思路进行，要符合农村经济可持续发展和农业产业化发展方向原则。

保持农业经济持续增长原则项目建设与增加有效耕地面积提高土地利用率相结合，转变农业经济发展方式，增强高附加值都市农业，保持农业经济持续稳定增长。

保护传承和发展民族文化原则要在保护基础上传承和发展民族文化，在民族文化中弘扬中国特色社会主义核心价值体系。

立足当前，着眼长远充分考虑项目近远期发展，实事求是，因地制宜，合理确定建设规模，以满足需要为主，留有发展空间。

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