现代农业与新农村示范区项目立项投资计划建议书word文档（定稿）

今年月日正式公布年中央号文件再度锁定三农。

这份名为中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见文件，也是以来，中央连续第六年将号文件落脚点锁定于三农领域，可见党对三农工作农村改革工作重视程度。

早在年月闭幕中央经济工作会议明确提出党中央就提出要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设着力点，并初步提出了发展现代农业总思路。

十七届三中全会进步深化了我们党对发展现代农业认识，进步明确了发展现代农业总思路，并就新形势下如何发展现代农业，从个方面进行了部署，这必将对我国农业现代化发展产生深远影响。

随着年两会圆满结束，海南作为我国后花园定位逐渐清晰。

按照年海南发展规划草案，在国务院正式批复同意海南农垦由海南省全面管理，解决垦区民生问题全面启动。

罗豆现代农业与新农村示范区项目正是在新经济形势下，根据以上中央和海南各级领导指示精神，着眼于三农，立足于海南，力图推动海南文昌经济跳跃式发展主题思想指导下提出。

相信在海南省委省政府正确领导下，经过中南集团和文昌地区双方共同努力，定会使这项目取得成功。

经济背景在国际经济危机影响下，我国经济下行，风险比预想严重，经济增速下滑已经成为年经济运行中主要矛盾，而且可能会越来越突出。

海南省经济基础薄弱产业结构层次低，抗风险能力不强，国际金融危机国内经济减速和效益下滑影响虽然来得晚，但影响正逐步凸现，经济增长逐季减速，经济效益明显下滑，工业生产大幅下降，房地产销售市场回落，部分产品价格直线下跌，些项目推进遇到困难。

在这样经济背景下，必须充分利用中央强有力扩内需保增长宏观政策，切实抓住目前海南发展正处于快速上升期，经济增长潜力较大特点，发挥海南得天独厚热带海岛优势，依托休闲度假旅游和生态型旅游房地产业，发展具有强劲外部需求和内生动力，有力推动新农村建设重大项目建设和重大改革开放举措。

面对当前国内外金融形势，海南正在落实科学发展观，按照中央决策部署，在省委省政府领导下，从挑战中寻找机遇，坚定信心，迎难而上，迎接个新高速发展阶段到来。

文昌市是海南省兼具海田湾林园等自然要素与人文要素相结合城市。

随着文昌主城与东郊海湾大桥建设，将使得城市沿八门湾线，突破城市现在框架，将海湾城市海景与城景相融合，如能持续地经营与建设，文昌这个有文化底蕴又有自然风情城市，无疑将成为海南岛最具吸引力城市之。

概括文昌发展战略，两桥路建设，铺前跨海大桥实际上是把文昌与海口江东片区联接起来，清澜跨海大桥把海文高速公设生态居民生活区后房地产销售定价及对原农场职工优惠问题指导。

招商资本合作问题。

项目开发技术路线图项目发展背景研究与土地资源梳理国际典型案例研究与罗豆园区国内发展模式专题研究各分园区专题研究与园区功能产业发展状况调研项目发展定位与功能产品构建空间布局研究与概念总体规划项目发展定位项目功能产品构建项目总体发展定位项目发展模式定位项目目标客群定位功能产品构建原则功能导入可行性研究核心产品遴选与组合实属大优势。

场区北部中南部面积亩，其中不乏连片面积超千亩地方，是发展瓜果蔬菜好基础。

现在已发展蔬菜种植面积亩，全场可资开发瓜果蔬菜种植面积共计达近万亩。

目前这里盛产瓜果蔬菜品种有西椒冬瓜南瓜番茄包心菜黄瓜包子瓜石榴香蕉等。

尤其是这里邻近海口，随着海口市邻近地区相继开发，原生态农业生产资源越来越少，城市居民回归自然消费心理必然引致对有机绿色农产品和原生态休闲旅游观光需求。

同时举世闻名文昌鸡和反季果菜将随示范区开发步入大规模生产经营。

以上将使该区原生态资源大大增值。

海水养殖参与式休闲资源分析罗豆海产品养殖条件独特该场西面东寨港，海岸线长达公里，海滩涂面积多达多亩。

这里风浪小，海滩涂有机质含量丰富，浮游生物繁衍量大，海水咸度适宜，众多专家实地考察论证，均确认这时里发展海产品养殖条件实乃得天独厚。

海产品养殖生产既是农业生产过程，也是休闲农业中观赏资源，尤其是该农场海水养殖区现有罗豆农场进行现代化农业生态改造，以规模化标准化生态化机械化集约化产品观光化为标准，创建特色种养殖，绿色有机农业，技术研发示范，农产品加工与物流，植蓄保防疫观光旅游体化产业链，打造以籽种农业，精品农业，观光农业，加工农业，创汇农业，反季农业为目标六种现代农业经营区。

罗豆农场现有土地资源多样，拥有类型多样化土地共亩，其中有平坦宽润耕性和水利条件良好适于种植粮油瓜菜作物耕地有适于种植牧草养牛歇耕地有适于辟塘养鱼低洼地有海南为数不多泥沙适度海水咸度相宜适于养殖鱼虾螃蟹泥蚶牡蛎海域滩涂，可以根据土地特点因势就形，生态化返还各类土地自然状态，开发经营中采用现代化耕作和收获机械。

各类土地种植作物和养殖产品都以观光为主要目标，设计协调各农业用地功能区交通，做到基本保证土地机械化种植和养殖，同时又能保证观光休闲便利性，尽可能不破坏当地植被。

经营组织模式以农场土地目录项目背景介绍项目初步设想示范区经济组织结构和土地开发策略罗豆现代农业与新农村示范区构想方案初步分析项目开发工作路径及内容需要政府提供支持和帮助项目开发技术路线图引言我国是个农业大国，全国亿人口，有亿在农村，农村人口占总人口。

就我国目前国情来看，农业兴，则百业兴农民富，则国家富农村稳定，则天下稳定。

发展现代农业是社会主义新农村建设首要任务，是顺应我国经济发展客观趋势。

积极响应发展现代农业政策导向，中南集团在对罗豆农场项目初步考察基础上，组织了国内相关行业专家反复论证，并根据海南省政府规划，初步形成了个较为完整项目构想体系。

第部分着重描述该项目政策背景及经济背景，另外对我们公司新农村建设方面经验做简单介绍第二部分对项目初步设想和建设目标第三部分针对项目设计示范区组织架构和土地开发策略第四部分对构想方案初步分析，包括示范区四大产业如何构建，以及针对目前亟待解决问题开发运作要点。

第五部分项目开发运作路径初步设计为保证项目正常合作开展，可能随时政府提供支持和帮助，在报告第六部分进行简单陈述。

下面将报告予以简要陈述。

项目背景介绍政策背景农业农村农民问题是关系到党和国家各项事业发展社会保持稳定改革开放取得成功和夺取全面建设小康社会胜利全局性重大问题。

今年月日正式公布年中央号文件再度锁定三农。

这份名为中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见文件，也是以来，中央连续第六年将号文件落脚点锁定于三农领域，可见党对三农工作农村改革工作重视程度。

早在年月闭幕中央经济工作会议明确提出党中央就提出要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设着力点，并初步提出了发展现代农业总思路。

十七届三中全会进步深化了我们党对发展现代农业认识，进步明确了发展现代农业总思路，并就新形势下如何发展现代农业，从个方面进行了部署，这必将对我国农业现代化发展产生深远影响。

随着年两会圆满结束，海南作为我国后花园定位逐渐清晰。

按照年海南发展规划草案，在国务院正式批复同意海南农垦由海南省全面管理，解决垦区民生问题全面启动。

罗豆现代农业与新农村示范区项目正是在新经济形势下，根据以上中央和海南各级领导指示精神，着眼于三农，立足于海南，力图推动海南文昌经济跳跃式发展主题思想指导下提出。

相信在海南省委省政府正确领导下，经过中南集团和文昌地区双方共政策导向，中南集团在对罗豆农场项目初步考察基础上，组织了国内相关行业专家反复论证，并根据海南省政府规划，初步形成了个较为完整项目构想体系。

第部分着重描述该项目政策背景及经济背景，另外对我们公司新农村建设方面经验做简单介绍第二部分对项目初步设想和建设目标第三部分针对项目设计示范区组织架构和土地开发策略第四部分对构想方案初步分析，包括示范区四大产业如何构建，以及针对目前亟待解决问题开发运作要点。

第五部分项目开发运作路径初步设计为保证项目正常合作开展，可能随时政府提供支持和帮助，在报告第六部分进行简单陈述。

下面将报告予以简要陈述。

项目背景介绍政策背景农业农村农民问题是关系到党和国家各项事业发展社会保持稳定改革开放取得成功和夺取全面建设小康社会胜利全局性重大问题。

今年月日正式公布年中央号文件再度锁定三农。

这份名为中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见文件，也是以来，中央连续第六年将号文件落脚点锁定于三农领域，可见党对三农工作农村改革工作重视程度。

早在年月闭幕中央经济工作会议明确提出党中央就提出要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设着力点，并初步提出了发展现代农业总思路。

十七届三中全会进步深化了我们党对发展现代农业认识，进步明确了发展现代农业总思路，并就新形势下如何发展现代农业，从个方面进行了部署，这必将对我国农业现代化发展产生深远影响。

随着年两会圆满结束，海南作为我国后花园定位逐渐清晰。

按照年海南发展规划草案，在国务院正式批复同意海南农垦由海南省全面管理，解决垦区民生问题全面启动。

罗豆现代农业与新农村示范区项目正是在新经济形势下，根据以上中央和海南各级领导指示精神，着眼于三农，立足于海南，力图推动海南文昌经济跳跃式发展主题思想指导下提出。

相信在海南省委省政府正确领导下，经过中南集团和文昌地区双方共同努力，定会使这项目取得成功。

经济背景在国际经济危机影响下，我国经济下行，风险比预想严重，经济增速下滑已经成为年经济运行中主要矛盾，而且可能会越来越突出。

海南省经济基础薄弱产业结构层次低，抗风险能力不强，国际金融危机国内经济减速和效益下滑影响虽然来得晚，但影响正逐步凸现，经济增长逐季减速，经济效益明显下滑，工业生产大幅下降，房地产销售市场回落，部分产品价格直线下跌，些项目推进遇到困难。

实属大优势。

场区北部中南部面积亩，其中不乏连片面积超千亩地方，是发展瓜果蔬菜好基础。

现在已发展蔬菜种植面积亩，全场可资开发瓜果蔬菜种植面积共计达近万亩。

目前这里盛产瓜果蔬菜品种有西椒冬瓜南瓜番茄包心菜黄瓜包子瓜石榴香蕉等。

尤其是这里邻近海口，随着海口市邻近地区相继开发，原生态农业生产资源越来越少，城市居民回归自然消费心理必然引致对有机绿色农产品和原生态休闲旅游观光需求。

同时举世闻名文昌鸡和反季果菜将随示范区开发步入大规模生产经营。

以上将使该区原生态资源大大增值。

海水养殖参与式休闲资源分析罗豆海产品养殖条件独特该场西面东寨港，海岸线长达公里，海滩涂面积多达多亩。

这里风浪小，海滩涂有机质含量丰富，浮游生物繁衍量大，海水咸度适宜，众多专家实地考察论证，均确认这时里发展海产品养殖条件实乃得天独厚。

海产品养殖生产既是农业生产过程，也是休闲农业中观赏资源，尤其是该农场海水养殖区现有罗豆农场进行现代化农业生态改造，以规模化标准化生态化机械化集约化产品观光化为标准，创建特色种养殖，绿色有机农业，技术研发示范，农产品加工与物流，植蓄保防疫观光旅游体化产业链，打造以籽种农业，精品农业，观光农业