时积极拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面资金，发展卫生事业。中共中央国务院关于卫生改革与发展决定明确指出人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是社会主义现代化建设重要目标，是人民生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，是经济和社会可持续发展重要保障。卫生事业发展是我国经济和社会发展组成部分，卫生工作对于保障生产力，促进我国社会主义现代化建设发挥着不可替代作用。卫生事业发展策略要体现社会公平优先发展和保证基本医疗。目前国家正逐步加大对卫生项目支持力度。在重点疾病防治救灾防疫卫生监督检查等中央卫生事业专项经费支持以及结核病防治艾滋病防治降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风农村卫生三项建设贫困县医院建设血站建设世界银行贷款项目国外政府赠款项目等方面，进步加大了支持力度。同时积极争取有关方面继续加大卫生事业投入，协调国际金融组织和国外政府等贷款和赠款利用，配合中央卫生工作重点，争取合作项目，努力引进资金发展卫生事业。我国卫生事业是政府实行定福利政策社会公益事业。卫生事业发展与国民经济和社会发展相协调，服务于服从于经济建设。人民健康保障福利水平必须与经济发展水平相适应。政府对发展卫生事业负有重要责任，各级政府均努力增加卫生投入，广泛动员社会各方面筹集发展卫生事业资金，公民个人也逐步增加对自身医疗保健投入。国家将争取全社会卫生总费用占国内生产总值左右。国家财政对政府举办县及县以上非营利性医疗机构财政支持以定项补助为主，由同级财政予以安排。补助项目包括医疗机构开办和发展建设支出事业单位职工基本养老保险制度建立以前离退休人员费用临床重点学科研究以及由于政策原因造成基本医疗服务亏损补贴。政府举办各类卫生机构基本建设及大型设备购置维修，由政府按区域卫生规划要求给予安排对贫困地区卫生机构补助水平要适当提高。根据卫生事业发展需要，中央有关部门将根据国内不同地区及其具体情况，安排必要专项投资，特别是对卫生事业发展薄弱地区和薄弱领域进行大力扶持。同时也要求全国各地可因地制宜开拓其他筹资渠道，重点是国外政府贷款合理使用。目前我国卫生工作任务主要是建立适应经济社会发展状况，具有预防保健和基本医疗功能卫生服务体系，实行多种形式健康保障办法，使人人享有卫生保健权利。卫生部关于开展区域卫生规划工作指导意见要求对卫生资源供给小于需求地区，要采取适宜政策促进发展。二利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备优势分析近几年，通过美国进出口银行主权担保贷款项目实施，逐步改变了区在工业农业卫生等方面落后状况，增强了基础加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学,多元化办医格局基本形成，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进步提高。主要指标有到年婴儿死亡率控制在以下，岁以下儿童死亡率控制在以下，人均期望寿命达到岁左右孕产妇死亡率控制在万以内每千人口拥有医院床位数增加到张每千人口拥有执业助理医师数增加到人法定传染病报告发病率控制在万以内。另外，今后年内，随着社会经济发展，市民收入逐年提高，生活质量不断改善，医院医疗保健预防工作量还将加大，人民群众期盼医疗服务水平也不断提高。因此各级医疗卫生机构购置先进医疗设备改善医疗条件已成为迫切要求。本项目实施可提高医院医疗条件，符合市十二五卫生事业发展规划要求。二项目实施有利于促进市经济发展经过几十年建设，特别是改革开放以来，市卫生事业虽然取得了很大发展，但是由于医院基础设施差医疗条件落后，不能为患者提供良好服务，致使有些患者舍近求远，到外地就医，不仅增加了治疗费用，且难以保证患者及时诊疗。严重地制约了当地医院发展。本项目实施，可大大改善医院就诊环境，方便患者就医，使住院患者在轻松清新环境中得到治疗。至此，市及周边辐射地区患者将会受到高科技带来优质服务，对进步拓展医疗服务面积，进步推动市经济可持续发展有着不可估量作用。三项目建设是减轻医院财政压力有效途径医疗设备是现代化医院重要组成部分，是诊治病人不可缺少工具。近年来，随着国家对医院财政投人逐年减少，要大量采购些设备或购置些大型设备对个医院来说，是个不小负担。利用外国政府贷款购置医疗设备具有利息低，还款期长享有免税等特点，是减轻医院财政压力种有效方式，也为医院采购医疗设备提供了个新途径。四项目建设有利于提高医院综合实力仪器设备是医院医疗技术和科研物质基础，个医院如果不具备先进仪器设备，则难以提高医疗和科研水平。经过多年发展，以及新建门诊综合楼投入使用，目前医院现有医疗设备已经满足不了医院实际业务需求，急需更新补充。仪器设备短缺不仅影响了正常医疗教学科研工作开展，而且在很大程度上限制了医院发展，致使许多诊疗项目无法开展，部分项目诊疗水平与医院级别不相称，急需补充和更新换代批现代化先进医疗设备。购置先进医疗设备投入使用后，能够快速在贷款项目开始前，要对设备做前期考察，了解市场行情。在商务谈判时，必须着重对美贷供货范围设备技术性能设备规格型号等方面做出具体要求。此外，要与供货商签订设备维修维护备忘合同，提前把维修维护工作做细做全做好，这将有效节约医院维修成本，是后期维修保障。在签订外贸合同时，最好采取交钥匙工程，即供货方将设备安装挑时候交付医院使用，以防止设备不能使用或者质量达不到性能要求。四医院现有高级医疗技术人员较少，建议加大人才培养和招聘高级医疗技术人员力度，使新购置医疗设备能够物尽其用。第二章项目提出背景和建设必要性第节项目提出背景医院是社会经济政治和文化建设中不可缺少重要组成部分，它是劳动力再修复重要场所，是提高人生活质量和病人生存质量重要手段。随着我国经济迅速而持续发展，人民群众生活水平不断提高，人们健康保健意识逐步增强，对医疗需求越来越高。我国医疗卫生基本状况中国政府对卫生事业行使管理和监督职责，支持卫生医疗机构向社会提供良好公共卫生服务，改善基本医疗卫生服务条件，不断提高人民群众健康水平。中央和地方政府对卫生事业投入，随着经济发展逐年增加，增加幅度不低于财政支出增长幅度。同时积极拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面资金，发展卫生事业。中共中央国务院关于卫生改革与发展决定明确指出人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是社会主义现代化建设重要目标，是人民生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，是经济和社会可持续发展重要保障。卫生事业发展是我国经济和社会发展组成部分，卫生工作对于保障生产力，促进我国社会主义现代化建设发挥着不可替代作用。卫生事业发展策略要体现社会公平优先发展和保证基本医疗。目前国家正逐步加大对卫生项目支持力度。在重点疾病防治救灾防疫卫生监督检查等中央卫生事业专项经费支持以及结核病防治艾滋病防治降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风农村卫生三项建设贫困县医院建设血站建设世界银行贷款项目国外政府赠款项目等方面，进步加大了支持力度。同时积极争取有关方面继续加大卫生事业投入，协调国际金融组织和国外政府等贷款和赠款利用，配合中央卫生工作重点，争取合作项目，努力引进资金发展卫生事业。我国卫生事业是政府实行定福利政策社会公益事业。卫生事业发展与国民经济和社会发展相协调，服务于服从于经济建设。人民健康保人员较少，建议加大人才培养和招聘高级医疗技术人员力度，使新购置医疗设备能够物尽其用。第二章项目提出背景和建设必要性第节项目提出背景医院是社会经济政治和文化建设中不可缺少重要组成部分，它是劳动力再修复重要场所，是提高人生活质量和病人生存质量重要手段。随着我国经济迅速而持续发展，人民群众生活水平不断提高，人们健康保健意识逐步增强，对医疗需求越来越高。我国医疗卫生基本状况中国政府对卫生事业行使管理和监督职责，支持卫生医疗机构向社会提供良好公共卫生服务，改善基本医疗卫生服务条件，不断提高人民群众健康水平。中央和地方政府对卫生事业投入，随着经济发展逐年增加，增加幅度不低于财政支出增长幅度。同时积极拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面资金，发展卫生事业。中共中央国务院关于卫生改革与发展决定明确指出人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是社会主义现代化建设重要目标，是人民生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，是经济和社会可持续发展重要保障。卫生事业发展是我国经济和社会发展组成部分，卫生工作对于保障生产力，促进我国社会主义现代化建设发挥着不可替代作用。卫生事业发展策略要体现社会公平优先发展和保证基本医疗。目前国家正逐步加大对卫生项目支持力度。在重点疾病防治救灾防疫卫生监督检查等中央卫生事业专项经费支持以及结核病防治艾滋病防治降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风农村卫生三项建设贫困县医院建设血站建设世界银行贷款项目国外政府赠款项目等方面，进步加大了支持力度。同时积极争取有关方面继续加大卫生事业投入，协调国际金融组织和国外政府等贷款和赠款利用，配合中央卫生工作重点，争取合作项目，努力引进资金发展卫生事业。我国卫生事业是政府实行定福利政策社会公益事业。卫生事业发展与国民经济和社会发展相协调，服务于服从于经济建设。人民健康保障福利水平必须与经济发展水平相适应。政府对发展卫生事业负有重要责任，各级政府均努力增加卫生投入，广泛动员社会各方面筹集发展卫生事业资金，公民个人也逐步增加对自身医疗保健投入。国家将争取全社会卫生总费用占国内生产总值左右。国家财政对政府举办县及县以上非营利性医疗机构财政支持以定项补助为主，由同级财政予以安排。补助项目包括医疗机构开办和发展建设支出事业单位职工基本养老保险制度建立以前离退休人员费用病率控制在万以内。另外，今后年内，随着社会经济发展，市民收入逐年提高，生活质量不断改善，医院医疗保健预防工作量还将加大，人民群众期盼医疗服务水平也不断提高。因此各级医疗卫生机构购置先进医疗设备改善医疗条件已成为迫切要求。本项目实施可提高医院医疗条件，符合市十二五卫生事业发展规划要求。二项目实施有利于促进市经济发展经过几十年建设，特别是改革开放以来，市卫生事业虽然取得了很大发展，但是由于医院基础设施差医疗条件落后，不能为患者提供良好服务，致使有些患者舍近求远，到外地就医，不仅增加了治疗费用，且难以保证患者及时诊疗。严重地制约了当地医院发展。本项目实施，可大大改善医院就诊环境，方便患者就医，使住院患者在轻松清新环境中得到治疗。至此，市及周边辐射地区患者将会受到高科技带来优质服务，对进步拓展医疗服务面积，进步推动市经济可持续发展有着不可估量作用。三项目建设是减轻医院财政压力有效途径医疗设备是现代化医院重要组成部分，是诊治病人不可缺少工具。近年来，随着国家对医院财政投人逐年减少，要大量采购些设备或购置些大型设备对个医院来说，是个不小负担。利用外国政府贷款购置医疗设备具有利息低，还款期长享有免税等特点，是减轻医院财政压力种有效