1、“.....是 项全员参与，全方位管理以及全过程控制的，系统的经营管理活动其五，它 是实现企业集团有机整合的最基本最有效的手段,将下属各分子公司经营 实体和各位员工联合起来,围绕企业集团的总体目标而运行。 全面预算管理特征 战略性 全面预算管理的战略性特征是指其构建必须以企业战略为导向,符合战略 要求的全面预算管理能对企业战略发展起到全方位的支持作用，是企业战略目标 的具体实施规划。 系统性 具体可分为纵向和横向两方面纵向系统性是指预算的编制执行控制分 析考核和奖惩各环节共同构成个完整体系，上下环节紧密相连，共同形成预 算的刚性横向系统性是指企业各个部门的工作内容都是相互联系的，部门 的预算目标未完成，会影响其他部门的预算执行，必须经过有权部门按照规定 的权限批准。 全面性 具体体现为全员性全程性和全方位。全员性是指财务预算管理涉及企业各 个部门，需要全员参与，共同完成，任何环节出现问题......”。

2、“.....表现为全过程的预算管理全方位是指预算管理 包括经营预算资本预算筹资预算和财务预算各个方面预算。 机制性 全面预算管理的根本点是要通过预算来强化内部管理，使预算成为种管 理上的制度安排，而不是临时性分散性的管理手段。预算以市场为主导，全面 考虑市场机制供求机制竞争机制价格机制等，预算管理是种权力控制管 理，是种机制安排，预算的决策权执行权监督权必须相互分立，以保证权 力的制衡和系统的有序运转。 全面预算管理指标体系 集团企业全面预算的指标体系是由系列分类预算按其经济内容和相互关 系有序排列组成的有机整体，其通常主要包括三个方面 业务预算。业务预算是指与集团企业日常业务直接相关且具有实质性的 基本经营活动的预算。业务预算是集团企业预算编制的起点，也集团企业财务预 算编制的主要依据。业务预算又包括销售预算生产预算和期间费用预算。如集 团企业预算期内的业务量生产量采购成本制造成本预算......”。

3、“.....财务收支期间费用等财务类指标的预算，以及诸如市场占比系统内 排名人均指标成长速度增长速度核心客户占比主要供应商占比等非财 务类指标的预算。 资本性支出预算。资本性支出预算亦称专门决策预算，它是指涉及集团 企业下属公司及分解，并依次下 达到各分支机构，作为下属公司的年度具体任务目标。这种管理模式强调目标控 制，但疏于过程控制，形成了对财务和经营活动过程控制力不强和计划指标事实 上约束力薄弱的状态。不仅加大了集团企业财务风险管理的难度，而且由于计划 目标过于强调数字上的增长和繁荣，使得各下属公司及分支机构对于集团企业未 来发展的长期战略重视不足，的企业组织并没有将预算与战略联系起来， 加大了集团企业稳定经营和可持续经营的风险。 全面预算管理理论基础 全面预算管理涵义 企业全面预算管理也称企业预算管理，以市场需求和科学预测为前提，以销 售预算为起点，进而对生产成本及现金收支等进行预测，最终形成预计财务报 表，为企业生产经营活动确定了具体的目标......”。

4、“..... 全面预算管理的内在涵义主要包括五个方面其，它是以实现企业战略规 划经营目标为目的的企业内部管理活动其二，以预算为标准的管理控制系统 其三，它是利用预算方式量细化了公司整体战略发展目标和年度经营计划的个 过程其四，它从企业整体出发，是项涉及企业经营管理全方面的活动，是 项全员参与，全方位管理以及全过程控制的，系统的经营管理活动其五，它 是实现企业集团有机整合的最基本最有效的手段,将下属各分子公司经营 实体和各位员工联合起来,围绕企业集团的总体目标而运行。 全面预算管理特征 战略性 全面预算管理的战略性特征是指其构建必须以企业战略为导向,符合战略 要求的全面预算管理能对企业战略发展起到全方位的支持作用，是企业战略目标 的具体实施规划。 系统性 具体可分为纵向和横向两方面纵向系统性是指预算的编制执行控制分 析考核和奖惩各环节共同构成个完整体系，上下环节紧密相连......”。

5、“.....部门 的预算目标未完成，会影响其他部门的预算执行，必须经过有权部门按照规定 的权限批准。 全面性 具体体现为全员性全程性和全方位。全员性是指财务预算管理涉及企业各 个部门，需要全员参与，共同完成，任何环节出现问题，都会影响整体效益全 程性是指预算管理活动从编制执行控制考核分析细化和分解，并依次下 达到各分支机构，作为下属公司的年度具体任务目标。这种管理模式强调目标控 制，但疏于过程控制，形成了对财务和经营活动过程控制力不强和计划指标事实 上约束力薄弱的状态。不仅加大了集团企业财务风险管理的难度，而且由于计划 目标过于强调数字上的增长和繁荣，使得各下属公司及分支机构对于集团企业未 来发展的长期战略重视不足，的企业组织并没有将预算与战略联系起来， 加大了集团企业稳定经营和可持续经营的风险。 全面预算管理理论基础 全面预算管理涵义 企业全面预算管理也称企业预算管理，以市场需求和科学预测为前提，以销 售预算为起点......”。

6、“.....最终形成预计财务报 表，为企业生产经营活动确定了具体的目标，反映企业在未来期间的财务状况和 经营成果。 全面预算管理的内在涵义主要包括五个方面其，它是以实现企业战略规 划经营目标为目的的企业内部管理活动其二，以预算为标准的管理控制系统 其三，它是利用预算方式量细化了公司整体战略发展目标和年度经营计划的个 过程其四，它从企业整体出发，是项涉及企业经营管理全方面的活动，是 项全员参与，全方位管理以及全过程控制的，系统的经营管理活动其五，它 是实现企业集团有机整合的最基本最有效的手段,将下属各分子公司经营 实体和各位员工联合起来,围绕企业集团的总体目标而运行。 全面预算管理特征 战略性 全面预算管理的战略性特征是指其构建必须以企业战略为导向,符合战略 要求的全面预算管理能对企业战略发展起到全方位的支持作用，是企业战略目标 的具体实施规划。 系统性 具体可分为纵向和横向两方面纵向系统性是指预算的编制执行控制分 析考核和奖惩各环节共同构成个完整体系......”。

7、“.....共同形成预 算的刚性横向系统性是指企业各个部门的工作内容都是相互联系的，部门 的预算目标未完成，会影响其他部门的预算执行，必须经过有权部门按照规定 的权限批准。 全面性 具体体现为全员性全程性和全方位。全员性是指财务预算管理涉及企业各 个部门，需要全员参与，共同完成，任何环节出现问题，都会影响整体效益全 程性是指预算管理活动从编制执行控制考核分析绩效评价及 加大了集团企业稳定经营和可持续经营的风险。 全面预算管理理论基础 全面预算管理涵义 企业全面预算管理也称企业预算管理，以市场需求和科学预测为前提，以销 售预算为起点，进而对生产成本及现金收支等进行预测，最终形成预计财务报 表，为企业生产经营活动确定了具体的目标，反映企业在未来期间的财务状况和 经营成果。 全面预算管理的内在涵义主要包括五个方面其，它是以实现企业战略规 划经营目标为目的的企业内部管理活动其二，以预算为标准的管理控制系统 其三......”。

8、“.....它从企业整体出发，是项涉及企业经营管理全方面的活动，是 项全员参与，全方位管理以及全过程控制的，系统的经营管理活动其五，它 是实现企业集团有机整合的最基本最有效的手段,将下属各分子公司经营 实体和各位员工联合起来,围绕企业集团的总体目标而运行。 全面预算管理特征 战略性 全面预算管理的战略性特征是指其构建必须以企业战略为导向,符合战略 要求的全面预算管理能对企业战略发展起到全方位的支持作用，是企业战略目标 的具体实施规划。 系统性 具体可分为纵向和横向两方面纵向系统性是指预算的编制执行控制分 析考核和奖惩各环节共同构成个完整体系，上下环节紧密相连，共同形成预 算的刚性横向系统性是指企业各个部门的工作内容都是相互联系的，部门 的预算目标未完成，会影响其他部门的预算执行，必须经过有权部门按照规定 的权限批准。 全面性 具体体现为全员性全程性和全方位。全员性是指财务预算管理涉及企业各 个部门，需要全员参与，共同完成......”。

9、“.....都会影响整体效益全 程性是指预算管理活动从编制执行控制考核分析绩效评价及奖惩均渗透到 企业经营活动中的每个环节，表现为全过程的预算管理全方位是指预算管理 包括经营预算资本预算筹资预算和财务预算各个方面预算。 机制性 全面预算管理的根本点是要通过预算来强化内部管理，使预算成为种管 理上的制度安排，而不是临时性分散性的管理手段。预算以市场为主导，全面 考虑市场机制供求机制竞争机制价格机制等，预算管理是种权力控制管 理，是种集团企业稳定经营和可持续经营的风险。 全面预算管理理论基础 全面预算管理涵义 企业全面预算管理也称企业预算管理，以市场需求和科学预测为前提，以销 售预算为起点，进而对生产成本及现金收支等进行预测，最终形成预计财务报 表，为企业生产经营活动确定了具体的目标，反映企业在未来期间的财务状况和 经营成果。 全面预算管理的内在涵义主要包括五个方面其，它是以实现企业战略规 划经营目标为目的的企业内部管理活动其二......”。