抓发展， 是解决贫困人口脱贫问题和促进贫困地区经济社会的发展。毫无疑问，我们抓扶 贫开发抓贫困地区的发展，必须坚持用科学发展观统领扶贫开发工作全局，把 科学发展观作为扶贫开发和推动贫困地区经济社会发展管总的指导思想。以科学 发展观统领扶贫工作全局和贫困地区经济社会发展全局，就要做到四个坚持 坚持以人为本。扶贫开发要以贫困群体为工作对象，以促进人的全面发展为 目标，把解决贫困群体的切身利益问题放在首位，坚持发展为了群众发展依靠 群众发展成果由群众共享。坚持全面发展。扶贫开发和贫困地区要以经济建设为中心，全面推进贫困地区经济建设政治建设文化建设和社会建设， 实现经济发展和社会全面进步。坚持协调发展。扶贫开发要按照五个统筹 的总体要求，推进城乡区域阶层缩小发展差距，实现协调发展。坚持可 持续发展。扶贫开发要促进人与自然的和谐，避免掠夺式开发，实现经济发展和 人口资源环境相协调，坚持走生产发展生活富裕生态良好的文明发展 永续发展的道路。 构建和谐社会引领扶贫开发工作新方向。建设个民主法治公平正义 诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的社会，是我们党从全面建 设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的项重大任务， 反映了十几亿中国人民创造美好生活的共同愿望。构建和谐社会，消除贫困是前 提，缩小贫富差距是关键。古今中外的历史经验表明，贫困和贫富差距过大，是 造成社会动荡和富人不安心穷人没希望中产阶级不努力紧张人际关系和自然 关系失衡的重要根源。马克思指出，未来生产力的发展之所以是绝对必需的实际 前提，是因为如果没有这种发展，那就只会有贫穷的普遍化而在极端贫困的情 况下，就必须重新开始争取必需品的斗争，全部陈腐的东西又要死灰复燃。美国 经济学家舒尔茨在穷人的经济学书中指出个社会的消费者中穷人太多 富人太富，迟早要出问题。以分配不公两极分化政局不稳社会动荡为主 要特点的拉美现象，就是个很好的佐证。前世界银行行长沃尔芬森在伍德罗威 尔逊国际中心发表主旨演讲时说,对于国际社会要实现的长期和平和安全目标而 言,几乎没有比减贫更重要的事情了,但在大多数发达国家的国内政策中,帮助发展 中国家减贫却被放在极不重要的位置。他警告说,如果看不到发展的进展与和平的进展之间的联系,那么国际社会也许有可能赢得反恐战争,但却难以赢得可 以带来持久和平的反贫困战争。美国正义论大师罗尔斯认。二是解决贫困问题需要综合治理，既要注重直接瞄准贫困群体，采取有针对性的扶持措施又要注重法制制度建设， 还要注重扶持区域发展和经济增长，为贫困群体增收脱贫和发展提供机会和创造 良好的外部环境。三是反贫困在发挥政府主导作用的同时，注重市场与非市场的 结合，充分发挥贫困群体的主体地位作用，把能力建设放在重要位置。以上三点 恰恰是当前扶贫开发工作需要加以注意和改进的。 二我国经济社会发展战略思想发生重大调整。 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，进步拓展了马克思主 义理论新境界，提出了科学发展观构建社会主义和谐社会建设社会主义新农 村建设创新型国家等系列重大战略思想，这既是继续推进扶贫开发工作重要 理论依据和强大思想武器，也是做好新阶段扶贫开发工作的更新更高的要求。 科学发展观统揽扶贫开发工作新理念。科学发展观的第要义是发展，核 心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系有机统 ，其实质是实现经济社会又好又快发展。这就是科学发展观的基本内涵。扶贫 开发是建设有中国特色社会主义的项伟大事业，其本质和第要义也是抓发展， 是解决贫困人口脱贫问题和促进贫困地区经济社会的发展。毫无疑问，我们抓扶 贫开发抓贫困地区的发展，必须坚持用科学发展观统领扶贫开发工作全局，把 科学发展观作为扶贫开发和推动贫困地区经济社会发展管总的指导思想。以科学 发展观统领扶贫工作全局和贫困地区经济社会发展全局，就要做到四个坚持 坚持以人为本。扶贫开发要以贫困群体为工作对象，以促进人的全面发展为 目标，把解决贫困群体的切身利益问题放在首位，坚持发展为了群众发展依靠 群众发展成果由群众共享。坚持全面发展。扶贫开发和贫困地区要以经济建设为中心，全面推进贫困地区经济建设政治建设文化建设和社会建设， 实现经济发展和社会全面进步。坚持协调发展。扶贫开发要按照五个统筹 的总体要求，推进城乡区域阶层缩小发展差距，实现协调发展。坚持可 持续发展。扶贫开发要促进人与自然的和谐，避免掠夺式开发，实现经济发展和 人口资源环境相协调，坚持走生产发展生活富裕生态良好的文明发展 永续发展的道路。 构建和谐社会引领扶贫开发工作新方向。建设个民主法治公平正义 成果。二是解决贫困问题需要综合治理，既要注重直接瞄准贫困群体，采取有针对性的扶持措施又要注重法制制度建设， 还要注重扶持区域发展和经济增长，为贫困群体增收脱贫和发展提供机会和创造 良好的外部环境。三是反贫困在发挥政府主导作用的同时，注重市场与非市场的 结合，充分发挥贫困群体的主体地位作用，把能力建设放在重要位置。以上三点 恰恰是当前扶贫开发工作需要加以注意和改进的。 二我国经济社会发展战略思想发生重大调整。 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，进步拓展了马克思主 义理论新境界，提出了科学发展观构建社会主义和谐社会建设社会主义新农 村建设创新型国家等系列重大战略思想，这既是继续推进扶贫开发工作重要 理论依据和强大思想武器，也是做好新阶段扶贫开发工作的更新更高的要求。 科学发展观统揽扶贫开发工作新理念。科学发展观的第要义是发展，核 心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系有机统 ，其实质是实现经济社会又好又快发展。这就是科学发展观的基本内涵。扶贫 开发是建设有中国特色社会主义的项伟大事业，其本质和第要义也是抓发展， 是解决贫困人口脱贫问题和促进贫困地区经济社会的发展。毫无疑问，我们抓扶 贫开发抓贫困地区的发展，必须坚持用科学发展观统领扶贫开发工作全局，把 科学发展观作为扶贫开发和推动贫困地区经济社会发展管总的指导思想。以科学 发展观统领扶贫工作全局和贫困地区经济社会发展全局，就要做到四个坚持 坚持以人为本。扶贫开发要以贫困群体为工作对象，以促进人的全面发展为 目标，把解决贫困群体的切身利益问题放在首位，坚持发展为了群众发展依靠 群众发展成果由群众共享。坚持全面发展。扶贫开发和贫困地区要以经济建设为中心，全面推进贫困地区经济建设政治建设文化建设和社会建设， 实现经济发展和社会全面进步。坚持协调发展。扶贫开发要按照五个统筹 的总体要求，推进城乡区域阶层缩小发展差距，实现协调发展。坚持可 持续发展。扶贫开发要促进人与自然的和谐，避免掠夺式开发，实现经济发展和 人口资源环境相协调，坚持走生产发展生活富裕生态良好的文明发展 永续发展的道路。 构建和谐社会引领扶贫开发工作新方向。建设个民主法治公平正义会发展战略思想发生重大调整。 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，进步拓展了马克思主 义理论新境界，提出了科学发展观构建社会主义和谐社会建设社会主义新农 村建设创新型国家等系列重大战略思想，这既是继续推进扶贫开发工作重要 理论依据和强大思想武器，也是做好新阶段扶贫开发工作的更新更高的要求。 科学发展观统揽扶贫开发工作新理念。科学发展观的第要义是发展，核 心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系有机统 ，其实质是实现经济社会又好又快发展。这就是科学发展观的基本内涵。扶贫 开发是建设有中国特色社会主义的项伟大事业，其本质和第要义也是抓发展， 是解决贫困人口脱贫问题和促进贫困地区经济社会的发展。毫无疑问，我们抓扶 贫开发抓贫困地区的发展，必须坚持用科学发展观统领扶贫开发工作全局，把 科学发展观作为扶贫开发和推动贫困地区经济社会发展管总的指导思想。以科学 发展观统领扶贫工作全局和贫困地区经济社会发展全局，就要做到四个坚持 坚持以人为本。扶贫开发要以贫困群体为工作对象，以促进人的全面发展为 目标，把解决贫困群体的切身利益问题放在首位，坚持发展为了群众发展依靠 群众发展成果由群众共享。坚持全面发展。扶贫开发和贫困地区要以经济建设为中心，全面推进贫困地区经济建设政治建设文化建设和社会建设， 实现经济发展和社会全面进步。坚持协调发展。扶贫开发要按照五个统筹 的总体要求，推进城乡区域阶层缩小发展差距，实现协调发展。坚持可 持续发展。扶贫开发要促进人与自然的和谐，避免掠夺式开发，实现经济发展和 人口资源环境相协调，坚持走生产发展生活富裕生态良好的文明发展 永续发展的道路。 构建和谐社会引领扶贫开发工作新方向。建设个民主法治公平正义 诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的社会，是我们党从全面建 设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的项重大任务， 反映了十几亿中国人民创造美好生活的共同愿望。构建和谐社会，消除贫困是前 提，缩小贫富差距是关键。古今中外的历史经验表明，贫困和贫富差距过大，是 造成社会动荡和富人不安心穷人没希望中产阶级不努力紧张人际关系和自然 关系失衡的重要根战略思想发生重大调整。 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，进步拓展了马克思主 义理论新境界，提出了科学发展观构建社会主义和谐社会建设社会主义新农 村建设创新型国家