自然人，必然要经历漫长的老年岁月，这是人生的 必经阶段，是人类不可抗拒的自然规律。养老的问题不仅是社会问题，而且是个全球 性的问题，任何个国家，任何个社会，要想求生存求发展，就必须重视和解决好 养老问题。鉴于养老保险的范围之广，被保险人享受待遇的时间之长，费用收支规模之 庞大，世界上凡实行社会养老保险制度的国家都是由政府设立专门机构，在全社会统 立法统规划统管理和统组织实施的。 二我国养老社会保险的现状分析 我国是个发展中国家，经济还不发达，为了使养老保险既能发挥保障生活和安定 社会的作用，又能适应不同经济条件的需要，以利于劳动生产率的提高，对养老社会保 险的组成部分进行了科学合理的划分。我国的养老保险由三个部分组成。第部分是基 本养老保险，第二部分是企业年金，第三部分是个人储蓄性养老保险。养老社会保险是 实行社会统筹和个人账户相结合的基本制度。 基本养老保险亦称国家基本养老保险，它是按国家统政策规定强制实施的为保障 广大离退休人员基本生活需要的种养老保险制度。在我国，年代之前，企业职工实 行的是单的养老保险制度。年，国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定 中明确提出随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个 人储蓄性养老保险相结合的制度。从此，我国逐步建立起多层次的养老保险体系。在这 种多层次养老保险体系中，基本养老保险可称为第层次，也是最高层次。年，国 务院又颁发了国务院关于建立统的企业职工基本养老保险制度的决定，该决定在个 人账户的规模和资金来源企业缴费比例养老金计发办法等方面进行了统。年 月，国务院发布了关于完善企业职工基本养老保险制度的决定，进步明确并完 善部分积累的养老模式。 企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养 老保险制度，是多层次养老保险体系的组成部分，由国家宏观指导企业内部决策执行。 企业年金与基本养老保险既有区别又有联系。其区别主要体现在两种养老保险的层次和 功能上的不同，其联系主要体现在两种养老保险的政策和水平相互联系密不可分。企 业年金实行市场化运营，应选择经劳动保障部认定的运营机构管理。企业年金由企业和 员工共同承担，单位缴费般不超过上年度工资总额的十二分之，单位和职工合计缴 费般不超过上年度工资总额的六分之。 职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的个组成部分，是由职工自 愿参加自愿选择经办机构的基本养老金，享受基本养老保险待遇，保障退休以后的基本生活。任何单位 和个人都不能按照自己的意愿和利益得失来决定是否参加基本养老保险。劳动者作为社 会成员，通过劳动为社会创造财富，并从社会得到相应的回报。社会财富的积累是人类 社会赖以存在和发展的物质基础，也是养老保险制度建立并发挥作用的前提。因此，当 劳动者年老丧失劳动能力后，国家有责任采取强制手段，通过社会养老的形式，维护劳 动者的根本利益依法保障他们老有所养的基本权利。 二是互济性。随着生产的发展和社会的不断进步，家庭规模逐步缩小，人口寿命延 长，人口老龄化进程加快，仅仅依靠家庭和企业或单位养老的传统格局已经难以维持。 所以，必须由国家建立社会养老保险制度，按照大数法则是概率论所反映的随机现 象运动的主要规律之，将其原理应用到社会保险基金的筹集上，称为大数法则， 在全社会的范围内统筹集资金，统调剂使用，依靠全社会的力量均衡负担和分散风 险。般来说，养老保险费用应由国家企业或单位个人三方共同负担，并在较高的 层次上和较大的范围内实现养老保险费用的社会统筹与互济。 三是普遍性。劳动者首先是个自然人，必然要经历漫长的老年岁月，这是人生的 必经阶段，是人类不可抗拒的自然规律。养老的问题不仅是社会问题，而且是个全球 性的问题，任何个国家，任何个社会，要想求生存求发展，就必须重视和解决好 养老问题。鉴于养老保险的范围之广，被保险人享受待遇的时间之长，费用收支规模之 庞大，世界上凡实行社会养老保险制度的国家都是由政府设立专门机构，在全社会统 立法统规划统管理和统组织实施的。 二我国养老社会保险的现状分析 我国是个发展中国家，经济还不发达，为了使养老保险既能发挥保障生活和安定 社会的作用，又能适应不同经济条件的需要，以利于劳动生产率的提高，对养老社会保 险的组成部分进行了科学合理的划分。我国的养老保险由三个部分组成。第部分是基 本养老保险，第二部分是企业年金，第三部分是个人储蓄性养老保险。养老社会保险是 实行社会统筹和个人账户相结合的基本制度。 基本养老保险亦称国家基本养老保险，它是按国家统政策规定强制实施的为保障 广大离退休人员基本生活需要的种养老保险制度。在我国，年代之前，企业职工实 行的是单的养老保险制度养老金，享受基本养老保险待遇，保障退休以后的基本生活。任何单位 和个人都不能按照自己的意愿和利益得失来决定是否参加基本养老保险。劳动者作为社 会成员，通过劳动为社会创造财富，并从社会得到相应的回报。社会财富的积累是人类 社会赖以存在和发展的物质基础，也是养老保险制度建立并发挥作用的前提。因此，当 劳动者年老丧失劳动能力后，国家有责任采取强制手段，通过社会养老的形式，维护劳 动者的根本利益依法保障他们老有所养的基本权利。 二是互济性。随着生产的发展和社会的不断进步，家庭规模逐步缩小，人口寿命延 长，人口老龄化进程加快，仅仅依靠家庭和企业或单位养老的传统格局已经难以维持。 所以，必须由国家建立社会养老保险制度，按照大数法则是概率论所反映的随机现 象运动的主要规律之，将其原理应用到社会保险基金的筹集上，称为大数法则， 在全社会的范围内统筹集资金，统调剂使用，依靠全社会的力量均衡负担和分散风 险。般来说，养老保险费用应由国家企业或单位个人三方共同负担，并在较高的 层次上和较大的范围内实现养老保险费用的社会统筹与互济。 三是普遍性。劳动者首先是个自然人，必然要经历漫长的老年岁月，这是人生的 必经阶段，是人类不可抗拒的自然规律。养老的问题不仅是社会问题，而且是个全球 性的问题，任何个国家，任何个社会，要想求生存求发展，就必须重视和解决好 养老问题。鉴于养老保险的范围之广，被保险人享受待遇的时间之长，费用收支规模之 庞大，世界上凡实行社会养老保险制度的国家都是由政府设立专门机构，在全社会统 立法统规划统管理和统组织实施的。 二我国养老社会保险的现状分析 我国是个发展中国家，经济还不发达，为了使养老保险既能发挥保障生活和安定 社会的作用，又能适应不同经济条件的需要，以利于劳动生产率的提高，对养老社会保 险的组成部分进行了科学合理的划分。我国的养老保险由三个部分组成。第部分是基 本养老保险，第二部分是企业年金，第三部分是个人储蓄性养老保险。养老社会保险是 实行社会统筹和个人账户相结合的基本制度。 基本养老保险亦称国家基本养老保险，它是按国家统政策规定强制实施的为保障 广大离退休人员基本生活需要的种养老保险制度。在我国，年代之前，企业职工实 行的是单的养老保险制度。利益依法保障他们老有所养的基本权利。 二是互济性。随着生产的发展和社会的不断进步，家庭规模逐步缩小，人口寿命延 长，人口老龄化进程加快，仅仅依靠家庭和企业或单位养老的传统格局已经难以维持。 所以，必须由国家建立社会养老保险制度，按照大数法则是概率论所反映的随机现 象运动的主要规律之，将其原理应用到社会保险基金的筹集上，称为大数法则， 在全社会的范围内统筹集资金，统调剂使用，依靠全社会的力量均衡负担和分散风 险。般来说，养老保险费用应由国家企业或单位个人三方共同负担，并在较高的 层次上和较大的范围内实现养老保险费用的社会统筹与互济。 三是普遍性。劳动者首先是个自然人，必然要经历漫长的老年岁月，这是人生的 必经阶段，是人类不可抗拒的自然规律。养老的问题不仅是社会问题，而且是个全球 性的问题，任何个国家，任何个社会，要想求生存求发展，就必须重视和解决好 养老问题。鉴于养老保险的范围之广，被保险人享受待遇的时间之长，费用收支规模之 庞大，世界上凡实行社会养老保险制度的国家都是由政府设立专门机构，在全社会统 立法统规划统管理和统组织实施的。 二我国养老社会保险的现状分析 我国是个发展中国家，经济还不发达，为了使养老保险既能发挥保障生活和安定 社会的作用，又能适应不同经济条件的需要，以利于劳动生产率的提高，对养老社会保 险的组成部分进行了科学合理的划分。我国的养老保险由三个部分组成。第部分是基 本养老保险，第二部分是企业年金，第三部分是个人储蓄性养老保险。养老社会保险是 实行社会统筹和个人账户相结合的基本制度。 基本养老保险亦称国家基本养老保险，它是按国家统政策规定强制实施的为保障 广大离退休人员基本生活需要的种养老保险制度。在我国，年代之前，企业职工实 行的是单的养老保险制度。年，国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定 中明确提出随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个 人储蓄性养老保险相结合的制度。从此，我国逐步建立起多层次的养老保险体系。在这 种多层次养老保险体系中，基本养老保险可称为第层次，也是最高层次。年，国 务院又颁发了国务院关于建立统的企业职工基本养老保险制度的决定，该决定在个 人账户的规模和资本利益依法保障他们老有所养的基本权利。 二是互济性。随着生产的发展和社会的不断进步，家庭规模逐步缩小，人口寿命延 长，人口老龄化进程加快，仅仅依靠家庭和企业或单位养老的传统格局已经难以维持。 所以，必须由国家建立社会养老保险制度，按照大数法则是概率论所反映的随机现 象运动的主要规律之，将其原理应用到社会保险基金的筹集上，称为大数法则， 在全社会的范围内统筹集资金，统调剂使用，依靠全社会的力量均衡负担和分散风 险。般来说，养老保险费用应由国家企业或单位个人三方共同负担，并在较高的 层次上和较大的范围内实现养老保险费用的社会统筹与互济。 三是普遍性。劳动者首先是个自然人，必然要经历漫长的老年岁月，这是人生的 必经阶段，是人类不可抗拒的自然规律。养老的问题不仅是社会问题，而且是个全球 性的问题，任何个国家，任何个社会，要想求生存求发展，就必须重视和解决好 养老问题。鉴于养老保险的范围之广，被保险人享受待遇的时间之长，费用收支规模之 庞大，世界上凡实行社会养老保险制度的国家都是由政府设立专门机构，在全社会统 立法统规划统管理和统组织实施的。 二我国养老社会保险的现状分析 我国是个发展中国家，经济还不发达，为了使养老保险既能发挥保障生活和安定 社会的作用，又能适应不同经