真实性原则。节能评估机构应当从项目实际出发，对项目相 关资料文件和数据的真实性做出分析和判断，本着认真负责的态度 对项目用能情况进行研究计算和分析评估，确保评估结果的客观和 核算项目用能量，分析能源消耗结构及能源流向 计算项目主要能耗指标，确定项目能源利用效率，并进行对 标分析。 项目主要节能技术措施应用及效果分析。 第五节评估原则开展节能评估工作应遵循地方节能法规政策，结合项目 能源利用状况，评估政策符合性合理性可行性 项目拟采用的工艺技术及装备水平的先进性，主要生产系统 用能设备辅助及附属生产系统能效水平的合理性评估 工艺和产品的能耗是否达到国家和地方规定的标准 项目是否采用先进的工艺技术和节能新技术 项目有关能耗指标是否达到省市县的控制指标。 第四节评估重点 根据国家产业和能源政策省明令禁止或淘汰的落后工艺设备 项目用能总量以及用能种类和结构是否合理 项目所在地能源供应条件是否满足项目用能要求 项目是否符合国家行业和地方节能设计标准和规范，设备 报告编制的内容如下 项目是否符合相关法律法规规章规划产业政策和行 业准入条件是否符合行业标准规范，技术规定和技术导则 项目是否采用国家和 第十二节项目投资估算及效益分析 第十节项目实施计划 第十节工作制度与劳动定员 第九节总图布置案 第八节项目用能方案 第七节辅助生产系统及附属设施配置方 第五节项目原辅材料消耗与供应方案 第六节项目工艺技术方案 第四节项目产品方案节项目基本情况 概况 第三节概况 第三节项目基本情况 第四节项目产品方案 第五节项目原辅材料消耗与供应方案 第六节项目工艺技术方案 第七节辅助生产系统及附属设施配置方案 第八节项目用能方案 第九节总图布置 第十节工作制度与劳动定员 第十节项目实施计划 第十二节项目投资估算及效益分析报告编制的内容如下 项目是否符合相关法律法规规章规划产业政策和行 业准入条件是否符合行业标准规范，技术规定和技术导则 项目是否采用国家和省明令禁止或淘汰的落后工艺设备 项目用能总量以及用能种类和结构是否合理 项目所在地能源供应条件是否满足项目用能要求 项目是否符合国家行业和地方节能设计标准和规范，设备 工艺和产品的能耗是否达到国家和地方规定的标准 项目是否采用先进的工艺技术和节能新技术 项目有关能耗指标是否达到省市县的控制指标。 第四节评估重点 根据国家产业和能源政策地方节能法规政策，结合项目 能源利用状况，评估政策符合性合理性可行性 项目拟采用的工艺技术及装备水平的先进性，主要生产系统 用能设备辅助及附属生产系统能效水平的合理性评估 核算项目用能量，分析能源消耗结构及能源流向 计算项目主要能耗指标，确定项目能源利用效率，并进行对 标分析。 项目主要节能技术措施应用及效果分析。 第五节评估原则开展节能评估工作应遵循以下原则 真实性原则。节能评估机构应当从项目实际出发，对项目相 关资料文件和数据的真实性做出分析和判断，本着认真负责的态度 对项目用能情况进行研究计算和分析评估，确保评估结果的客观和 真实。 可行性原则。节能评估机构应当严格按照评估目的评估程 序，根据项目特点，依据适宜的法规政策标准规范，采取先进 合理可行的评估方法，配置适宜的评估专家，以保证项目节能评估能 够顺利完成。 完整性原则。节能评估应对主要耗能工序和设备进行完整的 评估，不得遗漏。报告内容和结论应完整体现项目能源消费特点和能 源效率水平。 性原则。节能评估机构应开展评估工作，并对评估 结论负责。 第六节评估目的 通过对项目能源利用的科学性合理性进行评估，对项目在产业 政策工艺设备能源消耗供能条件能耗限额用能系统能源 计量及节能措施等方面进行节能评估，分析项目的能源消耗结构和消 费量，主要用能设备的能源利用状况，节能降耗措施的效果，测算项 目单位产品和单位产量的能源指标，为政府加强能源管理，合理配置 能源资源，提高能源利用率，促进经济可持续发展提供决策依据 对本项目开展节能评估工作的主要目的如下。评估该项目是否符合国家省市各级政府的产业政策 评估该项目用能总量和能耗水平 评估该项目的主要生产工艺是否采用了节能技术和节能管理 措施 为项目主管部门决策及建设单位合理用能提供科学依据 评价过程贯彻行业能耗清洁生产节能降耗 等原则。 第二章项目概况 第节项目地理位置 项目选址 固原特种纸股份有限公司新号机高档特种纸技术改造项目 新号机高档透明纸技术改造项目位于固原特种纸股份有限公司厂 区内，固原特种纸股份有限公司位于市区甪里街号，南临 甪里河，北靠铁路沪杭线，东接解放军驻嘉部队营地东大营及沪 杭高速公路入口，西临火车站。项目地理位置图详见图。 图项目地理位置图 自然条件 地处长江三角洲北部杭嘉湖平原腹地，地势低平，平均海 拔米吴淞高程。市地处北亚热带南缘，属东亚季风区，具 有冬夏季风交替明显，四季分明冬夏季长春秋季短，温暖湿润， 气温适中，雨水丰沛，日照充足，季风显著的特点。 目录 第章总论 第节项目由来 第二节评估依据 第三节评估内容 第四节评估重点 第五节评估原则 第六节评估目的 第二章项目概况 第节项目地理位置 第二节建设单位概况 第三节项目基本情况 第四节项目产品方案 第五节项目原辅材料消耗与供应方案 第六节项目工艺技术方案 第七节辅助生产系统及附属设施配置方案 第八节项目用能方案 第九节总图布置 第十节工作制度与劳动定员 第十节项目实施计划 第十二节项目投资估算及效益分析 第三章法律法规产业政策和规划符合性评估第节行业发展概况 第二节法律法规产业政策符合性评估 第四章区域能源供应保障评估及能源消费预测 第节区域能源消费状况分析 第二节区域能源供应保障程度评估 第三节区域能源新增量与节能目标预测 第五章建设单位现有项目能源利用分析评估 第节现有项目概况 第二节现有项目生产情况 第三节现有项目生产工艺技术评估 第四节现有项目主要用能设备评估 第五节现有项目的用能系统评估 第六节现有项目能耗指标核算及能源利用效率评估 第七节现有项目能源利用存在的问题分析 第六章项目建设方案节能评估 第节项目总图布置评估 第二节项目产品方案评估 第三节生产工艺技术及装备方案节能评估 第七章项目能源利用及能效水平评估 第节项目能源消耗量核算 第二节项目能源消费结构与成本分析 第三节项目能源流向及能量平衡分析 第四节项目能效指标核算与能效水平对标分析 第五节项目能源消耗对当地能源消费增量和实现节能目标的影响分析 第八章节能措施评估第节节能技术措施及效果评估 第二节单项节能工程评估 第三节节能管理措施评估 第九章评估结论及建议 第节项目评估结论 第二节项目存在的风险及合理用能建议 第三节综合评估结论 附件固定资产投资项目基本情况览表 附件二设备清单 附件三建设单位真实性承诺 附件四评估机构真实性承诺 附件五评估机构资质文件 第章总论 第节项目由来 为进步从源头上控制能源消耗，落实科学发展观和节约能源资 源的基本国策，提高全社会的能源利用效率和节能水平，加快建设资 源节约型环境友好型社会，严格审核新投资扩建项目及重点能耗 企业，加强工业固定资产投资项目新建改建及扩建的基本建设项 目和技术改造项目节约能源的源头管理。根据中华人民共和国节 约能源法国务院关于加强节能工作的决定省实施中华人 民共和国节约能源法办法省固定资产投资项目节能评估和审 查管理办法文件要求，严格控制高能耗项目，对项目在产业政策 工艺设备能源消耗供能条件能耗限额用能系统能源计量及 节能措施等方面进行节能评估，为政府加强能源管理，合理配置能源 资源，提高能源利用率，促进经济可持续发展提供决策依据。 固原特种纸股份有限公司委托芜湖市新科节能科技有限公司对 新号机高档特种纸技术改造项目新号机高档透明纸技术改造 项目进行能源利用状况节能评估，芜湖市新科节能科技有限公司在充 分研究项目相关法律法规基础上，通过对该建设项目的调查，对项 目工程技术资料进行分析测算，按照国家和省市地方政府的相关 节能标准规范及规定对节能评估报告的节项目基本情况 第五节项目原辅材料消耗与供应方案 第六节项目工艺技术方案案 第八节项目用能方案 第十节工作制度与劳动定员 第十二节项目投资估算及效益分析省明令禁止或淘汰的落后工艺设备 项目用能总量以及用能种类和结构是否合理 项目所在地能源供应条件是否满足项目用能要求 项目是否符合国家行业和地方节能设计标准和规范，设备 地方节能法规政策，结合项目 能源利用状况，评估政策符合性合理性可行性 项目拟采用的工艺技术及装备水平的先进性，主要生产系统 用能设备辅助及附属生产系统能效水平的合理性评估 以下原则 真实性原则。节能评估机构应当从项目实际出发，对项目相 关资料文件和数据的真实性做出分析和判断，本着认真负责的态度 对项目用能情况进行研究计算和分析评估，确保评估结果的客观和