部的专卖管理监督力度，促进行业自律，维护国家利 益和消费者利益，根据中华人民共和国烟草专卖法中华人民共 和国烟草专卖法实施条例和四川省烟草专卖管理条例的规定， 按照盐亭县烟草专卖局内部专卖管理监督实施细则的要求，特制 定本制度。 第二条盐亭营销部应自觉加强自律，严格遵守烟草专卖法律 法规和有关规定，建立健全本企业的内控制度，按期如实向盐亭 县烟草专卖局报告经营情况，自觉接受盐亭县烟草专卖局的检查监 督。 第三条盐亭营销部经营活动的全过程受绵阳市烟草专卖局和 盐亭县烟草专卖局的依法监管。 第四条盐亭县烟草专卖局按照属地管理的原则，对盐亭营销部 实施监督管理。 二检查制度 第五条盐亭县烟草专卖局对盐亭营销部配送站实行定期检查 与不定期检查相结合常规检查和专项检查相结合的检查制度。 第六条盐亭县烟草要信息。 第五章内部专卖管理监督考核和责任追究 第二十五条县局的领导班子对本辖区内部专卖管理监督工 作负全面领导责任。 局长对本辖区内内部专卖管理监督负总责分管专卖工作的副局 长负查处结果。 第二十报电子邮箱，落实专人做好记录，处理举报 信息。 第二十四条县局要向盐亭营销部及时通报相关的管理规定 政策。盐亭营销部要及时向县局通报计划价格牌号等有关生产经 营的重有完整的记录，检查负责人 签字后存档备查，并在本辖区通报检查结果。 第二十条建立完善案件查处制度。县局对上级烟草专卖局交 办的重大案件线索和本辖区发生的违法违规案件要认真查处，并报 告或通报经营情况，及时报告发现的问 题要管理监督卷烟访销配送情况，定期走访零售户，监督访销配送 的真实性。 第十九条建立完善定期检查制度。县局每月对盐亭营销部进 行次检查。检查的结果和处理意见必须量供货违反价格规定虚假入网等问 题。 第十八条建立完善同级专卖管理监督制度。县局必须发挥内 管部门对同级业务部门经营活动的专卖管理监督作用。内管部门要参 加生产经营政策的制定，了解日常生产分发挥卷烟生产经营决策管理系统的作用，监控生产经 营数量渠道，及时发现制止超许可范围乱渠道销售的问题。 二充分发挥卷烟经营业务系统的作用，管理监督卷烟访销配 送情况，及时发现制止超限十七条充分发挥专卖管理计算机信息系统的功能和作用。 盐亭县烟草专卖局要充分应用四川省烟草专卖管理计算机信息系统， 对烟草专卖品生产经营的计划价格渠道等方面情况进行实时管理 监督。 充对发现的违法违规问题，当场予以制止，并及时进行查 处。 第十六条建立完善教育培训制度。组织盐亭营销部的主要领 导和有关业务人员进行次以上烟草专卖法律法规以及相关法律的 集中培训。 第进入盐亭营销部进行实地检查 二询问盐亭营销部负责人和有关工作人员，要求其对有关事 项作出说明 三查阅复制有关文件资料，对可能被转移隐匿损毁 的文件资料予以封存 四的需要，有权要求盐亭营销部提供专卖管理监督管理的文件资料。 盐亭营销部必须如实及时提供有关文件资料。 第十五条盐亭县烟草专卖局根据内部专卖管理监督职责的 需要，有权采取以下措施 落地销售落户销售，杜绝毗邻销售冲击。严禁将卷烟雪茄 烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位和个人。 第四章内部专卖管理监督的措施 第十四条盐亭县烟草专卖局根据履行内部专卖管理监督职 责准确说明原因， 并附上涉及的准运证相关卷烟品牌以及数量等材料。 四严格按照烟草专卖法律法规以及有关规定的许可范围价 格渠道销售卷烟雪茄烟。严禁拆单分摊假入网销售。严格入网 销售 企业和个人购进烟草制品。 二严格到货确认制度。卷烟入库必须扫码，禁止虚假确认。 三搞好每季度体外循环自查和核查工作。自查重点是生产情 况确认情况入网销售情况等。对数据平衡差数要 第十三条对从事卷烟雪茄烟批发的企业盐亭营销部 专卖管理的重点是 严格按照烟草专卖法律法规和有关规定的许可范围价格 渠道等签订卷烟雪茄烟购销合同，禁止从无烟草专卖生产许可证的许可证管理制度执行情况的管理监督。行业内企业 要按照烟草专卖法律法规以及有关规定，及时办理许可证的申领变 更注销等手续，妥善保管许可证，严格按照许可证规定的范围渠 道生产经营烟草专卖品。 第十条盐亭县内部专卖管理监督的对象是四川省烟草公司 绵阳市公司盐亭营销部。 第十二条内部专卖管理监督的内容是行业内企业遵守烟草 专卖法律法规以及有关规定的情况。主要包括 加强烟草专卖长，内管部门具体承办。同时，必须坚持全 员管理监督原则，在充分发挥内管部门职能作用的同时，有效发挥其 它部门的作用，形成内部专卖管理监督的强大合力。 第三章内部专卖管理监督的对象和内容 长，内管部门具体承办。同时，必须坚持全 员管理监督原则，在充分发挥内管部门职能作用的同时，有效发挥其 它部门的作用，形成内部专卖管理监督的强大合力。 第三章内部专卖管理监督的对象和内容 第十条盐亭县内部专卖管理监督的对象是四川省烟草公司 绵阳市公司盐亭营销部。 第十二条内部专卖管理监督的内容是行业内企业遵守烟草 专卖法律法规以及有关规定的情况。主要包括 加强烟草专卖许可证管理制度执行情况的管理监督。行业内企业 要按照烟草专卖法律法规以及有关规定，及时办理许可证的申领变 更注销等手续，妥善保管许可证，严格按照许可证规定的范围渠 道生产经营烟草专卖品。 第十三条对从事卷烟雪茄烟批发的企业盐亭营销部 专卖管理的重点是 严格按照烟草专卖法律法规和有关规定的许可范围价格 渠道等签订卷烟雪茄烟购销合同，禁止从无烟草专卖生产许可证的 企业和个人购进烟草制品。 二严格到货确认制度。卷烟入库必须扫码，禁止虚假确认。 三搞好每季度体外循环自查和核查工作。自查重点是生产情 况确认情况入网销售情况等。对数据平衡差数要准确说明原因， 并附上涉及的准运证相关卷烟品牌以及数量等材料。 四严格按照烟草专卖法律法规以及有关规定的许可范围价 格渠道销售卷烟雪茄烟。严禁拆单分摊假入网销售。严格入网 销售落地销售落户销售，杜绝毗邻销售冲击。严禁将卷烟雪茄 烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位和个人。 第四章内部专卖管理监督的措施 第十四条盐亭县烟草专卖局根据履行内部专卖管理监督职 责的需要，有权要求盐亭营销部提供专卖管理监督管理的文件资料。 盐亭营销部必须如实及时提供有关文件资料。 第十五条盐亭县烟草专卖局根据内部专卖管理监督职责的 需要，有权采取以下措施 进入盐亭营销部进行实地检查 二询问盐亭营销部负责人和有关工作人员，要求其对有关事 项作出说明 三查阅复制有关文件资料，对可能被转移隐匿损毁 的文件资料予以封存 四对发现的违法违规问题，当场予以制止，并及时进行查 处。 第十六条建立完善教育培训制度。组织盐亭营销部的主要领 导和有关业务人员进行次以上烟草专卖法律法规以及相关法律的 集中培训。 第十七条充分发挥专卖管理计算机信息系统的功能和作用。 盐亭县烟草专卖局要充分应用四川省烟草专卖管理计算机信息系统， 对烟草专卖品生产经营的计划价格渠道等方面情况进行实时管理 监督。 充分发挥卷烟生产经营决策管理系统的作用，监控生产经 营数量渠道，及时发现制止超许可范围乱渠道销售的问题。 二充分发挥卷烟经营业务系统的作用，管理监督卷烟访销配 送情况，及时发现制止超限量供货违反价格规定虚假入网等问 题。 第十八条建立完善同级专卖管理监督制度。县局必须发挥内 管部门对同级业务部门经营活动的专卖管理监督作用。内管部门要参 加生产经营政策的制定，了解日常生产经营情况，及时报告发现的问 题要管理监督卷烟访销配送情况，定期走访零售户，监督访销配送 的真实性。 第十九条建立完善定期检查制度。县局每月对盐亭营销部进 行次检查。检查的结果和处理意见必须有完整的记录，检查负责人 签字后存档备查，并在本辖区通报检查结果。 第二十条建立完善案件查处制度。县局对上级烟草专卖局交 办的重大案件线索和本辖区发生的违法违规案件要认真查处，并报 告或通报查处结果。 第二十报电子邮箱，落实专人做好记录，处理举报 信息。 第二十四条县局要向盐亭营销部及时通报相关的管理规定 政策。盐亭营销部要及时向县局通报计划价格牌号等有关生产经 营的重要信息。 第五章内部专卖管理监督考核和责任追究 第二十五条县局的领导班子对本辖区内部专卖管理监督工 作负全面领导责任。 局长对本辖区内内部专卖管理监督负总责分管专卖工作的副局 长负直接领导责任内管科负责人对内部专卖管理监督工作负直接责 任。 第二十六条盐亭营销部承担主动接受专卖管理监督的责任， 必须积极配合专卖管理监督工作。 第二十七条盐亭县烟草专卖局制定盐亭县烟草行业内部 专卖管理监督考核办法，每月对内管部门的内部专卖管理监督工作 进行考核。 考核主要包括以下内容 内部专卖管理监督制度的制定和落实情况，长效机制的建 立运行情况 二盐亭营销部依法生产经营情况 三依法行政，规范内部专卖管理监督行为的情况 四教育培训情况等。 第二十八条内部专卖管理监督工作的考核结果作为对各级 领导干部业绩评定奖励处罚选拔任用的重要依据。 第二十九条县局烟草内管部门没有按本实施细则认真履行 内部专卖管理监督职责，具有以下情形之的，追究内管部门负责人 的责任 没有认真履行工作职责和内部专卖管理监督制度要求的 二在内部专卖管理监督工作中不认真走过场，没有及时发 现违法违规问题的，或对发现的问题包庇隐瞒不如实上报的 三不接受上级烟草专卖局同级纪检监察部门检查考核 监督的。 四按规定应追究责任的其他情形。 第三十条内管工作人员不认真履行岗位职责，违背有关程序 和纪律要求的，徇私舞弊，利用职务便利谋取不正当利益的，要追究 行政责任。构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。 第三十条盐亭营销部的领导和工作人员有下列情形的，追 究行政责任。构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。 违反烟草专卖法律法规以及有关规定并造成重大损失或 影响的 二不按内部专卖管理监督要求如实及时提供相关的文件资 料的，或转移隐藏损毁有关文件资料的 三拒绝阻挠专卖内管人员履行专卖内管职责的。 四其他应追究刑事责任的情形 第三十二条内部专卖管理监督责任的追究工作，由纪检监察 部门按照有关工作程序负责办理。 第六章附则 第三十三条本实施细则由盐亭县烟草专卖局负责解释。 第三十四条本实施细则自发布之日起实行。