农场危房改造配套基础设施建设项目立项投资可行性分析报告(word文档)_中文版高速下载

未经允许，请勿外传，云南省建筑工程消耗量定额 云南省安装工程消耗量定额 云南省市政工程消耗量定额 国家计委投资项目可行性研究指南 国家计委建设项目经济评价方法与参数第三版 委托方与编写方签订的本项目实施方案技术咨询合同 ，速效钾，土壤肥力为中下，土 壤偏酸。

水文条件 耿马华侨管理区属于澜沧江流域小黑江水系忙片河的上游，引 区发源于流域西北部海拔的高山，引区取水口位，国土总面积平方公里局部为中等透水。

成土母质是砂岩，土壤大多为酸性赤红壤和红壤，值 ，有机质含量，有效氮，速效磷 最大跨径公里，地势北高南低，丘陵地形，亚热 带半湿润气候，年平均降雨量毫米，月份至月份为雨季， 月份至翌年月份为旱季，海拔米至米。

全区辖 个生产队立华侨管理区。

地理及人口情况 耿马华侨管理区位于耿马县东北方向，地处东经， 北纬，距耿马县人民政府所在地公里，东西最大跨 径公里，南北会经济融入市场的总体目标，及时编制了耿马华侨农 场改革方案，并积极组织实施，在体制改革协调经济社会发展 危房改造社会保障土地确权等方面取得了突破性的进展。

年月日挂牌成改革和发展的意见国发号和云南省人民政 府关于推进全省华侨农林场改革和发展的实施意见云政发 号文件的要求，耿马县紧紧围绕体制融入地方管 理融入社 批转省侨办关于我省华侨农林场领导体制改革的意见的通知云政发号，耿马华侨农场的领导和管理体制划归耿 马傣族佤族自治县人民政府领导和管理。

根据国务院关于推进华 侨农场 侨人，更名为耿马华侨农场，隶属于云南省人民政府办公室领 导和管理。

年月，为深入贯彻落实中共中央关于深化华侨 农林场经济体制改革的决定中发号和省政府 后分别从双江农场和孟定农场调入批老工人和湖南支边人员，农 场不断壮大。

年改建为云南生产建设兵团二师营， 年恢复农场建制。

年，接待和安置被越南当局驱赶回国的归难 历史沿革 年月，响应党中央屯垦戍边的号召，根据上级的批 示和安排部署，批转业和退伍军人创办了耿马农场，隶属于临沧 地区农垦分局领导和管理，并将已建云丰咖啡两场合并为场。

是云南省个少数民族自治县之，个边境县之。

辖个乡 镇，个华侨农场，个村民委员会和三个社区，个村民小组， 户农，驻有孟定勐撒个国营农场，个武警农场。

湿分明，立体气候明显，农作物终年生长，树木四季常 青，为南亚热带半湿润气候，年均气温，年均降雨量 毫米，无霜期天。

耿马县是以傣族佤族为主体的民族自治县，共有种民族，地理构造以断裂为主，形成了孟定勐简凹陷带坝区，福荣河外 耿马大山皱褶带山区。

耿马地处热带亚热带，北回归线横穿境内， 主要受印度洋暖湿气流和西南季风影响，气候湿热，降雨丰沛，阳 光充足，干部， 把耿马截为两个不同的自然地理区，把孟定勐简河外福荣分 隔于耿马的北面。

整个耿马地势自东向西呈梯级递降，般海拔在米左右，最高米，最低孟定坝南定河出境口海拔米， 中部， 东北距云南省会昆明最大横距公里，南北最大纵距公里，总 面积平方公里。

山地面积约占，坝区约占。

境 内峰峦重叠，山川纵横，连绵起伏的耿马大山自北向南横亘中，东经间。

东与临翔区 双江县接壤，南与沧源县毗邻，北与镇康永德县隔南汀河相望， 西与缅甸山水相连。

国境线长公里。

县城耿马镇居县境 项目已经办理项目环境影响登记表。

第二章项目建设的背景和发展规划 第节项目建设的背景 耿马县情 耿马傣族佤族自治县位于云南省西南部，北纬 项目已经办理项目环境影响登记表。

第二章项目建设的背景和发展规划 第节项目建设的背景 耿马县情 耿马傣族佤族自治县位于云南省西南部，北纬 ，东经间。

东与临翔区 双江县接壤，南与沧源县毗邻，北与镇康永德县隔南汀河相望， 西与缅甸山水相连。

国境线长公里。

县城耿马镇居县境中部， 东北距云南省会昆明最大横距公里，南北最大纵距公里，总 面积平方公里。

山地面积约占，坝区约占。

境 内峰峦重叠，山川纵横，连绵起伏的耿马大山自北向南横亘中部， 把耿马截为两个不同的自然地理区，把孟定勐简河外福荣分 隔于耿马的北面。

整个耿马地势自东向西呈梯级递降，般海拔在米左右，最高米，最低孟定坝南定河出境口海拔米， 地理构造以断裂为主，形成了孟定勐简凹陷带坝区，福荣河外 耿马大山皱褶带山区。

耿马地处热带亚热带，北回归线横穿境内， 主要受印度洋暖湿气流和西南季风影响，气候湿热，降雨丰沛，阳 光充足，干湿分明，立体气候明显，农作物终年生长，树木四季常 青，为南亚热带半湿润气候，年均气温，年均降雨量 毫米，无霜期天。

耿马县是以傣族佤族为主体的民族自治县，共有种民族， 是云南省个少数民族自治县之，个边境县之。

辖个乡 镇，个华侨农场，个村民委员会和三个社区，个村民小组， 户农，驻有孟定勐撒个国营农场，个武警农场。

历史沿革 年月，响应党中央屯垦戍边的号召，根据上级的批 示和安排部署，批转业和退伍军人创办了耿马农场，隶属于临沧 地区农垦分局领导和管理，并将已建云丰咖啡两场合并为场。

后分别从双江农场和孟定农场调入批老工人和湖南支边人员，农 场不断壮大。

年改建为云南生产建设兵团二师营， 年恢复农场建制。

年，接待和安置被越南当局驱赶回国的归难 侨人，更名为耿马华侨农场，隶属于云南省人民政府办公室领 导和管理。

年月，为深入贯彻落实中共中央关于深化华侨 农林场经济体制改革的决定中发号和省政府 批转省侨办关于我省华侨农林场领导体制改革的意见的通知云政发号，耿马华侨农场的领导和管理体制划归耿 马傣族佤族自治县人民政府领导和管理。

根据国务院关于推进华 侨农场改革和发展的意见国发号和云南省人民政 府关于推进全省华侨农林场改革和发展的实施意见云政发 号文件的要求，耿马县紧紧围绕体制融入地方管 理融入社会经济融入市场的总体目标，及时编制了耿马华侨农 场改革方案，并积极组织实施，在体制改革协调经济社会发展 危房改造社会保障土地确权等方面取得了突破性的进展。

年月日挂牌成立华侨管理区。

地理及人口情况 耿马华侨管理区位于耿马县东北方向，地处东经， 北纬，距耿马县人民政府所在地公里，东西最大跨 径公里，南北最大跨径公里，地势北高南低，丘陵地形，亚热 带半湿润气候，年平均降雨量毫米，月份至月份为雨季， 月份至翌年月份为旱季，海拔米至米。

全区辖 个生产队，国土总面积平方公里局部为中等透水。

成土母质是砂岩，土壤大多为酸性赤红壤和红壤，值 ，有机质含量，有效氮，速效磷 ，速效钾，土壤肥力为中下，土 壤偏酸。

水文条件 耿马华侨管理区属于澜沧江流域小黑江水系忙片河的上游，引 区发源于流域西北部海拔的高山，引区取水口位置东经 ，北纬。

本区发源于瓜龙山，海拔。

降水主要集中于汛期，月约占年降水量的，降水量时 空分布极不均匀，属典型的山中地区亚热带气候类型，其气候特点 是干湿季节分明。

交通运输条件 项目区与羊耿二级公路相连，从羊耿线至管理区有二条公路相 连，条为公里二级油路，条为公里弹石路面。

管理区至 全场个农业生产队均通公里。

第二节项目发展规划 指导思想 华侨管理区归难侨危房改造工程配套设施建设的指导思想是 以改善华侨管理区场员群众基本居住条件为目的，与社会主义新农 村建设小城镇建设整村推进相结合，以国家补助为主，充分 做好新建点三通平工程，同时充分整合县内资源资金，逐 年解决生产队道路排污等配套设施建设，为管理区住户提供方便 安全舒适和优美的居住环境，改善住户居住环境质量，提高道路 通行能力，提升管理区整体形象，打造管理区品牌。

建设原则 在组织实施归难侨危房改造工程配套设施建设过程中，遵循以 下原则公开公平公正的原则。

实施归难侨危房改造工程配套设 施建设，是党和国家对广大归难侨实施的项惠民工程。

在组织实 施过程中，必须按照阳光政府四项制度的要求，加大政策宣传力度， 让每位场员群众都知晓，让政策惠及大众，把决策程序公开，充 分体现公开公平公正，踏实做好此项惠民工程。

坚持统筹安排原则。

与全县统实施的整村推进社会 主义新农村建设村容村貌整治小城镇建设相结合，根据管理区 实际，本次配套设施建设重点集中于全县三大特色民居之华侨新 村，生产队配套设施建设通过整合项目资金，逐年分批解决。

坚持科学规划原则。

工程组织实施要严格遵循规划，统 设计，统施工，追求整体效果，严禁私拉乱接。

质量优先的原则。

工程实施过程中，要按照耿马当地抗震 设防标准，充分考虑管理区土壤地质状况，严格遵循工程质量建 设规范，实施质量跟踪管理，确保工程建设质量。

合法有序原则。

建设项目所征用土地赔偿，按基本建设 项目程序履行相关报批手续。

第三章项目建设的必要性 第节项目建设的必要性 耿马华侨管理区是国家接纳安置归难侨的重要基地之。

建场 初期，农场以水稻玉米等粮食作物和花生等油料作物种植为主， 年，在国务院侨办云南省侨办和当地党委政府的关心支持下， 农场创建了日处理甘蔗吨的机制白糖厂耿马华侨糖厂，随着不断的技改扩建，现日处理甘蔗能力已达到吨。

年，全市 实施蔗糖产业整合，将华侨糖厂从农场分离出去，农场从原来的农 工商体化，产供销条龙的经济实体变为以出售甘蔗原料 为唯收入的纯农业企业，缺乏工业支撑，缺乏经营活力。

同时， 由于产业结构单，种植甘蔗效益低，加之农场承担着社会治安 城建水利设施维护管理道路维护劳动社会保障民政土地 管理妇女侨务武装民兵计划生育等大量社会职能，加重 了农场的工作负担和场员经济负担，造成经济发展滞后，广大场员 群众的居住环境和生产生活条件落后，严重影响了生产生活质量。

年月，根据国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见国 发号和云南省人民政府关于推进全省华侨农林场 改革和发展的实施意见云政发号的要求，农场完成 体制改革，挂牌成立了管理区。

目前，管理区群众居住的房屋大多是建于七十年代中期归侨回 国后的土木结构砖混结构及少量混合结构房屋，由于受 大地震的影响，加之年久失修，现在大多出现基础下沉墙体开裂 屋顶漏雨的现象，严重影响了广大场员职工的生命财产安全。

在全 国推进新农村建设的大好形势下，