扶沟县产业集聚区公租房建设工程项目立项投资可行性分析报告(word文档)_中文版高速下载

全县百万亩耕地百万亩套，其中三熟以上套种面积万亩，四熟以 上套种面积万亩。

常年粮食总产稳定在万吨以上，棉花总产稳定在万吨 以上。

全县蔬菜瓜类复种面积已达万亩，其中日光温室大小塑棚面积 万亩，年瓜菜总产量万吨，旱地养鸭规模达到万只，食用菌产量 万吨，水果产量万吨，大牲畜存栏万头。

扶沟工业结构合理，县乡工业已形成以棉纺机械食品裘皮制革化 工板材建材农副产品加工等行业为主体的生产体系。

扶沟纺织业发展势头 强劲，纺织聚集区被省政府确定为全省特色产业聚集区。

中方集团昌茂纺织 陆新纺织豫东纺织丽华纺织皓宇纺织中天纺织等纺织相继建成投资，棉 纺规模已达万锭机械制造业有了长足发展，机械制造被认定为河南省重行住宅 区开发。

加快推进人口向城镇转移。

按照群众满意集中安置转换身份 稳定生活的原则，加快推进产业集聚区内村庄迁村并点，年启动个村庄 城乡体化改造。

各地要以产业集聚区共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要， 优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。

各地可根据生产需要在产业集聚 区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房，严格禁止在产业集聚区进。

鼓励用工量较大的企业和重大项目自 建公共租赁住房，用于本单位符合条件的新就业职工外来务工人员租住。

将产 业集聚区及区内企业建设的公共租赁住房纳入全省年度建设计划，享受各项优惠 支持政策。

在公度， 加快推进公共租赁住房建设，年全省新开工公共租赁住房万套。

支持各产 业集聚区按照集约用地的原则，统筹规划建设批公共租赁住房，作为配套项目， 面向产业集聚区用工单位或就业人员出租展，资源集约利用，功能集合构建， 人口向城镇转移，加快经济结构调整和发展方式转变，推动全省产业集聚区实现更大规模更高水平的发展。

满足产业集聚区职工住房需求。

引导各地加大政府投入和政策扶持力 础设施建设要素平台支撑，全面提升产城互动发展科技进步和创新人力资 源保障水平，积极开展典型示范创建，进步加大政策扶持力度，创新体制机制，促 进四集转企业项目集中布局，产业集群发把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局 的中心工作和综合性举措，围绕两提两扩提升速度提高水平，扩大规模扩大 效果，抢抓国内外产业加速转移机遇，深入推进产业集聚发展承接产业转移基 住房的实施意见，加强对全省公共租赁住房发展工作的指导。

河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方 案的通知豫政号有关 深入贯彻落实科学发展观，和开发区作为公共租赁住房建设的重点，以满 足新就业职工和外来务工人员过渡性住房需求。

公共租赁住房单套建筑面积应控 制在平方米以下，租金价格应低于市场租金水平。

尽快出台关于加快发展公 共租赁投资补助财政贴 息或注入资本金补贴租金税费优惠等政策措施，鼓励支持用工集中企业房 地产开发企业集体经济组织社会机构等投资主体采取市场化模式投资建设公 共租赁住房。

各地要把产业集聚区年保障性安居工程建设专项工作方案的通知有关突出发展公共租赁住 房。

政府通过集中新建商品住房和经济适用住房配建产业集聚区配套建设 市场租赁等多种模式筹集公共租赁住房房源。

采取土地供应，大部分是外来务工人员，无房住宿，靠租赁周边民房居住，居住环境差，直 接影响他们的工作和身心健康。

建设背景 根据河南省人民政府豫政号关于批转省住房城乡建设厅河南 省 区地理位置优越，内部自然环境优美，开发潜力巨大。

建设背景和必要性 扶沟县产业集聚区低收入家庭及职工的住房现状 目前，扶沟县产业集聚区现有职工近万名，部分来自县城中低收入家 庭，就业人员达到万人，产业集聚区 的规模效应集聚效应和辐射效应初步显现，已经成为全县工业经济发展的新亮 点和重要的增长点。

扶沟县产业集聚区位于扶沟县规划工业园区号路与扶亭路交叉口。

产业集聚 业配套 相关产业综合协调发展的喜人局面。

集聚区内现有工业企业达家，投产 家，规模以上工业企业家。

年，集聚区工业企业实现产值亿元， 销售收入亿元，入库税金亿元实现了绿化亮化美化和五通平。

扶沟县产业集聚区依托 丰富的农产品资源优势和传统优势项目，把纺织服装机械制造作为集聚区发展 的主导产业。

经过几年的发展，两大主导产业迅速壮大，形成了上下游产纺织 服装产业转移示范区试点。

截止年底，扶沟县产业集聚区建成区面积达平方公里，公共基础 设施建设累计投资亿元，建成了公里的集聚区道路，形成了四纵五横 的道路框架，实纺织 服装产业转移示范区试点。

截止年底，扶沟县产业集聚区建成区面积达平方公里，公共基础 设施建设累计投资亿元，建成了公里的集聚区道路，形成了四纵五横 的道路框架，实现了绿化亮化美化和五通平。

扶沟县产业集聚区依托 丰富的农产品资源优势和传统优势项目，把纺织服装机械制造作为集聚区发展 的主导产业。

经过几年的发展，两大主导产业迅速壮大，形成了上下游产业配套 相关产业综合协调发展的喜人局面。

集聚区内现有工业企业达家，投产 家，规模以上工业企业家。

年，集聚区工业企业实现产值亿元， 销售收入亿元，入库税金亿元，就业人员达到万人，产业集聚区 的规模效应集聚效应和辐射效应初步显现，已经成为全县工业经济发展的新亮 点和重要的增长点。

扶沟县产业集聚区位于扶沟县规划工业园区号路与扶亭路交叉口。

产业集聚 区地理位置优越，内部自然环境优美，开发潜力巨大。

建设背景和必要性 扶沟县产业集聚区低收入家庭及职工的住房现状 目前，扶沟县产业集聚区现有职工近万名，部分来自县城中低收入家 庭，大部分是外来务工人员，无房住宿，靠租赁周边民房居住，居住环境差，直 接影响他们的工作和身心健康。

建设背景 根据河南省人民政府豫政号关于批转省住房城乡建设厅河南 省年保障性安居工程建设专项工作方案的通知有关突出发展公共租赁住 房。

政府通过集中新建商品住房和经济适用住房配建产业集聚区配套建设 市场租赁等多种模式筹集公共租赁住房房源。

采取土地供应投资补助财政贴 息或注入资本金补贴租金税费优惠等政策措施，鼓励支持用工集中企业房 地产开发企业集体经济组织社会机构等投资主体采取市场化模式投资建设公 共租赁住房。

各地要把产业集聚区和开发区作为公共租赁住房建设的重点，以满 足新就业职工和外来务工人员过渡性住房需求。

公共租赁住房单套建筑面积应控 制在平方米以下，租金价格应低于市场租金水平。

尽快出台关于加快发展公 共租赁住房的实施意见，加强对全省公共租赁住房发展工作的指导。

河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方 案的通知豫政号有关 深入贯彻落实科学发展观，把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局 的中心工作和综合性举措，围绕两提两扩提升速度提高水平，扩大规模扩大 效果，抢抓国内外产业加速转移机遇，深入推进产业集聚发展承接产业转移基 础设施建设要素平台支撑，全面提升产城互动发展科技进步和创新人力资 源保障水平，积极开展典型示范创建，进步加大政策扶持力度，创新体制机制，促 进四集转企业项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建， 人口向城镇转移，加快经济结构调整和发展方式转变，推动全省产业集聚区实现更大规模更高水平的发展。

满足产业集聚区职工住房需求。

引导各地加大政府投入和政策扶持力度， 加快推进公共租赁住房建设，年全省新开工公共租赁住房万套。

支持各产 业集聚区按照集约用地的原则，统筹规划建设批公共租赁住房，作为配套项目， 面向产业集聚区用工单位或就业人员出租。

鼓励用工量较大的企业和重大项目自 建公共租赁住房，用于本单位符合条件的新就业职工外来务工人员租住。

将产 业集聚区及区内企业建设的公共租赁住房纳入全省年度建设计划，享受各项优惠 支持政策。

在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要， 优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。

各地可根据生产需要在产业集聚 区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房，严格禁止在产业集聚区进行住宅 区开发。

加快推进人口向城镇转移。

按照群众满意集中安置转换身份 稳定生活的原则，加快推进产业集聚区内村庄迁村并点，年启动个村庄 城乡体化改造。

各地要以产业集聚区务工人员进城落户为重点，出台解决就业 安居子女就学社会保障户籍等突出问题的实施办法，力争所有符合条件的 务工人员年内全部转为城市居民。

产城联动示范集聚区。

重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动开发，促 进基础设施和公共服务设施共建共享加快公共租赁住房和村民安置社区建设，使 城市发展规模产业集聚区就业规模务工人员落户数量位居全省前列。

根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，首批即年拟新建扶沟县产业集聚区公 租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单 间公租房建筑面积平米，先解决符合条件的名专业骨干职工或家属的住性安居工程建设专项工作方案的通知国务院关于解决城 市低收入家庭住房困难的若干意见国发号和国家有关房地产行业的 政策要求，同时，项目的实施又解决了部分人的就业问题，又带动了建材化 工等相关行业的发展，调动了各方面的积极性，加快城镇住房商品化和社会化进程，对于加快扶沟县产业集聚区和城市建设，促进扶沟县经济发展具有极大的推 动作用，社会效益显著。

资源利用及能源耗用分析 根据项目总体规划设计方案，该地块为规划中的居住用地，土地利用较好， 符合扶沟县产业集聚区发展规划扶沟县县城总体规划和扶沟县土地规划。

项目 设计采用新方案新技术新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源的合理 有效利用。

环境影响分析 项目只要严格执行三同时制度，充分考虑落实评价提出的各项污染防 治措施建议，不会对当地生态环境造成破坏和影响。

从环境方面讲项目建设可行。

研究结论和建议 结论 本项目的建设符合河南省人民政府豫政号关于批转省住房城乡 建设厅河南省年保障性安居工程建设专项工作方案的通知国务院关于解 决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号和国家有关鼓励发展产 业集聚区节约集约用地政策和规定，符合扶沟县经济社会发展规划和扶沟县城市 总体规划及扶沟县产业集聚区发展规划。

项目选址合适，规划方案设计合理，建 设规模合理，建设条件具备，建设方案可行，项目投资规模适度，资金来源有保 证项目规模适宜，土地利用较好，采用新方案新技术新材料以节省能源， 达到节能效果，确保资源的合理有效利用。

项目建成后可为名职工或家属 提供居住和生活保障服务，将有效改善产业集聚区职工的居住和生活保障服务设 施状况，具有显著的社会效益。

故该项目建设可