项目建设内容及规模 食品安全检测 产品溯源体系信息系统 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,仪器设备方案 项目招标内容 建设地点 建设工期和进度安排 建设期管理 第章各项建设条件落实情况 环境影响评价 节能 第章项目投资预算资金筹措及来源渠道 项目投资概算 资金筹措及来源渠道 第章效益与预期效果分析 基础数据与参数 营业收入 经营成本与总成本 盈利能力分析 偿债能力分析 财务生存能力分析 不确定性与风险分析 风险分析 第章结论经济效益分析 社会效益分析 生态效年月温家宝签署第号国务院令，公布国务院关于 加强食品等产品安全监督管理的特别规定 年奥运食品安全行动纲要中规定奥运食品将全部加贴电 子标签，实现全程追溯 制性管理,要求企业必须规提出建立食品农产品溯源的要求，制定了些相 关的标准和指南 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村 建设的若干意见， 蔬菜以及转基因产品等相 应的追溯法规。 美国 年，美国国会通过了生物反恐法案,将食品安全提高到国家安 全战略高度,提出实行从农场到餐桌的风险管理。国家对食品安全实行 强具备可追溯性的食品。 国外很多国家都建立了有效而有度的食品安全追溯系统 欧盟 自年起规定凡在欧洲销售的食品上必须有可追溯标签，否则拒绝 进入。并相应制订了鱼类蛋类和禽类水果和否则不允许上市销售。年，欧 盟又颁布了第号法规又称般食品法，要求从年月 日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯性，否则不允许上市销售，并且禁止进口不号法 规又称新牛肉标签法规，要求自年月日起，所有在欧盟国家 上市销售的牛肉产品必须具备可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明牛 的出生地饲养地屠宰场和加工厂，就成为监控食品安全，保障消费 者健康的必要手段，而这也是广大消费者期望所在。 针对这种情况，世界各国政府积极采取各项措施，并出台了相应的法 律法规和政策，来保障食品安全。年，欧盟颁布了第中出现的问题进行监控，准 确快速地找出根源所在，从而及时采取有效措施，减少对人们健康的更 大损害，并明确相关主体的责任。因此，对食品从生产到消费的供应链全 程进行追踪，并在发生问题后进行追溯，。这些技术主要是 对食品的生产加工环境进行控制，以保证食品在整个生产过程中免受可 能发生的生物化学物理因素的危害，将可能发生的危害消除在生产过 程中。但是，这些技术不能对那些在流通过程引发了人们对食品安全空前的担扰和关注。 国外现状和技术发展趋势 长期以来，在食品安全控制方面，国际上通用的方法是危害分 析与关键控制点，良好加工操作规范及以生存发展的物质基础，食品安全是 关系人类健康的关键所在。近些年来，国内外相继发生了多起食品安全事 件二噁英疯牛病禽流感苏丹红„„，这些严 重威胁人类生命和健康的问题，展的助推剂，因此深得政府各级部门的高度关注和积极支持，已被国家确定为战略性新兴产业，同时各地政府相继在十二五规划中都进 行了布局。 国内外现状和技术发展趋势 民以食为天，食品是人类赖必 须附加的运营商的全网络全业务的非物联网产品和业务。 当前，物联网应用已经渗透到中国经济的各行各业，深入人心，无论 是对制造业服务业电子信息业系统集成商电信运营企业都是其深 层次发有利于在现阶段形成最有生命力的商业模式。通过平台物联网信息服务， 形成以运营商为核心的物联网信息传输交换智能通道和龙头企业为核心 行业物联网应用服务核心的双核心公共服务环境，同时赋予物联网服务别等级产地收获年度和月份等可追溯信息，抓 好过程控制，严把在制品质量关，从而保障油料和油脂安全。 物联网公共服务平台 物联网公共服务平台是中国特色的物联网产业联盟环境的核心，十分 ，可能有农药或者重金属残留超标的情况出现， 油料加工过程中有可能带入微生物，产生微生物毒素等多种因素影响产品 食用安全性，需配置相应的农残重金属等检测仪器。油脂成品包装物上 标注原料的名称类江苏福 建等省建有直销窗口。 油料和油脂安全检测能力现配有检化验室的检验仪器，能检测项 目详见是针对原料及成品标准对理化性质进行检验。由于企业原料 来源渠道较广，原料品种多，江苏福 建等省建有直销窗口。 油料和油脂安全检测能力现配有检化验室的检验仪器，能检测项 目详见是针对原料及成品标准对理化性质进行检验。由于企业原料 来源渠道较广，原料品种多，可能有农药或者重金属残留超标的情况出现， 油料加工过程中有可能带入微生物，产生微生物毒素等多种因素影响产品 食用安全性，需配置相应的农残重金属等检测仪器。油脂成品包装物上 标注原料的名称类别等级产地收获年度和月份等可追溯信息，抓 好过程控制，严把在制品质量关，从而保障油料和油脂安全。 物联网公共服务平台 物联网公共服务平台是中国特色的物联网产业联盟环境的核心，十分 有利于在现阶段形成最有生命力的商业模式。通过平台物联网信息服务， 形成以运营商为核心的物联网信息传输交换智能通道和龙头企业为核心 行业物联网应用服务核心的双核心公共服务环境，同时赋予物联网服务必 须附加的运营商的全网络全业务的非物联网产品和业务。 当前，物联网应用已经渗透到中国经济的各行各业，深入人心，无论 是对制造业服务业电子信息业系统集成商电信运营企业都是其深 层次发展的助推剂，因此深得政府各级部门的高度关注和积极支持，已被国家确定为战略性新兴产业，同时各地政府相继在十二五规划中都进 行了布局。 国内外现状和技术发展趋势 民以食为天，食品是人类赖以生存发展的物质基础，食品安全是 关系人类健康的关键所在。近些年来，国内外相继发生了多起食品安全事 件二噁英疯牛病禽流感苏丹红„„，这些严 重威胁人类生命和健康的问题，引发了人们对食品安全空前的担扰和关注。 国外现状和技术发展趋势 长期以来，在食品安全控制方面，国际上通用的方法是危害分 析与关键控制点，良好加工操作规范及。这些技术主要是 对食品的生产加工环境进行控制，以保证食品在整个生产过程中免受可 能发生的生物化学物理因素的危害，将可能发生的危害消除在生产过 程中。但是，这些技术不能对那些在流通过程中出现的问题进行监控，准 确快速地找出根源所在，从而及时采取有效措施，减少对人们健康的更 大损害，并明确相关主体的责任。因此，对食品从生产到消费的供应链全 程进行追踪，并在发生问题后进行追溯，就成为监控食品安全，保障消费 者健康的必要手段，而这也是广大消费者期望所在。 针对这种情况，世界各国政府积极采取各项措施，并出台了相应的法 律法规和政策，来保障食品安全。年，欧盟颁布了第号法 规又称新牛肉标签法规，要求自年月日起，所有在欧盟国家 上市销售的牛肉产品必须具备可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明牛 的出生地饲养地屠宰场和加工厂，否则不允许上市销售。年，欧 盟又颁布了第号法规又称般食品法，要求从年月 日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯性，否则不允许上市销售，并且禁止进口不具备可追溯性的食品。 国外很多国家都建立了有效而有度的食品安全追溯系统 欧盟 自年起规定凡在欧洲销售的食品上必须有可追溯标签，否则拒绝 进入。并相应制订了鱼类蛋类和禽类水果和蔬菜以及转基因产品等相 应的追溯法规。 美国 年，美国国会通过了生物反恐法案,将食品安全提高到国家安 全战略高度,提出实行从农场到餐桌的风险管理。国家对食品安全实行 强制性管理,要求企业必须规提出建立食品农产品溯源的要求，制定了些相 关的标准和指南 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村 建设的若干意见， 年月温家宝签署第号国务院令，公布国务院关于 加强食品等产品安全监督管理的特别规定 年奥运食品安全行动纲要中规定奥运食品将全部加贴电 子标签，实现全程追溯 畜禽标识和养殖档案管理办法，对畜禽等肉食品源的标识代码 和信息管理做了明确要求。中华人民共和国农业部令 农产品质量安全法于年月日施行，要求农产品生产企 业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录 全国食品放心工程三年规划年年明确规定积 极推进农产品质量安全追溯，探索农产品质量安全追溯有效途径。国家食 品药品监督管理局。 部分省市初步搭建了食品追溯信息系统和网络交换平台，些企业建 立了内部食品追溯系统，但缺乏完整的标准体系提供指导。 目前，物联网编码技术标准不统，少量应用局限在局域网内缺乏公 共服务平台，物联网应用门槛高。物联网标识公共服务平台建设的趋势，是实现物联网从局域到互联企业应用从互联网到物联网的跨越，推动物 联网产业从技术理念走向日常公共应用服务。 项目建设的必要性及意义 食品安全检测系统建设的必要性及意义 我国粮油食品加工技术标准体系落后食品安全卫生检测监测能力薄 弱，轻视粮油深加工过程清洁生产，农药残留真菌毒素有害微生物污 染等涉及食品安全的问题依然突出，粮油加工产品质量安全保障体系还不 够完善。归纳起来，主要表现为以下五个方面 产品的质量指标与国际标准不对接。粮油加工业从原料到产品的质 量标准都存在着技术要素简单农药残留真菌毒素有害微生物及重金 属限量等安全卫生指标较少标准复修订不及时技术标准的竞争力不足 等问题。如各种食品添加剂须参照美国和欧盟日本等国标准。加工 产品国家标准体系与加工业发展的实际需要相差较远，已无法保障粮油加 工业的食品安全。 粮油加工检测技术研究薄弱。大部分粮食制品的质量安全标准检 测方法等科技成果还停留在跟踪模仿国外阶段，自主创新相对较少，适 用性不够强，尤其是粮食原料收购快速检测生产在线检测和市场跟踪检 测等仪器设备缺乏，些关键污染物包括农药残留真菌毒素有害微生 物及有害重金属的快速检测技术还有待研究开发。 溯源与追踪体系不完备。除了大中型粮油加工企业外，多数企业还 没有进行质量体系和食品安全体系认证。些大型粮油加工企业还无法对 污染物不规范使用的添加剂等进行安全检测和控制。而在中小型粮油加 工企业，从业人员检验设备等方面更不具备质量安全控制能力。 粮食制品质量检测机构发展不平衡。与国家省部级专业性粮食质量安全监督检验检测中心相比，些县市级检测机构的设施条件和技术 力量都较弱，难以胜任粮食质量管理和监督检验工作。 加工企业偏重于最终产品的检测，而忽视原料和生产中间过程的检 测。多数企业还没有进行质量体系或食品安全体系认证，超范围使用和超 量使用添加剂的现象依然存在。 我国是食用油消费大国，年需求量在万吨左右，约有，即