1、“.....享受便捷的 声讯服务机通查询服务实现系统联网查询多项服务，极大地方便了公民 的日常生活。 六建立人口基础信息交换和共享可以促进经济发展社会进步 随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型，经济活动中出现了 些不和谐的行为和现象。经济诈骗问题突出假冒伪劣产品盛行资本市场信 用滑坡恶意拖欠严重等等，这些现象己成为阻碍我区经济发展延缓社会进步 的重大消极因素。加快人口基础信息交换和共享的建设和在此基础上建设我区公 民信用体系已成为完善社会主义市场经济体制，保障社会进步最紧迫的任务之 。通过人口基础信息交换和共享及公民信用体系的建设，将推动我区法制化进 程，保障现代经济活动的正常运转，促进我区市场经济的良性发展和社会的进步。 综上所述，为实现电子政务，加强政府监管能力，规范市场秩序，提高工作 效率和公共服务水平，促进经济发展遍应用，可实现基础信息次采集，多次使用，部门采集，多部门使用， 可以把定区域乃至全区的涉及人口的信息管理连接在起......”。

2、“..... 社会保障部门掌握的社保人员中存在死亡仍领取保金的现象屡见不鲜，如能实现 与人口基础信息库的互联，将避免社保资金流失再比如，人口基础信息库的建 立和普息资源开发，形 成了在开发的规划组织资金和体制上的条块分割，很难建设面向全区的人口 基础信息库，亟待成立专门的组织机构承担国家人口基础信息库湖南地方库的建 设工作。 五项目建设的必要性 利用的良性发展。 八没有专门的机构负责人口基础信息交换和共享项目建设 目前缺少人口基础信息交换和共享项目建设的总体协调和管理信息资源开 发与利用的组织机构，般都按政府部门业务条块来进行人口信发利用 人口信息资源不同于其他传统资源，它的开发利用及管理有着很大的特殊 性，要从理论和实践的角度加强研究。特别要对现代信息技术条件下人口信息资 源开发利用的机制进行研究，以促进人口信息资源开发部门没有列入财政专项预算，影响系统 建设的进度......”。

3、“.....设备保养和更新，软件升级换代等缺乏足 够的资金保障，影响了系统的正常运行和可持续发展。 七缺乏对人口信息资源深层次的开会各界，需要融合各部门的人口信息资源，不断扩展信息内涵，建立信息共享 互访和服务的机制，必须要从法规角度加以规范。 六人口信息系统建设和维护经费缺少保障 人口信息系统建设经费在部分地区和共享的项目建设在信息采集维护管理使用和发布都必 须保障公民的合法权益，有关的工作必须制定系列的办法，以法律的形式加以规范。同时，从加强国家信息化建设的角度出发，人口信息要服务政府部门和社 费资源，迫切需要整合形成综合全面统准确的高质量的信 息资源。 五人口信息相关的政策法规滞后 人口信息是国家项重要的基础信息，涉及公民隐私权及其它权益，因此， 人口基础信息交换和交换共享困难。因此实现人口信息资源 建设的规范化和标准化，是亟待解决的问题。从相关部门机构些情况来看， 由于彼此相互隔绝，缺乏制度化的信息交流与共享机制，结果造成信息出自多门......”。

4、“.....浪需求，造成信息共享程度低，信息孤岛现 象严重。 四没有统的人口信息标准规范 各部门在人口信息系统的建设过程中，由于缺乏可参照实行的统的人口信 息标准规范，系统之间兼容性差数据的沟通和协调，系统建 设处于各部门自行发展的阶段，还未建立有效的信息共享机制，难以实现数据互 补更新，影响了人口信息资源的综合开发利用，不能满足各级政府部门企事业 单位和公民对人口信息应用的普遍互 的阶段建成的信息系统各自为政，由于标准不统应用软件多样，造成信息 整合困难，软件硬件重复投资。 三人口信息资源的共享利用程度低 政府有关部门在人口信息管理系统建设方面缺乏必要的缩短部门间信息化差距。 二人口信息系统建设缺乏整体规划 由于人口管理职能分散在各部门，在系统建设和信息资源开发利用方面，缺 乏整体规划和对信息资源的有效整合，人口信息系统建设还处于分散相了人口信息资源 的综合利用。由于体制和技术原因，有些部门的信息化建设相对滞后，信息化进 程不......”。

5、“.....网络平台还需健全，数据信息有待鲜活等等。部 门间的人口信息交换和共享，必须尽快和核实。 探索人口基础信息库建设管理运行的长效机制。 第二章项目建设的必要性 四综合问题分析 人口信息系统建设发展不平衡 地区部门之间人口信息系统建设不平衡，很大程度上制约息系统之间访问接口信息传输和业务交互的相关协议。 建立人口基础信息共享平台，实现公安民政和统计等部门业务信息系 统与人口基础信息库数据的定期交换，对人口基础信息库数据的实时查询对比引用和息系统之间访问接口信息传输和业务交互的相关协议。 建立人口基础信息共享平台，实现公安民政和统计等部门业务信息系 统与人口基础信息库数据的定期交换，对人口基础信息库数据的实时查询对比引用和核实。 探索人口基础信息库建设管理运行的长效机制。 第二章项目建设的必要性 四综合问题分析 人口信息系统建设发展不平衡 地区部门之间人口信息系统建设不平衡，很大程度上制约了人口信息资源 的综合利用。由于体制和技术原因......”。

6、“.....信息化进 程不，数据库建设尚不完善，网络平台还需健全，数据信息有待鲜活等等。部 门间的人口信息交换和共享，必须尽快缩短部门间信息化差距。 二人口信息系统建设缺乏整体规划 由于人口管理职能分散在各部门，在系统建设和信息资源开发利用方面，缺 乏整体规划和对信息资源的有效整合，人口信息系统建设还处于分散相互 的阶段建成的信息系统各自为政，由于标准不统应用软件多样，造成信息 整合困难，软件硬件重复投资。 三人口信息资源的共享利用程度低 政府有关部门在人口信息管理系统建设方面缺乏必要的沟通和协调，系统建 设处于各部门自行发展的阶段，还未建立有效的信息共享机制，难以实现数据互 补更新，影响了人口信息资源的综合开发利用，不能满足各级政府部门企事业 单位和公民对人口信息应用的普遍需求，造成信息共享程度低，信息孤岛现 象严重。 四没有统的人口信息标准规范 各部门在人口信息系统的建设过程中，由于缺乏可参照实行的统的人口信 息标准规范......”。

7、“.....因此实现人口信息资源 建设的规范化和标准化，是亟待解决的问题。从相关部门机构些情况来看， 由于彼此相互隔绝，缺乏制度化的信息交流与共享机制，结果造成信息出自多门， 重复采集，浪费资源，迫切需要整合形成综合全面统准确的高质量的信 息资源。 五人口信息相关的政策法规滞后 人口信息是国家项重要的基础信息，涉及公民隐私权及其它权益，因此， 人口基础信息交换和共享的项目建设在信息采集维护管理使用和发布都必 须保障公民的合法权益，有关的工作必须制定系列的办法，以法律的形式加以规范。同时，从加强国家信息化建设的角度出发，人口信息要服务政府部门和社 会各界，需要融合各部门的人口信息资源，不断扩展信息内涵，建立信息共享 互访和服务的机制，必须要从法规角度加以规范。 六人口信息系统建设和维护经费缺少保障 人口信息系统建设经费在部分地区和部门没有列入财政专项预算，影响系统 建设的进度。系统建成后的维护管理，设备保养和更新......”。

8、“.....影响了系统的正常运行和可持续发展。 七缺乏对人口信息资源深层次的开发利用 人口信息资源不同于其他传统资源，它的开发利用及管理有着很大的特殊 性，要从理论和实践的角度加强研究。特别要对现代信息技术条件下人口信息资 源开发利用的机制进行研究，以促进人口信息资源开发利用的良性发展。 八没有专门的机构负责人口基础信息交换和共享项目建设 目前缺少人口基础信息交换和共享项目建设的总体协调和管理信息资源开 发与利用的组织机构，般都按政府部门业务条块来进行人口信息资源开发，形 成了在开发的规划组织资金和体制上的条块分割，很难建设面向全区的人口 基础信息库，亟待成立专门的组织机构承担国家人口基础信息库湖南地方库的建 设工作。 五项目建设的必要性 建立人口基础信息交换和余人比如， 社会保障部门掌握的社保人员中存在死亡仍领取保金的现象屡见不鲜，如能实现 与人口基础信息库的互联，将避免社保资金流失再比如，人口基础信息库的建 立和普遍应用，可实现基础信息次采集......”。

9、“.....多部门使用， 可以把定区域乃至全区的涉及人口的信息管理连接在起，使信息知识 人力以及创新的方法管理制度管理方式管理理念等各种资源，真正实现共享，以人口信息照片为例，如果各部门都能共享居民身份证照片，将使各部门避 免采集照片，大量以往必须由各部门行政人员手工作业的工作，在网络状态下进 行，从而可以有效地降低行政管理成本。同时，也可以大幅度降低公民负担。 三建立和不断完善人口基础信息交换和共享是推进我区电子政务建设的重要 基础，是政府和社会有关部门的迫切需要 人口基础信息交换和共享的建设是推进我区电子政务的项重要基础性先 导性工作。通过建立人口基础信息库，能够为电子政务提供人口基础数据平台， 有效实现信息共享，满足不同部门不同类型的电子政务的需要。而且，社会管 理经济建设的许多方面，政府各部门以及宏观经济管理等领域，都急切呼唤 个具有可共享和交换的人口基础信息平台，急切需要高质量高可用性的人口基 础信息库支持。同时，人口基础信息交换和共享的建立......”。