缺乏有效组织，集约化程度不高，苗木品质低，质量良莠不齐品种单，常规低档次苗木重复培育，低水平循环，影响造林质量和绿化美化效果。而且群众所移植云杉幼苗均来自青海东北甘南等地，苗木来源不同，品种繁杂，甚至鱼目混珠，加之与原产地气候土壤等条件有差异长途运输等因素，造成苗木成活率低生长不良，群众育苗投资风险大成本高。在泾源县建设特色林木良种基地，使之成为促进泾源县特色林木种苗产业持续发展助力器，已是全县干部群众迫切要求和强烈愿望。自治区党委书记陈建国在泾源调研农村工作时强调指出要充分利用六盘山降水充沛气候湿润优势把泾源县建成宁夏乃至西北针叶树苗木培育基地。自治区政府王正伟主席自治区林业局党组王德林书记韩陕宁局长刘荣光副局长等领导多次到泾源县调研林业建设工作，都认为泾源县在生态建设中探索出针叶树大苗以栽代培造林模式既造了林，提高了森林覆盖率，又培育了绿化大苗，提高了单位面积土地利用率，增加了农民收入，是项典型绿县富民工程，切实可行，值得推广。根据各位领导批示精神，泾源县委政府站在生态建设和农民增收高度，认真调查研究，广泛听取各方面意见，总论项目提要项目名称宁夏泾源县特色林木良种基地建设项目项目性质新建项目建设单位泾源县林业技术推广服务中心试行，特制定如下指标序号指标名称单位数量单价万元投资万元备注建设规模培育工程种子园引种区示范区试验区良种繁育圃生产繁育工程实验室检验室种子精选室种子处理室档案室标本室办公室生产用房库房烘干设备晒场塑料大棚土壤改良生产设备工程种子加工设备套采种机具套序号指标名称单位数量单价万元投资万元备注储藏设备套实验设备套试验设备套生产用车辆排灌设备套辅助工程扑火设备套信息设备套办公设备套病虫害防治设备套支道干道标志牌个场区绿化其它费用可研咨询费勘查设计费项目管理费不可预见费二项目总投资万元培育工程万元繁育生产工程万元生产设备工程万元辅助工程万元其他费用万元三达产后年均产量和产值良种公斤良苗万株工程建设主要技术经济指标良种培育工程建设项目种子园面积投资万元引种区面积投资万元示范区面积投资万元试验区面积投资万元良种繁殖圃面积投资万元生产工程及附属工程建设项目主要技术经济指标详见附表建设规模及投资估算单价产品经营成本指标种子园万元引种区万元示范区万元试验区万元良种繁殖圃万元产品产量指标种子园种子良种繁殖圃万株财务评价指标计算期年，折现率按计算静态投资回收期税后年，税前年。累计净现金流量税后万元，税前万元。税后财务累计净现值万元。税后财务内部收益率。税后动态投资回收期年。税前财务累计净现值万元。税前财务内部收益率。税前动态投资回收期年。研究结论通过对该项目建设地点项目区所在地自然地理条件社会经济状况项目区基础设施条件以及其它相关条件考察，并经过详细必要性论证可行性分析，结果表明宁夏泾源县特色林木良种基地建设项目符合国家林木种苗工程建设总体思路，是建设现代化林业必然要求项目建设条件成熟，综合效益显著，分阶段实施，布局合理，技术可行。首先，项目建成后，不仅对汇集和保存六盘山天然林区林木良种资源，选育新林木良种，加速林木良种化进程，实现林木种苗事业可持续发展起到积极促进作用，同时还为当地及周边地区林业工程建设培育和生产优良种质繁殖材料。其次，项目建成后，正常年产值可达万元，利润万元，投资回收期为年含年建设期，税后财务内部收益率，高于基准收益率，从财务分析评价角济发展规律，项目技术设计充分体现和应用了现有科技成果及成功经验，技术上是可行。项目生态效益巨大，社会效益良好，在经济上盈利水平较高。综上所述，作为生态建设项目，该项目建设条件好，规模适宜，投资合理，通过分析项目是可行，也是必要，应尽早规划实施。当地及周边地区林业工程建设培育和生产优良种质繁殖材料。其次，项目建成后，正常年产值可达万元，利润万元，投资回收期为年含年建设期，税后财务内部收益率，高于基准收益率，从财务分析评价角度看，该项目是可行。再者，项目建设区地处宁夏大六盘生态经济圈核心地段，种苗培育条件得天独厚，又有六盘山天然乔木和野生花灌木可供发掘利用，区域特色突出，苗木市场竞争力强，销售渠道稳定畅通，需求旺盛，项目实施在财力物力和技术力量上都有定保障。总之，宁夏泾源县特色林木良种基地建设工程，是集科研生产示范推广为体，融生态社会经济效益为体宏伟工程，项目实施是必要，也是可行。第二章项目建设背景及建设必要性项目建设背景及由来随着经济发展社会进步和人民生活水平提高，社会对加快林业发展改善生态环境要求越来越迫切。党十七大将生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标之，首次写进了党工作报告中。林业作为生态环境建第章总论项目提要项目名称宁夏泾源县特色林木良种基地建设项目项目性质新建项目建设单位泾源县林业技术推广服务中心法人代表张建军主管单位泾源县林业局技术依托单位宁夏回族自治区林木种苗管理总站建设目标本项目立足宁南山区，充分利用六盘山丰富种质资源，以建设大六盘生态经济圈为核心，以丰富宁夏林木种质资源为目，新建青海云杉油松等地方特色林木良种基地。通过对泾源县特色林木优良品种进行驯化推广，培育出既有地方特色，又有市场竞争优势高品质种苗，为泾源县及外围地区生态建设提供充足优质种苗，充分发挥优良乡土树种资源优势，形成区域种苗特色化，并通过经营管理规范化，品种繁育优良化，生产技术先进化，使良种基地成为带动泾源县特色林木种苗产业龙头，加快地方生态建设和经济社会发展。项目建成后每年生产优良苗木万株种子，不断带动泾源县特色林木种苗产业发展，为六盘山区及宁夏林业生态建设和城乡造林绿化提供种苗保障。项目建设规模建设良种培育工程，建作。第四，工程建设全过程要全方位体现技术因素，并在经费上有所安排。第十章项目建设期限与实施进度建设工期该项目建设期为年即年年进度安排年建设内容良种培育工程种子园，引种区。繁育生产工程建筑工程总建设规模，其中实验室，检验室，种子精选室，种子处理室，档案室，标本室，办公室，生产用房，库房。其它生产工程塑料大棚，烘干房，土壤改良。项目培训完成生产工人上岗培训。生产设备工程仪器设备种子加工设备套，储藏设备套，采种机具套，实验设备套，检验设备套，排灌设备套。交通设备农用运输车辆。辅助工程扑火设备套，信息设备套，办公设备套，病虫害防治设备套。年建设内容良种培育工程试验区，示范区，良种繁殖圃。辅助工程道路工程干道，支道。标志牌项目拟建标志牌个。项目区绿化在项目区共实施场区绿化面积。第十章投资估算及资金筹措投资估算依据国家林业局编制林木种苗工程项目建设标准试行中有关建设经济指标宁夏林业局编制林木种苗工程建设相关经济指标参考已建在建同类工程经济指标宁夏本地劳动力相关经济指标参考年当地市场综合价。项目建设投资估算项目建设估算总投资万元。固定资产投资万元，占总投资。良种培育工程投万元，占固定资产投资繁育生产工程投资万元，占生产设备工程投资万元，占辅助工程万元，占。其他费用万元，占总投资，其中可研咨询费万元，占其他费用勘察设计费万元，占项目管理费万元，占不可预见费万元，占。资金筹措本项目为公益性项目，投资以国家投入为主。项目总投资万元。其中申请中央政府投资万元，占总投资地方配套万元，占。资金使用计划项目建设期为年，共使用资金万元，其中年万元，占投资总额年万元，占总投资额。以上详见附表建设项目投资概算及年度计划表第十二章项目评价社会效益评价是林木良种基地建成，可为社会提供大量六盘山天然乡土树种和优良品种种子和苗木，对促进当地种苗产业发展，调整林种树种结构，增强林木抗病虫能力，改善六盘山区生态环境，实现该地区产业化调优品种调良效益调高等有巨大促进作用。二是特色林木良种基地建设具有极大示范带动作用，使生态林业建设向良种化效益化发展，积极推动特色林木良种产业化进程。三是特色林木良种基地建设，可以培训苗圃职工及项要项目。目前我区实施天然林保护工程巩固退耕还林工程林业建设项目及大六盘生态经济圈建设等，林业生态建设任务非常重大。而林木种苗是林业生产最基本生产资料，是保证造林绿化和生态环境建设，提高营林质量，加速资源增长，实现林业可持续发展战略重要物质基础，也是实现林业跨越式发展根本保障。抓造林必须抓种苗，抓种苗首先抓良种，抓良种必须从良种基地建设抓起。泾源县地处宁夏六盘山国家级自然保护区核心地段，是黄河二级支流泾河发源地，境内气候湿润，雨量充沛，植被良好，物种丰富，被誉为黄土高原绿色明珠和天然水塔。其独特自然风貌，良好生态环境，丰富物种资源及得天独厚自然条件非常适宜各类林木种苗生长繁育。长期以来，当地群众有着种树育苗传统，特别是自年退耕还林工程实施以来，泾源县将林业发展作为项重要工作长抓不懈，大面积宜林荒山荒沟得到绿化治理，陡峭耕地得到退耕还林，天然次生林得到有效保护，社会化育苗不断壮大，群众自发种植苗木积极性越来越高，面积越来越大，经济效益逐年提高。泾源苗木以其成活率高，品种独特，树形美观，规格多样特点受到周边市场和用户青睐，苗木产品远销新疆青海甘肃内蒙陕北及区内各市县。育苗已成为当地农民群众增收致富项主导产业。在培育苗木中，针叶树种占，其中青海云杉占到育苗总量，由于青海云杉树形美观，绿化效果好，苗木供不应求，成为群众增收致富摇钱树。但是，个体育苗缺乏有效组织，集约化程度不高，苗木品质低，质量良莠不齐品种单，常规低档次苗木重复培育，低水平循环，影响造林质量和绿化美化效果。而且群众所移植云杉幼苗均来自青海东北甘南等地，苗木来源不同，品种繁杂，甚至鱼目混珠，加之与原产地气候土壤等条件有差异长途运输等因素，造成苗木成活率低生长不良，群众育苗投资风险大成本高。在泾源县建设特色林木良种基地，