，均 围垦而成，总面积约平方公里。 气象条件 石浦镇属亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，四季分明，日照充足， 雨量充沛，冬夏长春秋短。年平均气温多年平均降雨量为 毫米，年四季降雨主要集中在两个雨期，即月份的梅雨期和 月份的台风期沿海平均风速为级，冬季盛行偏北风， 夏季多为偏南风，春秋两季风向多变。灾害性天气较多，其中台风 暴雨成灾较为频繁。台风是主要的灾害性天气之，月为台风影 响季节，其中月还可直接登陆象山。平均每年约出现次。暴雨 大多出现在三个月，主要由台风及梅雨造成，暴雨雨量集中， 雨势猛，时间短，强度大，易造成山洪爆发，农田积水内涝。 工程地质和水文 地质 象山县地质构造属闽浙隆起东南沿海褶皱带，以新华系构造和纬向构 造为主体地瓶颈制约需要 工业用地紧缺，已成为中国特别是沿海发达城市可持续发展面临的尤 为突出的问题。在工业用地普遍长期紧张的背景下，工业企业的发展 也受到制约。 随着象山港大桥的新建，象山经济的不断发，形成高水平的产业组团提升城市传统产业的 技术含量，有选择的接收国内外传统产业和高新技术的转移于入驻， 有利于引进环保型科技型项目，提升象山的产业档次。 该项目的建设是解决象山工业发展土 代制造业和代服务业为主导，新型产业成长迅速，特色产业显著，重 点产业形成后续发展能力，农业富有活力的产业整合体系。第二产业 发展方面，重点建设象山港产业区沿石浦港产业区和象山县经济开 发区 将昌国盐场作为发展备用地进行控制。根据象山县域总体规划文本， 县域产业整合与基地建设以市场需求为导向，加快工业结构优化，大 力发展现代服务业，大力推进农业产业化，构筑以高新技术产业现 土地整理宅基地整治低丘缓坡综合开展利用滩涂围垦等方面进 行专项规划，合理布局重点行业重点产业重点区域重点工程用 地。基于石浦镇的发展及用地条件，象山县域总体规划域建设用地最低增长量与同期可占用耕地的差数，可通过盘活存量土地置换 等手段予以解决。象山县用地政策围绕象山县域总体规划文本和 象山县十五发展规划，合理调整城乡居民点布局和用地结构，在 ，县域土地 资源的保护与利用以严格控制非农建设占用耕地为重点，实现建设用 地规模由外延增量为主转向内涵挖潜为主，加大土地整理复垦开 发力度，统筹安排各业用地，促进土地资源的集约利用。县高效益好带动 力强的工业项目，向新型工业化道路迈进。 政策背景 象山县目前处于工业化加速发展时期，工业的快速发展需要土地资源 的有利支撑。根据象山县域总体规划文本长方式的转变。年 象山县工业经济以产业结构优化升级和经济增长方式转变为主线，强 化政策导向，明确鼓励类限制类的产业产品和技术目录，集中力 量扶持高尖端企业，努力引进批规模大水平化后期过渡，迫切需要加快转型 发展。走新型工业化道路是象山县经济发展与改革进入新的历史时期 的必然选择，工业经济是象山县经济工作的重中之重，必须围绕结构 优化升级，强力推进新型工业化，促进经济增格局临港型工业扎实起步，船舶修造业迅 速崛起。同时象山县还加大招商引资力度，有针对性地加强服务，营 造政府与企业共克难关和衷共济的氛围，增强了企业发展信心。 目前象山县正处于工业化中期向工业象山县骨干优势企业不断成长，中小企业发展态势 良好，企业群体和企业家队伍进步壮大，合力兴工氛围浓厚，工业 经济的主体地位进步确立。逐步形成了以针织机电农产品加工 汽车配件为主的工业经济展和竞争力的 提高。 象山县工业发展背景 改革开放二十多年来，象山产业结构不断优化，年第三产业比重首次超过第产业，呈现出二三的产业格局，工业成为县域 经济主体。近几年将从象山跨境而过， 从而使象山经济发展的介入机会进步增加，形成促使象山经济快 速发展的新机遇。在竞争激烈，瞬息万变的区域环境中，象山县应认 清形势，找准位置，抓住发展机遇，促进自身经济的发发展的介入机会相对较 少。而浙江沿海高速公路及杭州湾大桥和象山港大桥的规划兴建将极 大地改善象山的交通通达性，给象山带来个全新的地缘经济格局， 长三角与温台及闽三角这两大区块的交通主轴集聚的长三角的黄金产 业带。 从地理位置上看，象山位于长三角地区的南部边缘地区，与温台及闽 三角地区处于邻近位置。但长期以来，由于象山远离长三角和温台及 闽三角这两大经济区块的交通主轴，其区域国际性的产业集群为核心，成 长性的产业为补充，现代服务业为依托，具有国际竞争优势的新型产 业体系，成为浙江先进国际制造业基地的核心，形成产业优势明显， 布局合理，科教支撑有力，环境优良，大园区集国际性的产业集群为核心，成 长性的产业为补充，现代服务业为依托，具有国际竞争优势的新型产 业体系，成为浙江先进国际制造业基地的核心，形成产业优势明显， 布局合理，科教支撑有力，环境优良，大园区集聚的长三角的黄金产 业带。 从地理位置上看，象山位于长三角地区的南部边缘地区，与温台及闽 三角地区处于邻近位置。但长期以来，由于象山远离长三角和温台及 闽三角这两大经济区块的交通主轴，其区域发展的介入机会相对较 少。而浙江沿海高速公路及杭州湾大桥和象山港大桥的规划兴建将极 大地改善象山的交通通达性，给象山带来个全新的地缘经济格局， 长三角与温台及闽三角这两大区块的交通主轴将从象山跨境而过， 从而使象山经济发展的介入机会进步增加，形成促使象山经济快 速发展的新机遇。在竞争激烈，瞬息万变的区域环境中，象山县应认 清形势，找准位置，抓住发展机遇，促进自身经济的发展和竞争力的 提高。 象山县工业发展背景 改革开放二十多年来，象山产业结构不断优化，年第三产业比重首次超过第产业，呈现出二三的产业格局，工业成为县域 经济主体。近几年象山县骨干优势企业不断成长，中小企业发展态势 良好，企业群体和企业家队伍进步壮大，合力兴工氛围浓厚，工业 经济的主体地位进步确立。逐步形成了以针织机电农产品加工 汽车配件为主的工业经济格局临港型工业扎实起步，船舶修造业迅 速崛起。同时象山县还加大招商引资力度，有针对性地加强服务，营 造政府与企业共克难关和衷共济的氛围，增强了企业发展信心。 目前象山县正处于工业化中期向工业化后期过渡，迫切需要加快转型 发展。走新型工业化道路是象山县经济发展与改革进入新的历史时期 的必然选择，工业经济是象山县经济工作的重中之重，必须围绕结构 优化升级，强力推进新型工业化，促进经济增长方式的转变。年 象山县工业经济以产业结构优化升级和经济增长方式转变为主线，强 化政策导向，明确鼓励类限制类的产业产品和技术目录，集中力 量扶持高尖端企业，努力引进批规模大水平高效益好带动 力强的工业项目，向新型工业化道路迈进。 政策背景 象山县目前处于工业化加速发展时期，工业的快速发展需要土地资源 的有利支撑。根据象山县域总体规划文本，县域土地 资源的保护与利用以严格控制非农建设占用耕地为重点，实现建设用 地规模由外延增量为主转向内涵挖潜为主，加大土地整理复垦开 发力度，统筹安排各业用地，促进土地资源的集约利用。县域建设用地最低增长量与同期可占用耕地的差数，可通过盘活存量土地置换 等手段予以解决。象山县用地政策围绕象山县域总体规划文本和 象山县十五发展规划，合理调整城乡居民点布局和用地结构，在 土地整理宅基地整治低丘缓坡综合开展利用滩涂围垦等方面进 行专项规划，合理布局重点行业重点产业重点区域重点工程用 地。基于石浦镇的发展及用地条件，象山县域总体规划 将昌国盐场作为发展备用地进行控制。根据象山县域总体规划文本， 县域产业整合与基地建设以市场需求为导向，加快工业结构优化，大 力发展现代服务业，大力推进农业产业化，构筑以高新技术产业现 代制造业和代服务业为主导，新型产业成长迅速，特色产业显著，重 点产业形成后续发展能力，农业富有活力的产业整合体系。第二产业 发展方面，重点建设象山港产业区沿石浦港产业区和象山县经济开 发区，形成高水平的产业组团提升城市传统产业的 技术含量，有选择的接收国内外传统产业和高新技术的转移于入驻， 有利于引进环保型科技型项目，提升象山的产业档次。 该项目的建设是解决象山工业发展土地瓶颈制约需要 工业用地紧缺，已成为中国特别是沿海发达城市可持续发展面临的尤 为突出的问题。在工业用地普遍长期紧张的背景下，工业企业的发展 也受到制约。 随着象山港大桥的新建，象山经济的不断发展,以工业强县桥海强县 旅游富民和谐象山的发展战略极大的推动了县内工业的发展。石浦 镇作为象山南部的中心镇，发展工业十分必要。象山县人均耕地只有全国平均水平的半，而石浦镇的土地资源十分有限。 因此合理的利用土地成为首要条件，建设用地的增加要探索多种模式， 由外延增量为主转向内涵挖潜为主，可通过盘活存量土地置换统 筹安排各业用地等手段予以解决。 根据象山县域总体规划基于石浦镇的发展及用地条件， 将昌国盐场作为发展备用地进行控制。废转象山昌国盐场在不占用耕 地，不破坏生态环境的前提下，为工业产业提供发展空间,缓解了象山 工业用地紧缺，工业发展受制约的现状。 项目的建设是加快象山城镇化建设的需要 城镇化也称城市化，是社会人口和非农业生产要素，由农村向城市地 域聚集转化的过程。它的主要标志是城市数量增多人口比重增加 城市经济比重增大及城市设施完善，整体质量提高等。工业化与城镇 化是相互依存和协调推进的。工业生产的集中性和大规模是生产力发 展的客观要求,必然引起资本人口劳动等要素不断向城镇集聚,从而 推动城镇化的发展。而工业园区是工业化城镇化主要载体。 象山县经济开发区科技园区的建设将改变周边地区的基础设施条件， 吸引大量劳动力，包括周边村村民，为解决农村剩余劳动力就业提供 条件。同时缓解近年来农村劳动力进城后对中心城区的基础设施带来 的压力。项目的建设将促进象山第二产业的发展，增加城市经济比重， 推动城市化进程。 场址建设条件自然条件 地点与地理位置 石浦镇地处东海之滨象山半岛南端，位于东经，北纬 ，处于以上海为龙头，浙江江苏为两翼的长江三角洲经 济区，是宁波港口群的重要组成，目前为全国六大中心渔港之。北 接新桥定塘等乡镇西扼三门湾南与鹤浦高塘隔港相望东临 大目洋猫头洋，是象山县南部的区域中心。行政区域由镇本土和檀 头山岛东门岛对面山岛半招列岛渔山列岛等众多岛屿组成， 镇本土呈东北西南走向，带状形态，陆上海岸线长，全镇陆地 面积含海岛面积。 项目所在地为石浦镇昌国盐场西部地块，位于象山县石浦镇北部，距 县中心城区约公里，距石浦中心约公里，距