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态环境恢复和建设与发展现代农业有机结合起来,通过现代 农业技术在农业生产中的应用,合理开发高效利用农业资源,保护 生态环境,实现生态经济和社会效益的协调统,推动人口资源 环境社会的协调发展。


坚持农工贸技体化发展的原则,统筹城乡体化发展 统筹国内发展和对外开放 充分发挥宁夏的区域资源优势,大力发展草地畜牧业,以特色农 产品为先导,积极参与国内和国际市场,走农业产业化经营之路,引 导和依靠工商企业和科技单位的介入和支撑,建立健全利益协调机 制,带动和促进农业生产规模化集中化及组织化程度的提高,努力 推动农业深度开发与第二三产业发展协调并举,技术创新和制度创 新密切配合,把项目区建设成农业基础稳固,产业体系结构合理,技 术含量高,运行机制先进,能突出现代农业产业化发展模式的优势和 特色,具有较大示范效应的新型农业开发区。


西部地区 生态与现代农业建设的发展,生态与现代农业建设不仅是西部地区农 业农村发展的需求,也是区域生态经济安全的客观需要,更是二十 世纪我国农业面对挑战所必须采取的战略对策。


撑下的高资源效率和可持续发展的农业是贸工农体,产业化 经营和高经济效益的商品性农业。


加速现代农业建设,是新阶段农业 产业化发展的优先选择。


综上所述,国民经济与农业发展的各个方面都迫切需要市 场竞争力,进步提高经济效益西北地区的农业如何在激烈的市场 竞争中谋得席之地,是西北地区农业发展在新形势下面临的重要问 题。


面对新的形势,迫切需要现代农业建设。


现代农业是在现代科技 支 障碍。


生态与现代农业建设是我国农业面临新的国内国际形势的需 要 进入二十世纪,如何满足建设小康社会对农产品数量增长和质 量改善的迫切需求如何应对加入带来的挑战,提高农产品的陷入了 贫困人口增加资源环境破坏贫困加剧的恶性循环。


贫困,既是个经济问题,更是个社会问题环境问题,它直接威 胁可持续发展战略的实施,成为制约西部农业和农村经济发展的最大 经济发展还十分 落后农村贫困面大,人们看到更多的还是传统农业的深深烙印,有 的甚至还处于刀耕火种的原始农业状态。


不发达农业生产背景 落后的经济技术水平,造就了西部贫困的农民,并使西部地区济发展严重滞后农村贫困面大,迫切需 要国家对西北地区生态和现代农业建设提供战略性的支持 农业是西部基础产业,也是西部大开发的重点任务,关系到西部 地区经济和生态的双重安全。


而在当前,西部地区的部大开 发的战略中,把保护和全面建设生态环境作为首要任务同时把对传 统农业的改造作为最关键的战略举措,走出条具有西部特色的生态 与经济协调发展的现代农业建设之路。


农业生产能力低经中期以来,各 种突发性的生态环境问题接连不断,如沙尘暴黄河断流洪涝灾害 等问题,都危及到人民的生产生活甚至生命安全,迫使全社会反思, 深刻认识到传统农业巨大的资源环境代价。


因此,国家实施西建设与对传统农业的改造 长期以来,由于资源开发利用不合理,导致森林锐减草地植被 破坏,水土流失土地沙化次生盐碱化加重,对西北地区自身发展 和中下游地区的发展造成了恶劣影响。


特别是年代北的生态建设问题,实质是个农业问题。


生态环境建设应当寓于农业经济建设之中,迫切需要生态与经济协调 发展的现代农业建设。


西北地区水资源严重短缺生态环境日益恶化客观上要求尽快 进行生态业是生态建设成果能够得到持续的基础。


西北 地区土地沙化和水土流失等生态问题主要是世纪年代以来的地 区性人口激增和掠夺式开发造成的,是滥垦滥牧和滥樵,广种薄收 和粗放经营的结果。


因此,西水资源短缺水土流失土地沙化 等诸多生态环境问题,对可持续农业的发展是个严重的挑战。


因此, 必须采取坚决的措施,抑制生态环境的恶化,努力维护和提高农业的 可持续生产能力。


其次,发展现代农是西北地区实现农业可持续发展的 客观需要 首先,西北农业可持续发展迫切需要良好的生态环境建设。


农业 的可持续发展要求以良好的生态环境为基础,以资源的可持续利用为 保证条件。


西北地区目前所面临的和农 户生产经营的盲目性,对农村商品生产以及对外开放形成极大阻力, 影响了西北农村经济集约化商品化市场化进程。


西北省域生态与现代农业建设需求与紧迫性分析 进行生态和现代农业建设不灵。


再加上 农村市场经济发展不够,适应市场需要的各种专业性中介组织发育滞 后,致使小生产与大市场衔接出现困难,不能在信息技术资金扶 持产品收购加工销售等方面为农户排忧解难。


市场信息滞后等其它因素,都直接或间接地削弱了 西北地区农业进步发展的后劲,造成了不利的影响。


农业产业化起步晚,与国内国际市场的接轨要求相差较远。


西北地区广大农村特别是些贫困地区交通不便,信息不等其它因素,都直接或间接地削弱了 西北地区农业进步发展的后劲,造成了不利的影响。


农业产业化起步晚,与国内国际市场的接轨要求相差较远。


西北地区广大农村特别是些贫困地区交通不便,信息不灵。


再加上 农村市场经济发展不够,适应市场需要的各种专业性中介组织发育滞 后,致使小生产与大市场衔接出现困难,不能在信息技术资金扶 持产品收购加工销售等方面为农户排忧解难。


市场信息滞后和农 户生产经营的盲目性,对农村商品生产以及对外开放形成极大阻力, 影响了西北农村经济集约化商品化市场化进程。


西北省域生态与现代农业建设需求与紧迫性分析 进行生态和现代农业建设是西北地区实现农业可持续发展的 客观需要 首先,西北农业可持续发展迫切需要良好的生态环境建设。


农业 的可持续发展要求以良好的生态环境为基础,以资源的可持续利用为 保证条件。


西北地区目前所面临的水资源短缺水土流失土地沙化 等诸多生态环境问题,对可持续农业的发展是个严重的挑战。


因此, 必须采取坚决的措施,抑制生态环境的恶化,努力维护和提高农业的 可持续生产能力。


其次,发展现代农业是生态建设成果能够得到持续的基础。


西北 地区土地沙化和水土流失等生态问题主要是世纪年代以来的地 区性人口激增和掠夺式开发造成的,是滥垦滥牧和滥樵,广种薄收 和粗放经营的结果。


因此,西北的生态建设问题,实质是个农业问题。


生态环境建设应当寓于农业经济建设之中,迫切需要生态与经济协调 发展的现代农业建设。


西北地区水资源严重短缺生态环境日益恶化客观上要求尽快 进行生态建设与对传统农业的改造 长期以来,由于资源开发利用不合理,导致森林锐减草地植被 破坏,水土流失土地沙化次生盐碱化加重,对西北地区自身发展 和中下游地区的发展造成了恶劣影响。


特别是年代中期以来,各 种突发性的生态环境问题接连不断,如沙尘暴黄河断流洪涝灾害 等问题,都危及到人民的生产生活甚至生命安全,迫使全社会反思, 深刻认识到传统农业巨大的资源环境代价。


因此,国家实施西部大开 发的战略中,把保护和全面建设生态环境作为首要任务同时把对传 统农业的改造作为最关键的战略举措,走出条具有西部特色的生态 与经济协调发展的现代农业建设之路。


农业生产能力低经济发展严重滞后农村贫困面大,迫切需 要国家对西北地区生态和现代农业建设提供战略性的支持 农业是西部基础产业,也是西部大开发的重点任务,关系到西部 地区经济和生态的双重安全。


而在当前,西部地区的经济发展还十分 落后农村贫困面大,人们看到更多的还是传统农业的深深烙印,有 的甚至还处于刀耕火种的原始农业状态。


不发达农业生产背景 落后的经济技术水平,造就了西部贫困的农民,并使西部地区陷入了 贫困人口增加资源环境破坏贫困加剧的恶性循环。


贫困,既是个经济问题,更是个社会问题环境问题,它直接威 胁可持续发展战略的实施,成为制约西部农业和农村经济发展的最大 障碍。


生态与现代农业建设是我国农业面临新的国内国际形势的需 要 进入二十世纪,如何满足建设小康社会对农产品数量增长和质 量改善的迫切需求如何应对加入带来的挑战,提高农产品的市 场竞争力,进步提高经济效益西北地区的农业如何在激烈的市场 竞争中谋得席之地,是西北地区农业发展在新形势下面临的重要问 题。


面对新的形势,迫切需要现代农业建设。


现代农业是在现代科技 支撑下的高资源效率和可持续发展的农业是贸工农体,产业化 经营和高经济效益的商品性农业。


加速现代农业建设,是新阶段农业 产业化发展的优先选择。


综上所述,国民经济与农业发展的各个方面都迫切需要西部地区 生态与现代农业建设的发展,生态与现代农业建设不仅是西部地区农 业农村发展的需求,也是区域生态经济安全的客观需要,更是二十 世纪我国农业面对挑战所必须采取的战略对策。


西北省域生态与现代农业建设的重要意义和作用 生态与现代农业建设是西北地区实现全面小康社会的重要保 障 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,强调建设现 代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大 任务。


全面贯彻十六大精神,建设现代农业是全面建设小康社会的 产业基础,是发展和繁荣农村经济的基本内容,也是持续增加农民收 入的重要手段。


西部地区农村贫困面大,贫困人口众多,从根本上制 约了西部农业和农村经济的可持续发展。


解决西部农村人口特别是贫 困人口的生成与发展问题,是当前西部农业可持续发展面临的首要问 题。


同时,目前东西差距城乡差距越拉越大,两极分化格局事实均纯收入 元,居西部省直辖市自治区第位,仅为全国平均水平的。


从以上分析可以看出,宁夏兼有干旱和半干旱两种气候类型兼 有沙化盐渍化黄土高原沟壑区的水土流失高标准灌溉农田等多 种生态类型在经济发展水平上也有代表性,是西北的个缩影。


此 外,面积小和交通方便也有利于项目的管理和较小的资金需要量。


因 此,选择宁夏为西北生态与现代农业省域示范区具有现实可行性。


第二章生态与现代农业发展的指导思想和目标 指导思想 根据党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标和党的十六 届三中全会提出深化改革加快发展必须做到五个统筹的重要思 想,依据宁夏生态建设与农业发展的现状问题和现有优势,从区情 出发,遵循自然规律经济规律和市场经济发展的要求,立足于生态 环境改善与农业现代化水平的提高,坚持自然资源开发利用与保护增 值并重,农林牧协调发展,生态经济社会效益相结合的原则。


把 农业发展同农业生态资源环境的改善统起来,促进农业向集约 化产业化专业化区域化方向发展,努力实现农业现代化和农业 可持续发展。


切实为宁夏乃至整个西北地区的生态建设和现代农业技 术和产业体系的建立在科学规划示范引导难点攻关科技服务等 方面提供强有力的科技支撑与技术保障。


基本原则 因地制宜,科学规划,突出重点,分区建

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