1、“.....该项目建设环境评价可行。 存在问题与建议 该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。建议项目主管 单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更多的 政策支持，迅速落实项目建设资金。同时，在具体建设过程中， 应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生，协调 多方力量把社区建成让上级组织放心当地百姓满意经得 起历史检验的惠民工程，尽快惠及于当地人民。 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 建立农村新型社区的重大意义 建立农村新型社区，就是在农村建立新型社区管理服务机 构，引进城区有效服务模式，统灾导致大面积农户房屋损毁的现 状进行重建，符合国家关于灾后重建的要求，具有良好的宏观建 设环境，政策分析可行。 项目建设项目社会效益分析可行 建设方案规划合理科学，符合国家相关规范要求的新型农村社区，是进 人口向城镇 产业向园区耕地向规模经营集中，农民群众得实惠为最终目的......”。

2、“.....政策分析可行 该项目因特大洪实现人民安居乐业， 经济快速发展，社会和谐稳定目标 项目建设是贯彻中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若干意见的具体体现。 建设规划科学设施齐全服务配套措。 项目建设是改善当地人居环境的需要 通过该项目的高标准统建设建设，彻底改变山地危居现 状，打破城乡区域限制，在当地打造出交通区位便捷配套设施 完善，居住环境优美的陕南民居特色新区，重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让上级组织放心。 项目建设是贯彻落实省市领导视察灾区时提出的 整村搬迁集中安臵建设个新社区再造个新重 要指示精神的重大举社会稳定的需要 镇社区灾后重建项目事关当地灾后社会稳定和发展。 灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划精心组织， 明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复 调采取投亲靠友， 租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。灾民无房可 居，基本生存条件丧失，实施社区灾后集中重建......”。

3、“..... 项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护 重建势在必行 特大洪灾，使镇户人间房屋倒塌， 户人间房屋受损，其中及周边三村户 人因灾损毁无栖身之所。经政府多方协 项目实施进度计划 项目建设期个月，即年月年月 项目可行性研究项目建设的必要性 特大洪灾造成当地村民房屋受损严重，灾后集中 亩，沟两岸实 施封山育林，发展 生漆亩核桃 亩。 畜禽养殖发展户养殖大户 劳务技能培训 合计 幼儿园新建幼儿园所 文化活动中心设运动场图书室网络信息室等 ㈤产业建设 林特建园工程 新建茶园 亩改造茶园 内设党员活动室 计生服务室警务 室劳动服务站 便民服务站超市 等。 学校新建九年制学校所 社区医院新建社区医院家 社区绿化工程绿化总面积达万平方米 主题公园建设工程 建设休闲亭甬石 小路景观绿化 等 ㈣社会事业 社区服务中心 申请 国补 地方 自筹 社区环卫工程 新建垃圾填埋场 个......”。

4、“..... 农贸市场工程农贸市场个 桥梁工程新建桥梁座，改造桥梁座。 项目投资估算及资金来源表表二 序工程及费建设内容及技术投资规资金来源备注号用名称要求模 万元程 敷设主干电 缆敷设 支线电缆，改造 低压线路，户外 环网柜电缆分支 箱箱式变压器配 套齐全。 河堤建设工程浆砌石河堤水厂个，铺设 管网，检查 控制设备配套。 排水工程 铺设管道， 修建化粪池座， 配套雨水收集检 查井等设施 强电入地工程水厂个，铺设 管网，检查 控制设备配套。 排水工程 铺设管道， 修建化粪池座， 配套雨水收集检 查井等设施 强电入地工程 敷设主干电 缆敷设 支线电缆，改造 低压线路，户外 环网柜电缆分支 箱箱式变压器配 套齐全。 河堤建设工程浆砌石河堤。 桥梁工程新建桥梁座，改造桥梁座......”。

5、“.....购置垃圾清运 车辆垃圾桶等设 施。 农贸市场工程农贸市场个。 社区绿化工程绿化总面积达万平方米 主题公园建设工程 建设休闲亭甬石 小路景观绿化 等 ㈣社会事业 社区服务中心 内设党员活动室 计生服务室警务 室劳动服务站 便民服务站超市 等。 学校新建九年制学校所 社区医院新建社区医院家 幼儿园新建幼儿园所 文化活动中心设运动场图书室网络信息室等 ㈤产业建设 林特建园工程 新建茶园 亩改造茶园 亩，沟两岸实 施封山育林，发展 生漆亩核桃 亩。 畜禽养殖发展户养殖大户 劳务技能培训 合计 项目实施进度计划 项目建设期个月，即年月年月 项目可行性研究项目建设的必要性 特大洪灾造成当地村民房屋受损严重，灾后集中 重建势在必行 特大洪灾，使镇户人间房屋倒塌， 户人间房屋受损......”。

6、“.....经政府多方协调采取投亲靠友， 租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。灾民无房可 居，基本生存条件丧失，实施社区灾后集中重建，妥善安臵 灾民迫在眉睫。 项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定的需要 镇社区灾后重建项目事关当地灾后社会稳定和发展。 灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划精心组织， 明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复 重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让上级组织放心。 项目建设是贯彻落实省市领导视察灾区时提出的 整村搬迁集中安臵建设个新社区再造个新重 要指示精神的重大举措。 项目建设是改善当地人居环境的需要 通过该项目的高标准统建设建设，彻底改变山地危居现 状，打破城乡区域限制，在当地打造出交通区位便捷配套设施 完善，居住环境优美的陕南民居特色新区，实现人民安居乐业， 经济快速发展......”。

7、“..... 建设规划科学设施齐全服务配套的新型农村社区，是进 人口向城镇 产业向园区耕地向规模经营集中，农民群众得实惠为最终目的， 项目建设可行性 项目建设具有良好的宏观建设环境，政策分析可行 该项目因特大洪灾导致大面积农户房屋损毁的现 状进行重建，符合国家关于灾后重建的要求，具有良好的宏观建 设环境，政策分析可行。 项目建设项目社会效益分析可行 建设方案规划合理科学，符合国家相关规范要求投资估 算准确，能够控制项目投资项目筹资方案合理可行，能保证 项目所需资金的要求建成之后，推进了当地城镇化进程，缩短 了城乡差距，社会效益分析可行。 项目承建能力分析可行 项目承建单位镇人民政府以及项目涉及村的领导班子年 龄结构合理，政治素质过硬和项目执行能力较强，能够协同有关 方面完成好既定项目建设任务，项目承建能力分析可行。 项目建设组织管理合理可行 为切实加强灾后重建项目的领导，该镇成立了项目建设指挥 领导机构，实行把手专抓此项工作......”。

8、“.....该项目将选择有资质等级的单位设计施工，工程技术和质量 有保障该项目拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监，确保工 程质量和工程进度。 项目建设环境评价可行 该项目是区灾后重建的重要内容，在施工阶段建设单位 能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影响控制在 允许范围之内。该项目建设环境评价可行。 存在问题与建议 该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。建议项目主管 单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更多的 政策支持，迅速落实项目建设资金。同时，在具体建设过程中， 应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生，协调 多方力量把社区建成让上级组织放心当地百姓满意经得 起历史检验的惠民工程，尽快惠及于当地人民。 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 建立农村新型社区的重大意义 建立农村新型社区，就是在农村建立新型社区管理服务机 构，引进城区有效服务模式，统筹城镇基础设施建设......”。

9、“.....逐步实现把 改革发展成果与农民群众得实惠相结合，把人民得实惠与遵纪守 法和建设文明城市相结合，从而打造出社区繁荣环境优美 生活富裕民主文明社会平安的农村新型社区。 安康市特大洪灾灾情 受灾范围大。安康市县区个乡镇普遍受灾， 安康城区旬阳白河平利县城进水。全市受灾人口万 人，倒塌房屋间。本次灾害直接经济损失亿元以上。 山洪泥石流造成人死亡，人失踪。 二农业损失严重。农作物受灾面积千公顷，作 物成灾面积千公顷，绝收千公顷，因灾减产粮食 万吨。经济作物损失万元，水产养殖损失万吨，农林 牧渔业直接经济损失亿元。 三交通水利通讯工业基础设施严重毁坏。境内公 路中断条次，供电线路中断条次，通讯中断条次。 损坏堤防处公里。冲毁其它水利基础设施处, 水利设施直接经济损失万元。 四经济损失巨大，灾害持续发展。初步统计估算，全市直 接经济损失亿元。 区特大洪灾中严重受损 月日日，区出现持续强降雨过程......”。