同志们:大家好。
今天,我们齐聚一堂,围绕“强化巡视整改监督 推动高质量发展”这一主题开展党课学习。党的二十大明确指出:“加强巡视整改和成果运用,做好巡视‘后半篇文章’。”这是党中央对新时代巡视工作提出的更高要求。二十届中央纪委四次全会进一步强调,要加强对巡视整改情况的监督,确保整改落地见效。习近平总书记深刻指出:“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。” 这一论断振聋发聩,直指巡视工作的核心所在。巡视整改不是选择题,而是必答题;不是一阵风,而是持久战。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把巡视整改监督作为推动政治监督具体化、精准化、常态化的有力抓手,真正让巡视利剑生威、落地有声。
我想先和大家分享一个真实的故事。在一次基层调研中,我走访了一个县级单位。这个单位曾因内部管理混乱、作风松散被上级巡视“点名”。当时,干部士气低落,群众怨声载道,甚至有人直言:“整改就是走过场,风头一过又回到老样子。”但令人欣慰的是,这次他们没有应付了事。领导班子带头召开专题民主生活会,逐条对照巡视反馈意见,建立台账、挂图作战。他们不仅整改具体问题,更从制度机制上找漏洞、补短板。一年后回访,我发现整个单位面貌焕然一新:办事效率提升了,干群关系融洽了,群众满意度大幅上升。一位老职工拉着我的手说:“现在来办事,窗口人员笑脸相迎,问题当天就能答复,这变化,看得见、摸得着!”
这个故事让我深受触动。它让我想起几年前,我在某市一个职能部门挂职的经历。当时,该部门也经历了一轮巡视,反馈了不少问题。我们团队负责推动其中一项流程优化整改任务。起初进展缓慢,有人觉得“差不多就行”,也有人担心动了“奶酪”会得罪人。但我坚持认为,整改不是为了应付检查,而是为了真正解决问题、服务群众。我们顶住压力,重新梳理审批环节,砍掉冗余程序,引入信息化手段。刚开始阻力不小,但当看到群众排队时间从半天缩短到半小时,投诉率直线下降时,那种成就感是无法言喻的。那一刻我深刻体会到,真正的整改,不是写在纸上的报告,而是刻在群众脸上的笑容。
说到这里,我想问问大家:在你们的工作单位或身边,是否也曾遇到过“巡视来了紧张一阵,巡视走了松懈一片”的现象?是否有人把整改当成负担,而不是机遇?是否有人认为“小问题无伤大雅”,从而心存侥幸?
(稍作停顿,观察听众反应)
我相信,这样的困惑和挑战并不罕见。这背后,折射出的是对巡视整改政治意义认识不到位、责任压得不实、监督跟进不力等深层次问题。为什么有的单位整改“雷声大、雨点小”?为什么有的问题“反复提、反复改、反复犯”?关键就在于,没有真正把巡视整改作为践行“两个维护”的实际行动,没有将其与深化改革、促进发展深度融合。今天,我们就围绕这一核心问题,深入探讨如何以强有力的监督推动巡视整改走深走实,为高质量发展注入持久动力。
一、突出“两个维护”根本任务,推动更好履行党中央赋予的职责使命。
巡视是政治巡视,整改是政治任务。“两个维护”不是抽象的口号,而是具体的、实践的。” 我们必须始终把政治标准贯穿整改全过程。
要着力推动思想自觉。巡视整改绝不是简单的“补课”或“纠错”,而是以自我革命精神推动事业发展的重大契机。我们要引导被巡视党组织深刻认识到,抓好整改就是讲政治,就是对党忠诚的直接体现。比如,中国社会科学杂志社在巡视后,不仅针对具体问题立行立改,更将整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合,组织全体党员重温总书记关于哲学社会科学工作的重要论述,进一步校准了办刊方向和学术立场,实现了思想上的“再洗礼”。
要着力推动政治自觉。对党忠诚必须是纯粹的、无条件的。我们要督促被巡视党组织定期开展政治体检,严肃党内政治生活,坚决防范和查处“七个有之”问题。在这方面,我们要特别警惕一种现象:有的单位表面上对巡视反馈全盘接受,但行动上却避重就轻、选择性整改,对涉及自身利益的深层次矛盾能拖则拖。这种“口头忠诚、行动打折”的行为,本质上就是政治上的两面人。 我们必须坚决亮剑,通过强有力的监督,确保整改不偏向、不变通、不走样。
要着力推动行动自觉。“两个维护”最终要体现在履职尽责的实效上。我们要推动被巡视党组织对标党中央在关注什么、对本领域有什么要求,主动查找和纠治政治偏差。例如,某能源企业在巡视中被指出在落实国家“双碳”战略上行动迟缓。派驻纪检监察组紧盯不放,督促其党委专题研究,制定绿色转型路线图,关停高耗能项目,加大新能源投资。如今,该企业已从“能耗大户”转型为“绿色先锋”,这正是以整改促发展、以行动践忠诚的生动写照。
二、突出全面深化改革目标任务,推动高质量发展取得更大成效。
巡视发现问题的最终目的,是推动改革、促进发展。整改不能“头痛医头、脚痛医脚”,必须以系统思维破解深层次矛盾。
要以系统思维推动全面整改。整改必须做到内容全涵盖、环节全链条、监督全要素。我们要督促被巡视党组织建立问题、任务、责任“三张清单”,从制定方案、民主生活会查摆,到集中整改、审核评估,再到“回头看”巩固,形成完整闭环。某省属国企在巡视后,针对“三重一大”决策不规范问题,不仅修订了议事规则,还开发了线上决策留痕系统,实现了全过程可追溯,有效堵塞了制度漏洞。
要以专项整治破解顽瘴痼疾。对于长期存在的“老大难”问题,必须集中火力攻坚。但反观一些令人痛心的案例,有的单位对巡视指出的“文山会海”“督检考过多”等问题,只是简单地减少会议次数、压缩文件篇幅,却没有触及形式主义背后的官僚主义根源,导致问题很快反弹。这警示我们,专项整治必须坚持标本兼治,既要“当下改”,更要“长久立”,从思想观念、领导方式、工作机制上深挖根源,真正斩断形式主义、官僚主义的滋生链条。
要以常态长效促进标本兼治。巡视整改是一项长期工程。我们要督促建立长效机制,防止“一阵风”。要推动举一反三,把解决一个问题与治理一类问题结合起来。比如,针对巡视发现的科研经费管理漏洞,不仅要追回资金、处理责任人,更要推动完善科研项目全周期管理制度,强化过程监管和绩效评价,从源头上防范风险。只有这样,才能实现从“治已病”向“防未病”的转变。
三、突出管党治党责任落实,推动构建风清气正的政治生态。
巡视整改是检验管党治党责任是否落实的“试金石”。必须紧紧抓住责任这个“牛鼻子”,推动“两个责任”同题共答。
要推动“两个责任”同向发力。被巡视党组织是整改主体,纪检监察机关是监督主体。我们要用好全面从严治党专题会商等制度,建立“双台账”,定期对账、销账。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。有一位党委书记曾向我坦言,巡视整改初期压力巨大,但正是这种压力,倒逼他重新审视班子建设和队伍管理,最终实现了从“被动应付”到“主动作为”的转变。这说明,压实责任,也能激发担当。
要促进各类监督贯通协同。巡视整改监督不能单打独斗。要发挥“派”的权威和“驻”的优势,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,与组织、审计、财会等监督信息共享、成果共用。形成监督合力,才能破解跨领域、跨部门的复杂难题。
要强化监督成果综合运用。整改成果要用好用足。要把整改情况作为对领导班子和领导干部政治画像的重要依据,作为选拔任用、评优评先的重要参考。同时,我们也要以巡视整改监督为契机,反躬自省,检视自身在履职尽责中的不足,不断提升监督能力。
同志们,巡视整改的成效,最终要体现在推动事业发展的实绩上。当每一个问题都得到有效解决,每一项制度都得到严格执行,每一位党员干部都焕发出干事创业的精气神,我们的政治生态必将更加清明,高质量发展的步伐必将更加稳健。这不仅是组织的期待,更是群众的期盼。
在此,我向大家提出四点希望:第一,要提高政治站位,深刻认识巡视整改的重大意义,把整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓实;第二,要强化责任担当,无论是领导干部还是普通党员,都要主动认领问题,积极投身整改,形成人人有责、齐抓共管的良好局面;第三,要坚持问题导向,敢于动真碰硬,深挖问题根源,确保整改取得实实在在的效果;第四,要注重常态长效,把整改成果转化为制度优势和治理效能,为事业发展注入持久动力。
“巡视整改是攻坚战,更是持久战。唯有以钉钉子精神一锤接着一锤敲,才能确保党中央决策部署落地生根、开花结果。” 让我们以此次党课为契机,进一步统一思想、凝聚共识,以更加坚定的决心、更加有力的举措,共同做好巡视“后半篇文章”,为推动高质量发展贡献我们的智慧和力量!
今天的党课就到这里,谢谢大家!
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