同志们：大家好。 今天，我们不讲大道理，就谈一件最朴素的事：怎么让党和政府的好政策，真正变成老百姓兜里的实惠、家里的温暖。习近平总书记在今年的新年贺词中深情地说：“让人民过上幸福生活是头等大事。” 这句话，朴素得像一句家常话，却道出了我们一切工作的出发点和落脚点。然而，就在我们全力推进惠民政策落地时，却总有那么一些“绊脚石”，横亘在政策与群众之间。近日，天津市通报的宁河区人大常委会原党组成员、副主任田淑敏的案例，就是一块典型的“绊脚石”。她在负责妇女手工业编织工作时，为了个人政绩，搞摊派、虚开发票、套取资金，把一项惠民产业搞成了扰民工程。这警示我们，必须以强有力的监督，确保党中央的惠民政策不折不扣落到实处，坚决防止有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣。 说到“绊脚石”，我想起一位在乡镇工作多年的老支书。他所在的村，有一项针对困难家庭的医疗救助政策。政策规定，符合条件的家庭可以申请一笔补助。但申请流程复杂，需要跑好几个部门盖章。村里一位独居老人，腿脚不便，又不识字，根本走不完这些程序。老支书看在眼里，主动承担起“代办员”的角色。他一趟趟跑镇里、县里，帮老人准备材料、盖章签字，最终把补助金送到了老人手里。老人拉着他的手，老泪纵横：“支书啊，这钱，是你从石头缝里给我抠出来的。” 老支书说：“政策是好政策，就怕被‘流程’卡住了。我们村干部，就是要把这‘缝’凿开，让阳光照进来。” 这个故事让我明白，有时候，“绊脚石”不是谁故意放的，而是僵化的流程、冷漠的态度，一点点垒起来的。 这让我想起前些年参与一次专项检查的经历。我们去一个县核查一项农业补贴的发放情况。表面上看，台账齐全，发放名单完整。但当我们随机走访农户时，却发现不少农户根本不知道有这项补贴，更没收到钱。进一步调查发现，原来当地存在一个“潜规则”：村干部以“代领”为名，把补贴款集中领走，然后以各种名目克扣一部分，剩下的再发给农户。更有甚者，直接虚报冒领。一位被查出问题的村干部辩解说：“大家都这么干，不这么干，工作不好推动。” 这种“法不责众”的心态，让“绊脚石”变得理直气壮。习近平总书记曾深刻指出：“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。” 这种“雁过拔毛”式的腐败，看似金额不大，但其危害，是对党和政府公信力的慢性侵蚀。 说到这里，我想问问在座的各位同志：在你们的日常工作中，是否也曾遇到过“政策很好，落地很难”的情况？比如，当一项惠民政策因为程序繁琐而让群众望而却步时，你是选择“按规定办”，还是主动想办法简化流程、上门服务？当你发现某个环节存在“优亲厚友”或“截留挪用”的苗头时，你是选择“睁一只眼闭一只眼”，还是敢于亮剑、坚决制止？请大家结合自己的岗位，想一想，我们手中的权力，究竟是用来服务群众，还是可能在不经意间成为了设置“绊脚石”的工具？ 这个故事和我的亲身经历，让我们不得不深思：为什么惠民政策的“最后一公里”总是充满坎坷？田淑敏们的“政绩观”错位，让政策目标扭曲；“优亲厚友”破坏了公平的基石；“截留挪用”则直接盗窃了群众的血汗钱。而更深层的原因，是一些党员干部心中“人民”二字的分量不够。他们把政策执行当成了完成任务的“打卡”，把群众当成了需要应付的“麻烦”，而不是需要服务的“主人”。当“官本位”思想作祟，当“人情文化”侵蚀，再好的政策也会在执行中变味、走样。 那么，我们该如何彻底清除这些“绊脚石”，让惠民的清泉畅通无阻地流进千家万户呢？我认为，必须打好三套“组合拳”： 一、在思想上“破冰”，把群众满意度作为最高追求。 要彻底扭转“唯上不唯实”的思维定势。政策效果如何，不能只看汇报材料上的“完成率”，更要看群众脸上的“笑容率”。要像那位老支书一样，把群众的“急难愁盼”当作自己的“心腹大患”，主动担当，积极作为。要树立正确的政绩观，始终把群众的“小事”当作天大的事来办，做到民有所呼、我有所应。 二、在监督上“亮剑”，让权力在阳光下规范运行。 纪检监察机关要聚焦惠民政策执行的重点领域和关键环节，精准发力。要创新监督方式，比如，在这方面，我们单位探索建立了“惠民资金阳光公示平台”，所有补贴的发放对象、金额、依据全部上网公开，接受社会监督。群众手机一点就能查，谁也别想“暗箱操作”。这种“阳光是最好的防腐剂”的做法，有效遏制了“微腐败”。 三、在制度上“筑堤”，确保政策执行有章可循。 要针对田淑敏案暴露出的问题，完善政策执行的全链条管理。从项目立项、资金拨付到落地见效，每个环节都要明确责任、规范流程、强化考核。要坚持以案促改，深入剖析案件背后的制度漏洞，扎紧制度的笼子。但反观一些令人痛心的案例，某地在实施一项扶贫产业项目时，由于缺乏有效的风险评估和监管，导致项目烂尾，大量扶贫资金打了水漂，群众不仅没受益，反而背上了债务。这个教训警示我们，没有严密的制度保障，再好的政策也可能落空。 同志们，2025年是“十四五”规划的收官之年，更是检验我们为民初心的关键之年。我们所期待的，不是报表上一个个冰冷的数字，而是困难家庭收到救助金时舒展的眉头；不是汇报中一项项“已完成”的任务，而是孩子们背上新书包时欢快的笑声；不是文件里一条条“已落实”的政策，而是老人们领到养老金时安稳的晚年。 我们期待看到的，是每一分惠民资金都物尽其用，每一项惠民举措都直抵人心，让党心与民心之间，再无任何阻隔。 面对这样的期待，需要我们每一位同志都成为“清道夫”和“护航员”。第一，要始终站稳人民立场，把屁股端端地坐在老百姓这一面。第二，要锤炼严实作风，多到田间地头、街头巷尾去听民声、察民情，不做“遥控指挥”的“官老爷”。第三，要严守廉洁底线，公权姓公，一分一厘都不能私用，绝不让惠民资金沾染一丝一毫的私利。第四，要勇于担当负责，面对“绊脚石”，不当“太平官”，要当“急先锋”，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，打通政策落实的“最后一公里”。 同志们，清除‘绊脚石’，就是守护民心所向。让我们以‘时时放心不下’的责任感和‘事事紧抓不放’的执行力，把每一项惠民政策都办成群众的‘暖心工程’‘满意工程’，用我们的担当和汗水，浇灌出人民群众更加幸福美好的生活，不断夯实党长期执政最牢固的根基！ 今天的党课就到这里，谢谢大家！