同志们： 今天，我们在这里举行专题培训，主题是“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”。当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，法治在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。因此，深入学习、全面贯彻习近平法治思想，将其贯彻落实到全面依法治国的全过程，是我们每一位领导干部必须肩负起的政治责任和时代使命。下面，我将围绕这一主题，与大家进行深入交流。 第一部分：深刻领悟，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程 首先，我们必须深刻认识到，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国提升到了前所未有的战略高度。明确提出全面依法治国并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，从全局和战略高度作出一系列重大决策部署。这一系列举措，从根本上推动了我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得了重大进展。这充分说明，全面依法治国不仅是国家治理的一场深刻革命，更是我们党治国理政的基本方略。 那么，指导这场深刻革命的科学理论是什么？ 答案就是习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，更是全面依法治国的根本遵循和行动指南。这三重定位，清晰地揭示了习近平法治思想的重大理论价值和实践意义。它不是凭空产生的，而是在深刻总结古今中外法治建设经验教训、紧密结合中国具体实际和时代特征的基础上形成的科学体系。 进一步探究其理论渊源和价值立场，我们更能体会其博大精深。 这一思想汲取了中华民族自古以来的法治智慧，比如“法不阿贵”的执法理念，强调法律面前人人平等，执法不应偏袒权贵；“宽平”“简约”的立法思想，要求法律制定要宽厚平和、简便易行；“法治”优于“人治”的观念，深刻揭示了依靠制度和规则治理国家的优越性。同时，这一思想也吸纳了世界法治文明的优秀成果，例如法律权威至高无上、一切国家机构都要受到宪法法律的约束、公民一律平等遵从宪法法律等核心法治主义精神。正是在这样既一脉相承又与时俱进、既兼收并蓄又融会贯通的基础上，形成了内涵丰富、科学系统的伟大思想。尤为关键的是，法治从根本上反映的是最广大人民群众的意志和利益，其价值立场是为了实现“人类与自然的和解以及人类本身的和解”，其领导力基础是在无产阶级政党领导下的现实运动。这揭示了习近平法治思想人民至上的根本立场和党的领导的最高原则。 理论的生命力在于实践。 习近平法治思想深深扎根于中国特色社会主义法治的实践沃土。它在推动更高水平良法善治的时代进程中彰显实践品格、展现实践伟力，不断解决法治领域的突出问题，协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设，构筑中国特色社会主义法治大厦。改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，无不以法治为依凭、用法治作保障、由法治来贯彻。我们常说“把权力关进制度的笼子里”，这正是通过建立“权力清单”和“责任清单”来明确政府的权力边界，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的具体体现。再比如，“凡属重大改革都要于法有据”，这确保了改革始终在法治轨道上推进，也使法治在改革中不断完善。还有，“社会主义市场经济本质上是法治经济”，这要求我们必须把法治思维和法治方式贯穿于党和国家事业发展的各方面、全过程。可以说，法治已成为我们应对风险挑战、推动事业发展的稳定器和压舱石。 因此，我们必须将法治思维内化于心、外化于行。 “十四五”时期乃至未来更长时间，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，法治始终是不可或缺的稳定器、压舱石。在法治的坚实护航下，中国社会必将铺展更加和谐美好的未来图景。作为领导干部，必须深刻认识到这一点，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实践行者。 第二部分：系统学习，全面深入掌握中国特色社会主义法治理论和法治体系 学习贯彻习近平法治思想，不能零敲碎打、浅尝辄止，必须全面系统深入地学习中国特色社会主义法治理论和法治体系。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记提出“11个坚持”，这正是习近平法治思想的精髓要义和精神实质。我们需要全面系统深入地学习，在学习的基础上深刻领会和深入把握其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，并运用这些立场观点方法来正确看待法治的历史、现实和未来，科学认识当今中国法治发展和当代世界法治变化的一系列基本问题。新时代，为什么实行全面依法治国？怎样实行全面依法治国？这些问题的答案，就蕴藏在对这“11个坚持”的深刻理解和把握之中。 中国特色社会主义法治理论， 是以马克思主义法治理论为指导、符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。其根本性、原则性内容是：坚持党的领导，这是社会主义法治最根本的保证；坚持人民主体地位，这是社会主义法治的本质要求；坚持法律面前人人平等，这是社会主义法治的基本原则；坚持依法治国与以德治国相结合，这是实现国家长治久安的重要途径；坚持从中国实际出发，这是建设社会主义法治国家的必然要求。这“五个坚持”构成了中国特色社会主义法治理论的基石。 与之相配套的，是中国特色社会主义法治体系。 这一体系主要包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系以及完善的党内法规体系。以法律规范体系来说，以宪法为核心，宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个法律部门共同构成了中国特色社会主义法律体系。截至2020年8月，我国现行有效法律已达279件、行政法规600余件，这标志着以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成并不断完善。 特别需要强调的是党内法规体系。 这是中国特色社会主义法治体系的鲜明特色和重要组成部分。它主要包括党章，除党章外的中央党内法规，中央纪律检查委员会、中央各部门制定的党内法规，省、自治区、直辖市党委制定的党内法规等四级。具体形式可以区分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7类。党的十八大以来，我们先后制定和修订了180多部中央党内法规，出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度，为全面从严治党提供了有力的制度保障。 总结与反思： 我们必须认识到，理论和体系的学习是系统工程。领导干部只有认真学习领会，才能“系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地”把握习近平法治思想。对法治理论和法治体系的掌握，是运用法治思维和法治方式的前提和基础。 第三部分：学以致用，不断提高运用法治思维和法治方式的能力 学习的最终目的是为了运用。国际国内环境越复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越繁重，我们越需要运用法治思维和法治手段来巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力。学会运用法治思维和法治手段解决问题，就是要在深刻领会和全面把握习近平法治思想的基础上，坚持法治引领、规范推进改革，按照重大改革于法有据的要求，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治。 如何才能做到学以致用呢？关键在于“学思践悟”四个字。 首先，要在读原著、学原文、悟原理上下功夫。 要一篇一篇、逐字逐句地深入学习、潜心钻研习近平总书记关于全面依法治国的各种讲话和文献，不断深化理解。只有这样，才能切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。只有一篇一篇、逐字逐句地深入学习、潜心钻研、研机析理，在学深、学透、学懂的基础上，将各个领域、各个方面的重大理论观点作为一个整体来把握，才能深谙习近平法治思想的真谛。用马克思主义尤其是马克思主义中国化最新成果武装全党，既是我们党建设和发展的优良传统和政治优势，也是我们党治国理政一条重要的历史经验。 其次，要在历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上下功夫。 我们既要从中华优秀传统法律文化的历史发展中汲取营养，又要从当代法治建设的现实中汲取智慧；既要进一步学习借鉴国外法治的有益成果，又要积极吸收国际和国内相关联的法治建设积极成果；既要深入学习马克思主义法治理论的精髓，又要深入研究中国特色社会主义法治实践的要义。这种多维度的学习方法，能帮助我们构建更加立体、全面的认知框架。 最后，也是最重要的，是要在学思践悟上下功夫。 在学习的基础上，不仅要注重自我思考，而且要注重学习交流，产生思想碰撞，从而增强对学习内容的理解，加快对思想精髓的消化吸收，做到知其然又知其所以然。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到知行合一、学以致用，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展的能力。不仅要悟原理，准确理解把握习近平法治思想的历史逻辑、形成脉络与核心要义，避免陷入“少知而迷、无知而乱”的窘境；而且要悟问题，带着问题学、带着问题悟，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。只有这样，才能真正完成从理论到实践的飞跃，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进作风的实效。 总结与反思： 学习领会习近平法治思想，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。作为“关键少数”，各级领导干部要在学习领会的基础上，吃透习近平法治思想的精髓要义和精神实质，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，真正做尊法学法守法用法的模范。 同志们，法治兴则国兴，法治强则国强。让我们以此次培训为契机，更加自觉地用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献我们的智慧和力量！ 我的讲话完了，谢谢大家！