地改良和退耕地种草万亩，其 中建立围栏草地万亩发展生态养羊户户，配套饲养基础羊 万只其中母羊万只，种公羊万只，年出栏肉羊万 只，建设育肥基地个黑马羊育种基地个。全县草地畜牧业实现 肉羊产值亿元，年农民纯收入万元，人均纯收入增加 元。预计改良草场年亩产鲜草量达公斤以上新增加公斤。 同时，围绕草地生态畜牧业建设这主体目标，加快农业基础建设步 伐，建设通场公路公里，建设人畜饮水灌溉立方米，输水管 道长千米，建设沼气池口，培训农民人次 项目建设方案比选 第章总论 项目摘要 项目名称万亩草场及黑马羊生产基地建设 承办单位概况新建项目指筹建单位情况，技术年的统计数字显示，肉羊和羊肉价格直保持平稳 上升态势。年月份，全国羊肉平均价格是每千克元，北京地区在每千克元之间。专家预测，年市场上的 肉羊和羊肉仍将供缺口大，天然草场压力大退化食动物，饲养成本较低， 只要科学饲养，会有较好的养殖效益。肉羊与猪鸡相比，繁殖率低， 繁殖周期长，种群增长速度慢，这就意味着肉羊行情不会像猪鸡那 样大起大落。近几亿头和亿只。同时，全国范围内广泛开展起来的特种 养殖热潮，对优质高产牧草的需求量极为巨大。根据以上分析，优质 草产品市场空间大，前景广阔。目前毕节地区发展草地生态畜牧业， 优质草产品国草粉生产的成本很低，约美元吨，市场竞争优势明显。 国内优质牧草市场缺口为万吨。据有关部门预测，全 国牛存栏数将达到亿头，羊存栏数将达亿只，年出栏数分别 为 目前，国际市场对牧草产品的需求主要集中在日本南韩和东南 亚地区。据国家农业中心介绍日本每年需求量为万吨，韩国 万吨，台湾地区万吨，而且价格均在美元吨。而 我村委会合作社 示范带基地农民牧民等运作模式，为高层次大规模发展 草地生态畜牧业积累了宝贵经验,为该项目的实施奠定了扎实的基 础。 第三章市场分析 产品市场供应现状 项目抓产业变农民为牧民 等新思路，同时提出了畜牧业发展与新农村建设相结合与林草开发 相结合与远程教育相结合与双培双带工作相结合与扶贫帮 困相结合等工作方法，采取了中心公司加工机械 台，建良种繁育中心个平方米，育肥场个平方米，配 套养羊只。在生态肉羊项目的实施过程中，赫章县集中民智大胆创新，每 村配备名副科级后备干部，提出了就鹰 嘴小海和威奢乡大寨营盘等个村建立生态养羊小区个，投 入资金万元，发展养羊户户，新建羊舍间平方 米，建青贮窖池立方米。种草亩，配套牧草实，极大 地鼓舞了全县人民发展畜牧的信心年月，根据省委省人 民政府的要求，成立了赫章县草地生态畜牧业发展中心，主要负责草 地生态畜牧业优质肉羊科技扶贫项目的实施。目前在兴发乡民族万吨,畜牧业产值亿元。人工种草万亩。 项目区社会经济现状与分析 年月，中共赫章县委赫章县人民政府提出了关于加 快农业产业化发展的决定，把畜牧业作为重点产业抓好抓章县畜牧业生产持续增长。年末，全县 大牲畜生猪羊存栏分别为万头匹万头 万只，出栏牛猪羊分别为万头万头万只， 肉类总产量，人均粮食公斤，人 均收入元全县贫困人口由年万人下降到万 人，贫困面由降到，农村低收入人口由万人下降到 万人。 改革开放以来，赫年进行了黑马羊的产地认证。优 质肉牛有西本杂利本杂黑本杂安本杂等杂交肉牛品种。赫章县 是个汉彝苗回布依等多民族杂居的国家级贫困县。 年末全县粮食总产量万吨种资源十分丰富，地方优良品种有威宁黄牛可乐 猪黑马羊乌骨鸡等，其中黑马羊已进行了商标注册，可乐猪的商 标注册正在办理中。年可乐猪和黑马羊双双获得了省地优质农产品称号。赫章县畜牧协会于其中禾 本科种豆科种菊科种莎草科种其它科种。 草场连片分布在雨磨山山脉，远离村寨。土壤质地为壤土沙土粘 土砾石质。 农业生产经营现状与分析 赫章县畜禽品。 年降雨量毫米，无霜期天，相对湿度。雾雨较多，风 向为东北，风力级，风速米秒。草场气候属于暖温带湿润 气候区，水热条件优越，可供牲畜采食牧草有科种其。 年降雨量毫米，无霜期天，相对湿度。雾雨较多，风 向为东北，风力级，风速米秒。草场气候属于暖温带湿润 气候区，水热条件优越，可供牲畜采食牧草有科种其中禾 本科种豆科种菊科种莎草科种其它科种。 草场连片分布在雨磨山山脉，远离村寨。土壤质地为壤土沙土粘 土砾石质。 农业生产经营现状与分析 赫章县畜禽品种资源十分丰富，地方优良品种有威宁黄牛可乐 猪黑马羊乌骨鸡等，其中黑马羊已进行了商标注册，可乐猪的商 标注册正在办理中。年可乐猪和黑马羊双双获得了省地优质农产品称号。赫章县畜牧协会于年进行了黑马羊的产地认证。优 质肉牛有西本杂利本杂黑本杂安本杂等杂交肉牛品种。赫章县 是个汉彝苗回布依等多民族杂居的国家级贫困县。 年末全县粮食总产量万吨，人均粮食公斤，人 均收入元全县贫困人口由年万人下降到万 人，贫困面由降到，农村低收入人口由万人下降到 万人。 改革开放以来，赫章县畜牧业生产持续增长。年末，全县 大牲畜生猪羊存栏分别为万头匹万头 万只，出栏牛猪羊分别为万头万头万只， 肉类总产量万吨,畜牧业产值亿元。人工种草万亩。 项目区社会经济现状与分析 年月，中共赫章县委赫章县人民政府提出了关于加 快农业产业化发展的决定，把畜牧业作为重点产业抓好抓实，极大 地鼓舞了全县人民发展畜牧的信心年月，根据省委省人 民政府的要求，成立了赫章县草地生态畜牧业发展中心，主要负责草 地生态畜牧业优质肉羊科技扶贫项目的实施。目前在兴发乡民族鹰 嘴小海和威奢乡大寨营盘等个村建立生态养羊小区个，投 入资金万元，发展养羊户户，新建羊舍间平方 米，建青贮窖池立方米。种草亩，配套牧草加工机械 台，建良种繁育中心个平方米，育肥场个平方米，配 套养羊只。在生态肉羊项目的实施过程中，赫章县集中民智大胆创新，每 村配备名副科级后备干部，提出了就项目抓产业变农民为牧民 等新思路，同时提出了畜牧业发展与新农村建设相结合与林草开发 相结合与远程教育相结合与双培双带工作相结合与扶贫帮 困相结合等工作方法，采取了中心公司村委会合作社 示范带基地农民牧民等运作模式，为高层次大规模发展 草地生态畜牧业积累了宝贵经验,为该项目的实施奠定了扎实的基 础。 第三章市场分析 产品市场供应现状 目前，国际市场对牧草产品的需求主要集中在日本南韩和东南 亚地区。据国家农业中心介绍日本每年需求量为万吨，韩国 万吨，台湾地区万吨，而且价格均在美元吨。而 我国草粉生产的成本很低，约美元吨，市场竞争优势明显。 国内优质牧草市场缺口为万吨。据有关部门预测，全 国牛存栏数将达到亿头，羊存栏数将达亿只，年出栏数分别 为亿头和亿只。同时，全国范围内广泛开展起来的特种 养殖热潮，对优质高产牧草的需求量极为巨大。根据以上分析，优质 草产品市场空间大，前景广阔。目前毕节地区发展草地生态畜牧业， 优质草产品缺口大，天然草场压力大退化食动物，饲养成本较低， 只要科学饲养，会有较好的养殖效益。肉羊与猪鸡相比，繁殖率低， 繁殖周期长，种群增长速度慢，这就意味着肉羊行情不会像猪鸡那 样大起大落。近几年的统计数字显示，肉羊和羊肉价格直保持平稳 上升态势。年月份，全国羊肉平均价格是每千克元，北京地区在每千克元之间。专家预测，年市场上的 肉羊和羊肉仍将供不应求，价格将稳中有升。 产品市场需求预测 首先从我区来看，毕节地区年牛羊存栏万个牛单位， 由于草地退化，面积减少,优质饲草的缺口较大。随着草地畜牧业的 发展和规模化养殖水平的提高,每年按递增,相当于每年要新增 万亩亩产鲜草公斤的草地。项目新建人工草场万亩， 只能满足项目区的需求。国内每年草产品需求量也较大，特别是豆科 牧草产品紧缺，所以新建草场所生产的优质牧草产品市场前景广阔。 而且，人工草场在水土流失与石漠化治理方面有不可取代的重要 地位。草地具有显著的生态效益，草地群落的盖度密度高度和生 物量等方面优于其他植被，因此有良好的保护环境的能力。与同等条 件的农田相比，人工草地的地表径流和土壤流失量分别为农田的 和，有机质有效氮有效磷和有效钾增加了。因此，草 地在喀斯特地区防治石漠化方面有广阔的应用前景。 另外，经济的发展和人民生活水平的不断提高，对羊肉的需求量 逐年增加，对羊肉品质的要求也越来越高，需要养羊业有个突破性 的发展。 通过项目的实施，可较大改善羊群群体品质差，提高繁殖率出 栏率低，单位产肉率，可加快养羊业程序化集约化工厂化进程。 为社会提供优质无公害绿色肉食品，对发展农村经济，增加农民收入 具有较好示范带头作用。第四章项目建设总体方案 项目建设方针 是坚持政府主导社会参与的方针。通过政府协调各有关部门 参与草地生态畜牧业的规划实施，改善生态环境和人居环境，提高项 目质量。制定草地生态畜牧业发展的优惠政策和措施，引进外资加入 草业开发行列。着力培育壮大龙头企业，进步完善中心公司 村委会合作社示范带基地农民牧民的发展模式， 与养殖户形成利益共同体，增强辐射带动能力，推进草原产业化经营。 二是坚持统筹规划分类指导的方针。以退耕还林还草工程天 然草地改良为前提，以保护生态环境为重点，根据项目规划区天然草 场不同地带植被草地生态特征，确定各个规划区域的草场改良重点， 适当开展现有耕地种草退耕地种草，扩大规划项目的生态保护作用， 同时规划畜产品深加工和市场开发等配套项目，确保农民得到实惠。 三是坚持因地制宜突出重点方针。优先发展条件较好带动力 强的种草养羊项目。实施中结合交通水电沼气池改圈良繁体 系兽医防疫体系等配套设施建设，解决其它基本问题。 四是坚持完善政策创新机制部门协调的方针。在共同实施项 目的前提下，明确各相关部门的责权利，各负其责各司其职 各计其功在机制创新上，积极探索土地的合理流转方式，在草原承 包上坚持以家庭承包为主，正确处理国家集体和农牧民之间的利益 关系，同时明确发包方和承包方各自的权利责任和义务，做到权 责利相统。五是推进生产方式转变，实现可持续发展的方针。把草原生态建 设与肉羊养殖畜牧产品研发和深加工紧密结合起来把畜牧产业化 新农村建设和促进农民增收致富联系起来把开发利用和保护统 起来，合理配置资源，提高草地综合生产能力，实现赫章草地畜牧业 由粗放型向集约型的根本转变，促进区域经济全面协调和可持续发 展。 项目建设基本目标 实施天然草地改良和退耕地种草万亩，其中建立围栏草地 万亩发展生态养羊户户，配套饲养基础羊万只其中母羊 万只，种公羊万只，年出栏肉羊万只，建设育肥基地 个黑马羊育种基地个。 项目建设内