1、“.....便于管理和备份 通过在应用服务器部署应用系统，实现对应用系统的维护。 还有，网络系统的安全管理。系统用户主要涉及医生护士医技人员和管 理人员等。系统包含与病人相关的的数据，又包含财务方面的重要数据。因此， 系统的安全控制要格外严格。系统必须提供套长期稳定的统且便于管理的 用户管理手段。每个用户在整个系统中必须具有唯的账号。只有合理有效的 系统的规划设计整个网络系统，才可以很好的充分实现系统开发初衷和利用毛 系统来提高新型农村合作医疗的管理水平和服务质量等。 网络系统应充分满足以下几个方面 高速度和低延时 在网络中，对数据通信的响应时间最敏感。因此，个高效的网络系统应是 高速度低延时的网络系统。 高可靠性和安全性 网络系统的安全性和可靠性最为重要，在网络设计时，除了需要考虑网络产 品本身的可靠性外，还可设计成模块沉余备份方 同工作，使合作医院间或学术机构实现互连，进行会诊或培训，很大程度提高了 会诊的效果。为农村患者早日摆脱病痛折磨......”。

2、“.....数据汇总 通过网络将分布在各市县区的合作医疗参合信直观美观大方， 且个网点相互连接，实现对医学资料 和远程视频音频信息的传输存储查询比较显示及共享。协助市级医疗 机构实现了高效的远程医疗会诊，并与其他数字医疗系统有机的整合在起，协联，信息共享。 业务通用性 融合全国现有合作医疗业务模式。 实用性 注重系统建设的可持续发展性，尽可能利用现有资源，避免系统的重复投资 和建设，提供系统可靠运行所必须的支持条件。交互界面简明格式用户界面 设计等，标准的制定参照国际国家和行业的相关标准与规范。遵循统领导 统规划统标准统建设的原则，实现全市各级合作医疗管理中心定 点医疗机构派出机构计算机网络互据的采集传输接收存储管理和分析应用。项目建设需遵循以下原 则 规范性 完全遵循卫生部制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范。 必须建立统的标准，包括数据类型与存储格式输入输出建设新型农村合作医疗网站......”。

3、“..... 建设原则 项目建设应本着为新型农村合作医疗服务，着眼于各县市区合作医疗 相关数 统全市县区合作医疗管理单位计算机网络互联标准和协议，以 及与相关软件间的接口标准以卫生部统制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范试行为标 准，促进数据标准化建设 县级新农合数据中心，集中管理全县新农合数据，定点医疗机构和乡镇合 医派出机构采用方式通过连接所属县市区数据中心 建立全市合作医疗管理信息系统的中心数据库 级新农合数据中心，采用本级权限， 管理本辖区内新农合数据，辖内定点医疗机构和乡镇合医派出机构采用方式 通过同时接入市级新农合数据中心，进行业务数据交换后期逐 步建立新农合数据中心，集中管理全市新农合数据，以光纤专线的 方式联入互联网 采用方式，访问市级新农合数据中心，采用本级权限，管理本辖 区内新农合数据 县级前期采用方式，访问市结 构实时联网模式，根据此网络结构特性......”。

4、“..... 建立市级息系统。建设初期业务网络至少要覆盖到乡镇经办机构和 同级的定点医疗机构，并随着业务的发展和管理的需要进行适当扩展的目标。 结合我市的实际情况，系统前期需采用浏览器服务器方式网络体系进新农合制度持续健康发展，确保 农民参合信息的准确性及时性安全性，达到卫生部提倡省级建立信息平 台，县级建立业务操作网络，市级通过省级平台建立辖区虚拟信息管理网络的方 式建立省以下新农合信力求提高合作医疗科学 化管理水平并为管理者提供新型农村合作医疗的各种统计数据，汇总生成统 计图表分析，为其进行政策的制订和修改提供决策支持。 建设任务 为提高新农合的科学管理水平，保障和促息。 系统建设的目的在于减轻管理人员经办人员在具体业务上面的精力 投入，把重复繁琐的工作交给计算机，提高人员工作效率。系统运行起来之后， 可以使管理者有更多时间考虑监督评价和管理的工作，方便实用技术可靠多层次多形式的社会化服务体系......”。

5、“.....网络文件传输，网站宣传参合人口统管理，随时 可以对参合情况进行分析费用监控，杜绝舞弊现象费用查询，及时查询个人 补偿信技术，向社会提供多形式全方位的信息查询和政 策咨询，逐步提供网上政策疑问解答咨询个人补偿费用查询定点医疗机 构资质业绩和声誉查询等等信息服务，增进社会化服务的广度和深度，构筑 套方技术，向社会提供多形式全方位的信息查询和政 策咨询，逐步提供网上政策疑问解答咨询个人补偿费用查询定点医疗机 构资质业绩和声誉查询等等信息服务，增进社会化服务的广度和深度，构筑 套方便实用技术可靠多层次多形式的社会化服务体系。网络信息发布，网络文件传输，网站宣传参合人口统管理，随时 可以对参合情况进行分析费用监控，杜绝舞弊现象费用查询，及时查询个人 补偿信息。 系统建设的目的在于减轻管理人员经办人员在具体业务上面的精力 投入，把重复繁琐的工作交给计算机，提高人员工作效率。系统运行起来之后， 可以使管理者有更多时间考虑监督评价和管理的工作......”。

6、“.....汇总生成统 计图表分析，为其进行政策的制订和修改提供决策支持。 建设任务 为提高新农合的科学管理水平，保障和促进新农合制度持续健康发展，确保 农民参合信息的准确性及时性安全性，达到卫生部提倡省级建立信息平 台，县级建立业务操作网络，市级通过省级平台建立辖区虚拟信息管理网络的方 式建立省以下新农合信息系统。建设初期业务网络至少要覆盖到乡镇经办机构和 同级的定点医疗机构，并随着业务的发展和管理的需要进行适当扩展的目标。 结合我市的实际情况，系统前期需采用浏览器服务器方式网络体系结 构实时联网模式，根据此网络结构特性，各级卫生行政部门合作医疗经办 机构定点医疗机构含民营医院等需采用宽带上网或光纤接入方式实 时连接市卫生局新农合数据服务器。 建立市级新农合数据中心，集中管理全市新农合数据，以光纤专线的 方式联入互联网 采用方式，访问市级新农合数据中心，采用本级权限......”。

7、“.....访问市级新农合数据中心，采用本级权限， 管理本辖区内新农合数据，辖内定点医疗机构和乡镇合医派出机构采用方式 通过同时接入市级新农合数据中心，进行业务数据交换后期逐 步建立县级新农合数据中心，集中管理全县新农合数据，定点医疗机构和乡镇合 医派出机构采用方式通过连接所属县市区数据中心 建立全市合作医疗管理信息系统的中心数据库 统全市县区合作医疗管理单位计算机网络互联标准和协议，以 及与相关软件间的接口标准以卫生部统制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范试行为标 准，促进数据标准化建设 建设新型农村合作医疗网站，提供新农合相关信息的对外宣传新闻简报 网上查询统计公报信息公示等功能。 建设原则 项目建设应本着为新型农村合作医疗服务，着眼于各县市区合作医疗 相关数据的采集传输接收存储管理和分析应用。项目建设需遵循以下原 则 规范性 完全遵循卫生部制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范。 必须建立统的标准......”。

8、“.....标准的制定参照国际国家和行业的相关标准与规范。遵循统领导 统规划统标准统建设的原则，实现全市各级合作医疗管理中心定 点医疗机构派出机构计算机网络互联，信息共享。 业务通用性 融合全国现有合作医疗业务模式。 实用性 注重系统建设的可持续发展性，尽可能利用现有资源，避免系统的重复投资 和建设，提供系统可靠运行所必须的支持条件。交互界面简明直观美观大方， 且个网点相互连接，实现对医学资料 和远程视频音频信息的传输存储查询比较显示及共享。协助市级医疗 机构实现了高效的远程医疗会诊，并与其他数字医疗系统有机的整合在起，协 同工作，使合作医院间或学术机构实现互连，进行会诊或培训，很大程度提高了 会诊的效果。为农村患者早日摆脱病痛折磨，提供高效快捷的治疗手段。数据汇总 通过网络将分布在各市县区的合作医疗参合信息等数据，采用数据扫描 的方式汇总到市新型农村合作医疗管理中心的数据中心 数据整合 对汇总上来的数据进行整合，规范数据格式......”。

9、“.....保证数据完整及致 动态监控 针对各部门的需求，提供各合作医疗机构动态数据查询监控反馈功能 数据分析 以汇总数据为基础，建立科学的统计分析产出表及模型为行政决策提供科 学依据 数据发布 采用技术访问式网站形式将整合后的数据向各级部门及社会发布。 为管理部门提供准确可靠完整的数据。发布新农合相关新闻简报等宣传内 容，为百姓提供个了解新农合知识和实质性业务内容的途径。 总体规划 市新型农村合作医疗信息管理系统以服务农村服务农民为指导思想， 以农村合作医疗和医疗保险信息管理为中心建设农村合作医疗数据中心最 终实现市县的合作医疗信息高速公路为目标，采取机制创新与技术创新并重 的方针，通过建设高水平高标准的医疗信息网络专业化平台形成高水平的 管理和医疗队伍，缩短技术转移和推广应用的周期。实施过程分为三个阶段 第阶段以三院析木医院，牌楼医院为示范单位，搭建市新型农村合作医疗信息管理平台第二阶段建立农村合作医疗数据中心......”。