农产品质量安全检验检测中心项目建议书.doc_中文版高速下载

动物源性农产品的兽药残留问题 动物源性食品的抗生素残留污染，对人体的健康危害很大，直受到消费者 的关注。

除了抗生素类药物以外，动源性农产品的残留兽药中还包括各种抗寄生 虫类磺胺类硝基呋喃类镇静剂类生长促进剂类激素类和肾上腺素受 体阻断剂等等，这些兽药的残留同样严重威胁消费者的健康，因而受到各国政府 以及相关组织的高度重视，上世纪年代以来国际组织和发达国家先后制定了多 项不同兽药的最高残留限量标准。

我国与发达国家及现有兽药残留限量标准的比较 国家组织限量指标数量项涉及药物种类种 食品法典 欧盟 美国 日本 中国 我国兽药残留限量指标的数量比欧美及日本都少，并且随着经济和社会的发展国际国内兽药残留限 量指标的数量都会不断增加，我们的兽药 利于加强对农产品生产和流通情况的监督抽查，有利于提高农产品的检验检测能力，大大减少和缓解大规模 突发性食品安全事故的发生和危害，有利于本市安全绿色食品工程的建设，对多万上海市民的健康更 是等农产品安全事件的披露，使得食用农产品的安全已越来越引起社会的广泛关注，并 成为政府老百姓关注的焦点。

为了保障本市广大人民身体的健康加强食用农产品的卫生安全监测势在必行。

本项目的建设，将有 来农产品在本市的供给比例逐年提高， 外来农产品主导本市供应态势业已形成。

伴随着农产品市场竞争的日益加剧，农产品质量安全问题也日益突出。

瘦肉精猪肉毒大米三 鹿奶粉高农残蔬菜大型城市。

随着经济迅速发展和人民生活 水平的不断提高，对优质安全卫生的食用农产品的需求量日趋增加。

而由于城市发展环境保护土地 承载条件的限制，上海自身已远远无法满足农产品的自给自足，因此外建设可以更好的服务于上海发展 的大局，提升上海国际化大都市整体形象。

加强本市农产品质量安全监测，保障农产品质量安全保护人民身体健康的迫 切需要 上海是个拥有多万常住人口多万流动人口的特和本市现代农业 检测事业，提升国内和本市农产品检验检测水平，加快与国际接轨的需要，是维护上海良好投资环境提升 上海综合实力的需要。

此外，上海每年都要举办众多规模大层次高的国际会议，本项目的达，是我国重要的经济贸易金融中心和航运中心，在我国总 体经济格局中占有重要地位，也是我国重要的农产品加工和贸易地区。

本项目的建设是适应国际发展形势，增强中国农产品竞争力的重要保证，是发展我国济全球化和国际农产品贸易的增加，农产品安全 已成为全球性的重大战略性问题，各国都制定了严格的食品安全技术法规和标准，对进口食品的质量安全提 出了越来越高的要求。

上海位于我国东部沿海地区，经济发极应对经济全球化，提升上海国际化大都市整体形象的需要 随着国民经济的持续高速发展以及人民生活水平的提高，消费者对农产品质量的要求越来越高，农产 品质量安全已成为社会广泛关注的焦点和热点。

同时随着经产和经济活动相互交织的产业。

加强农产品质 量安全检验检测，涉及农业生产的产前产中产后的全过程，它可以为农业污染治理提供技术参数，为农 业生态环境保护，农业可持续发展提供技术保障。

积农产品质量安全检验检测工作是实践三个代 表重要思想，执政为民的具体体现。

民以食为天，安全的农产品是人民群众生活的第需要。

这也是树立 和落实科学发展观，建设和谐社会的客观要求。

农业是自然生和农产品贸易等方 面担负着重要的技术支撑职责。

对农业结构调整农产品质量升级，农产品消费安全提升农产品市场竞争 力起着重要的技术保障作用。

在经济社会全面开放建设小康社会进程加快的新形势下，农业，构筑和谐社会的需要 农产品质量安全检验检测，是依照国家法律法规和有关标准，对农产品包括产地环境和农业投入品， 下同质量安全进行的检验检测。

在农产品质量安全评价农业行政执法农村市场监管备差，检测灵敏度低和的推广使用幅度与发 达国家比较还存在较大差距。

为此，加快提高本市的农产品质量安全监控水平已迫在眉睫。

项目建设的必要性 落实农业科学发展观，建设高效生态力正逐年提高，但与发达国家相比还存在较大差距， 具体表现为 法律法规体系不够健全微生物和化学污染的情况较严重农产品质量安全卫生标准滞后疫情防治 和监控及农兽药残留监控体系不完全检测设品中农兽药物残留的控制环境和污染物的控制致病 微生物的控制第三国食品准入的管理和管制。

虽然随着国家和上海市政府对农产品质量安全监控力度的逐 步加大，国内和本市农产品质量安全检验和检测手段及能西兰等国不但形成了比较完整的农产品质量安全检测和监 控体系以及预警系统，而且在检测技术方面，美国欧盟和日本掌握了最先进完整的检测技术体系。

安全 控制技术方面实行了过程控制动物疾病的控制食品西兰等国不但形成了比较完整的农产品质量安全检测和监 控体系以及预警系统，而且在检测技术方面，美国欧盟和日本掌握了最先进完整的检测技术体系。

安全 控制技术方面实行了过程控制动物疾病的控制食品中农兽药物残留的控制环境和污染物的控制致病 微生物的控制第三国食品准入的管理和管制。

虽然随着国家和上海市政府对农产品质量安全监控力度的逐 步加大，国内和本市农产品质量安全检验和检测手段及能力正逐年提高，但与发达国家相比还存在较大差距， 具体表现为 法律法规体系不够健全微生物和化学污染的情况较严重农产品质量安全卫生标准滞后疫情防治 和监控及农兽药残留监控体系不完全检测设备差，检测灵敏度低和的推广使用幅度与发 达国家比较还存在较大差距。

为此，加快提高本市的农产品质量安全监控水平已迫在眉睫。

项目建设的必要性 落实农业科学发展观，建设高效生态农业，构筑和谐社会的需要 农产品质量安全检验检测，是依照国家法律法规和有关标准，对农产品包括产地环境和农业投入品， 下同质量安全进行的检验检测。

在农产品质量安全评价农业行政执法农村市场监管和农产品贸易等方 面担负着重要的技术支撑职责。

对农业结构调整农产品质量升级，农产品消费安全提升农产品市场竞争 力起着重要的技术保障作用。

在经济社会全面开放建设小康社会进程加快的新形势下，农产品质量安全检验检测工作是实践三个代 表重要思想，执政为民的具体体现。

民以食为天，安全的农产品是人民群众生活的第需要。

这也是树立 和落实科学发展观，建设和谐社会的客观要求。

农业是自然生产和经济活动相互交织的产业。

加强农产品质 量安全检验检测，涉及农业生产的产前产中产后的全过程，它可以为农业污染治理提供技术参数，为农 业生态环境保护，农业可持续发展提供技术保障。

积极应对经济全球化，提升上海国际化大都市整体形象的需要 随着国民经济的持续高速发展以及人民生活水平的提高，消费者对农产品质量的要求越来越高，农产 品质量安全已成为社会广泛关注的焦点和热点。

同时随着经济全球化和国际农产品贸易的增加，农产品安全 已成为全球性的重大战略性问题，各国都制定了严格的食品安全技术法规和标准，对进口食品的质量安全提 出了越来越高的要求。

上海位于我国东部沿海地区，经济发达，是我国重要的经济贸易金融中心和航运中心，在我国总 体经济格局中占有重要地位，也是我国重要的农产品加工和贸易地区。

本项目的建设是适应国际发展形势，增强中国农产品竞争力的重要保证，是发展我国和本市现代农业 检测事业，提升国内和本市农产品检验检测水平，加快与国际接轨的需要，是维护上海良好投资环境提升 上海综合实力的需要。

此外，上海每年都要举办众多规模大层次高的国际会议，本项目的建设可以更好的服务于上海发展 的大局，提升上海国际化大都市整体形象。

加强本市农产品质量安全监测，保障农产品质量安全保护人民身体健康的迫 切需要 上海是个拥有多万常住人口多万流动人口的特大型城市。

随着经济迅速发展和人民生活 水平的不断提高，对优质安全卫生的食用农产品的需求量日趋增加。

而由于城市发展环境保护土地 承载条件的限制，上海自身已远远无法满足农产品的自给自足，因此外来农产品在本市的供给比例逐年提高， 外来农产品主导本市供应态势业已形成。

伴随着农产品市场竞争的日益加剧，农产品质量安全问题也日益突出。

瘦肉精猪肉毒大米三 鹿奶粉高农残蔬菜等农产品安全事件的披露，使得食用农产品的安全已越来越引起社会的广泛关注，并 成为政府老百姓关注的焦点。

为了保障本市广大人民身体的健康加强食用农产品的卫生安全监测势在必行。

本项目的建设，将有 利于加强对农产品生产和流通情况的监督抽查，有利于提高农产品的检验检测能力，大大减少和缓解大规模 突发性食品安全事故的发生和危害，有利于本市安全绿色食品工程的建设，对多万上海市民的健康更 是项德政。

构筑完善本市食用农产品安全监管体系的迫切需要 年月，上海被农业部确定为无公害食品行动计划四个试点城市之。

多年来，上海在农业部 的统部署和指导下，以加强食用农产品安全监管工作为切入点，全面推进和执行无公害食品行动计划，进 步加大了监管力度，全面提高了食用农产品安全监管工作水平。

同年月，上海市政府颁布实施了上海 市食用农产品安全监管暂行办法，市农委商委等七部门还联合制定了关于加强本市食用农产品安全工作 的若干意见。

在这些地方规章和文件中，对食用农产品安全管理从生产加工到流通的各个环节，从分工职 责到处罚细则等各个方面都作了明确规定，提出了八项制度和六大体系建设任务，而本项目的建设对于细管电泳等先进检测设备，这些都可作为本项目中实验室筹建的参考 农产品检测市场供求分析 目前，国内大多数检测实验室仅能检测我国农产品质量标准中规定项目参数的左右，只有少数几 家检测实验室能够完成所有项目检测。

国内农产品检测实验室的检测能力与国际食品法典委员会 世界标准化组织美国的分析方法标准欧盟等发达国家的检测要求还存在较大的差距，特 别是对农产品质量安全的卫生指标的检测，国内检测机构的总体状况还没有达到国际发达国家的水准，如目 前我国尚无能够完全满足国际安全卫生指标检测要求的实验室，农产品质量检测实验室的检测能力与我国农 产品安全监管以及农产品进出口的要求有很大差距。

动物源性农产品的兽药残留问题 动物源性食品的抗生素残留污染，对人体的健康危害很大，直受到消费者 的关注。

除了抗生素类药物以外，动源性农产品的残留兽药中还包括各种抗寄生 虫类磺胺类硝基呋喃类镇静剂类生长促进剂类激素类和肾上腺素受 体阻断剂等等，这些兽药的残留同样严重威胁消费者的健康，因而受到各国政府 以及相关组织的高度重视，上世纪年代以来国际组织和发达国家先后制定了多 项不同兽药的最高残留限量标准