这也将促成漫江镇形成整体合力，全面推动该城镇发展，路网建成和基础设施完善定将快速推动本市经济发展，为漫江镇今后稳定快速发展奠定坚实基础。由于城市开发以及系列项目引入，由此带动相关产业发展，这样增加大量就业岗位，从而对城市道路交通条件要求逐年提升，现有道路为土路，无法满足乡镇日益增长交通量。通过对该路段建设，可对漫江镇生产环境整治有很大改观，居民生活质量得到提高。是通过进步改善交通环境，对促进招商引资有至关重要作用。二是为农民生产生活提供便利条件，有利于耕地生产发展，为促进产业结构调整打下基础。三是促进漫江村乃至整个漫江镇农村商贸业发展，为民营经济提供良好发展空间。四是可转移农村富余劳动力，增加就业渠道，提供就业机会，促进富余劳动力转移，减少社会上闲散人员，增加社会安定。五是有利于加快新农村建设步伐，进步改善居民生产生活条件，增加人民群众对生活信心，推动镇域经济增长。综上所述，本项目建设，符合国家和吉林省兴边富民行动规划要求，符合抚松县总体规划，对发挥区域优势，发展特色经济，培育支柱产业，促进漫江镇经济发展具有十分重要意义，因此本项目建设是必要。第三章城镇概况及评价城镇概况地理位置抚松县漫江镇地处长白山南坡西麓森林腹部，位于抚松县城东南部，东经，北纬，距抚松县城公里，东与朝鲜民主主义人民共和国接壤，边境线延长米，西及西南部同临江市相邻，西北与仙人桥镇相接，东南与长白朝鲜族自治县为邻，北与东岗镇相连，镇域东西长公里，南北宽公里，幅员面积平方公里。社会经济基本概况年月成立漫江镇。年成立红光人民公社，同年秋改为漫江镇人民公社。年划归临江县管辖，为林区人民公社漫江分社。年月重新划分为抚松县管辖，名为漫江镇总论项目建设单位及可行性研究报告编制依据项目概况主要技术经济指标主要问题与建议第二章项目背景及建设的必要性项目建设背景富民行动实施以来，边境地区经济社会快速发展，人民生活水平明显提高，民族团结社会稳定边防稳固，为富民兴边强国睦邻作出了重要贡献。全国个边境县旗市市辖区和新疆生产建设兵团个边境团场，有民族自治地方个多万平方公里国土面积，在万边境总人口中，少数民族人口占。为帮助边境民族地区尽快摆脱贫困落后状况，使之逐步缩小与发达地区之间差距。兴边富民行动实施年来，在党中央国务院坚强领导下，各相关省区和有关部门不断加大对边境地区支持力度，边境地区发展速度明显加快，群众生活明显改善，基础设施建设取得明显突破，各族群众凝聚力和向心力明显增强。实施兴边富民行动年，是边境民族地区发展最快年，是边境各族群众得到实惠最多年，也是边境面貌变化最大年。加快边境地区发展，是边境各族干部群众共同愿望，直接关系全面建设小康社会进程和现代化建设全局。当前和今后个时期，要坚持科学发展民生为本团结和谐因地制宜合力推进原则，大力实施兴边富民行动，重点做好五方面工作是推进基本公共服务均等化，加大扶贫工作和保障性安居工程实施力度，完善覆盖城乡居民社会保障体系，健全城乡医疗救助制度，大力发展教育文化事业，进步保障和改善民生。二是加强基础设施建设，推进公路和信息化建设，加强水资源开发利用保护和生态环境建设，加快农村能源建设步伐，进步提升基础设施对科学发展保障能力。三是深化产业结构调整，扶持特色农牧产品加工，发展民族文化和旅游产业，进步促进特色优势产业发展。四是提升沿边开发开放水平，完善边民互市政策，加快建立和完善内外联动互利共赢安全高效开放型边境地区经济体系，进步增强发展动力和活力。五是推进民族团结进步事业，深化民族团结进步创建活动，进步维护社会和谐稳定。国家兴边富民行动规划指导思想和基本原则指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展主题，着眼捍卫国家主权和领土完整，着力深化改革开放，着力加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，着力提升发展保障能力，着力维护民族团结和社会稳定，为边境地区与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。基本原则。因地制宜分类指导。从边境地区自然生态条件经济社会发展水平和文化形态及毗邻国家状况差异较大实际出发，根据边民和地方政府需求，确定主要任务和重点工程，加强分类指导并重点解决突出问题。突出重点统筹兼顾。在统筹考虑边境地区发展基础上，把民生放在突出位置，采取特殊政策和措施解决边民在生产生活就业就医就学和社会保障等方面特殊困难和问题。整合资源强化投入。在稳定增加国家投入基础上，通过有效机制整合资源，用特殊政策引导市场资源向边境地区配置，确保生产要素集中投入边境地区。政策优惠优先安排。在边境地区基础设施建设和提供基本公共服务方面实行更研究结论实施本项目既可以拓展城市发展空间又可以改善投资环境，带动项目沿线地区开发建设，促进漫江镇繁荣和经济发展。因此建设此项目是非常必要，也是十分迫切。当地工程建筑材料供应充足，施工场地比较开阔，漫江镇有市政工程施工管理队伍，实施条件充分。本项目建设是根据漫江镇城市规模总体规划地形和地质条件，并结合当地交通特点进行设计，因此在技术上是可行，其工程规模及技术标准是适宜。整个工程总投资为万元，建设期为年。通过国民经济分析表明，该项目单位功能运营成本满足要求。本可研经过科学论证和全面技术比较，提出了切实可行工程方案。项目实施后将产生显著社会效益和环境效益。建议本项目工程量大，投资较大，要积极筹措和安排好工程建设资金，保证工程建设资金及时到位。道路地上地下工程同步建设，需协调处理好各项工程交叉施工衔接问题，各种地下工程回填，要严格按相关专业施工规范执行，确保道路工程质量。工程要尽快形成规模，安排好施工期，加快施工进度，可以适当安排部分冬季施工项目。项目施工过程中产生烟尘对周围环境污染较严重，建议合理组织施工，使建设期对环境影响降到最低。人口万人，占全省总人口。全省有延边朝鲜族自治州前郭尔罗斯蒙古族自治县长白朝鲜族自治县伊通满族自治县，还有个民族乡镇。吉林省处于朝鲜俄罗斯日本韩国蒙古与中国东北部组成东北亚腹心地带，东部与俄罗斯接壤，东南部以图们江鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国相望。边境地区有州市，即延边朝鲜族自治州白山市通化市，共辖个边境县市区个边境乡镇，分别与俄罗斯和朝鲜接壤或隔江相望。边境线总长公里，中俄边境线长公里，中朝边境线长海里。其中绝大部分在民族地区，仅延边州和长白县两个民族自治地方边境线长之和就达公里。边境县市区人口为万人，占全省总人口。目前，我省边境地区共有贫困人口万人，其中少数民族贫困人口为万人，占边境贫困人口总数。个边境县市区中有个国家扶贫开发工作重点县，即延边州安图县龙井市和龙市。项目现状漫江镇漫江村至前进枫林村乡村道路现状为农村土路，给村民目录第章总论项目建设单位及可行性研究报告编制依据项目概况主要技术经济指标主要问题与建议第二章项目背景及建设必要性项目建设背景项目建设必要性第三章城镇概况及评价城镇概况自然条件对项目影响第四章建设规模与技术标准建设规模道路工程技术标准雨水排水工程第五章工程方案道路工程过路涵洞工程方案排水沟工程方案第六章环境保护项目建设区环境现状采用标准规范及规定项目建设对环境影响第七章节约能源概述编制依据节能措施综述第八章建设安排及实施方案项目实施原则项目实施进度安排第九章招标方案第十章投资估算及资金筹措投资估算项目总投资资金筹措第十章财务评价编制依据及说明财务评价财务评价结论第十二章社会评价项目对社会影响分析项目与所在地互适性分析社会风险分析社会评期年，降雨历时，地面集水时间分钟，本项目采招标公开招标邀请招标建筑工程抚松县住房和城乡建设局二年十月第十章投资估算及资金筹措投资估算编制范围项目主要内容包括道路工程。工程总投资为万元。估算编制依据工程费用估算依据资料依据本工程文本资料和设计图纸。建设部建标号市政工程投资估算编制办法。国家和主管部门发布有关法律法规规章规程等。定额依据建设部年市政工程投资估算指标吉林省现行计价定额。其它依据建设工程投资估算手册。给水排水设计手册技术经济第二版。本单位编制类似工程资料。价格依据主要材料价格按年第二季度吉林省工程造价信息计算。建设投资估算依据建设部建标号市政工程投资估算编制办法所要求文本格式内容，结合国家计委计办投资号规定，以及现行法律法规投资政策等进行编制。工程费用估算工程量投资估算工程量按设计推荐方案所提供数量进行估算。工程费用估算指标和价格按照设计文件提供工程项目建设标准，依据市政工程投资估算指标规定估算指标造价指标消耗量及工程所在地造价管理部门发布造价信息，调整估算指标人工费和主要材料费，并相应计算其他材料费和机械使用费，再按照规定程序和方法计入其他工程费和综合费用。工程其他费用费率确定建设单位管理费按财建号文件计算。项目前期工作费包括项目建议书可研编制及评估费，按国家计委计价格号文件计算。招标服务费按计价格号文件招标代理服务收费暂行办法计算。工程设计费预算费竣工图编制费按计价格号文件工程勘察设计收费管理规定计算。环境评价费根据国家计委计价格号文件计算。工程监理费根据发改价格号文件计算。工程保险费按第部分工程费用合计计算。其他费用按国家文件规定计算。基本预备费与价差预备费基本预备费依据建设部建标号市政工程投资估算编制办法，按工程费用与其他费用之和计算。价差预备费依据国家计委计投资号文件规定不计算。固定资产投资方向调节税根据国家固定资产投资方向调节税暂行条例规定，城镇基础设施项目税率为项目总投资项目总投资全部为建设投资，万元。其中建筑工程费万元设备及安装工程费用万元其它费用万元预备费万元资金筹措项目建设资金为万元，由国家投资和地方配套解决。第十章财务评价编制依据