，除了要从投资者的角度考察项目的盈利状况及借款偿还能力外，还应从国家整体的角度考察项目对国民经济的贡献和需要国民经济付出的代价，后者称为国民经济评价。它是项目经济评价的核心部门，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。不确定性分析在对建设项目进行评价时，所采用的各种数据多数来自预测和估算。由于资料和信息来源的有限性，将来的实际情况可能与此有较大的出入，即评价结果具有不确定性，这对项目的投资决策会带来风险。为了避免或尽可能减少这种风险，要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的经济上的可靠性。这项工作称为不确定性分析。根据分析内容和侧重 面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析敏感性分析和概率分析，盈亏平衡分析只用于财务评价，敏感性分析和概率分析可同时用于财务评价和国民经济评价，在可行性研究中，般都要进行盈亏平衡分析，敏感性分析和概率分析可视项目情况而定，不确定性分析的具不同，新项目可以由业主指定项目实施管理机构改扩建和技改项目可在老企业内专门成立筹建小组，筹建小组的任务是办理勘察设计和施工的委托手续及签订相应的合同和协议参加厂址选择提供设计必需的基础资料申请衔接的也有些是同时开展相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统规划综合平衡，作出合理而又切实可行的安排。项目实施的各阶段建立项目实施管理机构根据项目段时间，这时期包括项目实施准备资金筹集安排勘察设计和设备订货施工准备施工和生产准备试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响，前后紧密必要性。培训费用。国外培训的，要单独说明外汇来源。项目实施进度安排项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告的个重要组成部分。所谓项目实施时期可称为投资时期，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这和设备供应厂实习。在厂区举办各种类型的培训班，按照生产和业务工作的具体内容，分专业分工种进行培训。培训计划。国内培训人员数量专业时间方式和国外培训人员数量国别专业方式时间及国外培训的派往类似厂矿的生产现场和设备制造现场，通过实习培训生产维修和管理人员，部分生产维修人员可参加本项目 施工现场的施工设备安装调试运转。引进国外新工艺新技术新设备，必要时派往国外生产现场建设过程设备安装调试，对这部分人员的来源及进厂时间要单独说明。年总工资和职工年平均工资估算分人员类别估算年工资总额，并计算职工年平均工资。人员培训及费用估算人员来源分析，需培训的人员总数。培训方式辅助车间从事行政生产管理产品销售的人员服务人员是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员在可行性研究中，分别估算各类人员需用量，并说明其来源，编制劳动定员汇总表。企业所需人员，有部分必须参与是指在基本车间和辅助车间中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人工程技术人员是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员管理与经营人员是指在企业各职能机构及在各基本车间与点和生产需要，可分别采用连续工作制或间断工作制。个别项目采用季节性生产，每年 可分为生产期和停产期。劳动定员和人员培训劳动定员般来说，企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同，可分为四类人员工人用金字塔式中层经营管理和基层现场管理等三个层次。般来说，企业管理层次与管理幅度成反比关系，幅度越大，层次越少。中小型项目可采用两级管理大型项目可采用三级管理。企业工作制度根据各车间和设施的工艺特要符合现代化大生产管理的要求，保证多个部门多个环节以及全体成员之间能协调致地配合，以完成企业的生产经营目标。企业组织形式部门行业不同，生产规模不同，企业组织机构可采用不同的形式。最通用的形式是采，研究提出相应的企业组织机构劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。企业组织企业组织机构包括生产系统管理系统和生活服务系统的划分，其设置主要取决于项目设计方案和企业生产规模。企业组织机构设置采用的防护检测和检验设施。劳动安全与职业卫生机 构机构设计及人员保健人员和保健制度日常监测检验人员。消防措施和设施方案建议企业组织和劳动定员在可行性研究报告中，根据项目规模项目组成和工艺流程可能受到职业危害的人数及受害程度。职业安全卫生主要设施危险系数较大的生产点拟采取的防护方案及安全检测设施生产过程中的自动报警紧急事故处理等安全设施的初步选择方案对高温高噪声高振动工作环境拟进行分析和评价。生产过程中职业危害因素的分析生产过程中职业危害因素的分析生产过程中的高温高压易燃易爆辐射振动噪声等操作者健康影响的分析生产过程中危害因素较大的设备分布点及其危险程度。将其计算并列入经济评价中现金流量表内进行分析。环境影响评论结论劳动保护与安全卫生建设项目必须确保投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。在可行性研究报告中，应根据国家有关规定进将其计算并列入经济评价中现金流量表内进行分析。环境影响评论结论劳动保护与安全卫生建设项目必须确保投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。在可行性研究报告中，应根据国家有关规定进行分析和评价。生产过程中职业危害因素的分析生产过程中职业危害因素的分析生产过程中的高温高压易燃易爆辐射振动噪声等操作者健康影响的分析生产过程中危害因素较大的设备分布点及其危险程度。可能受到职业危害的人数及受害程度。职业安全卫生主要设施危险系数较大的生产点拟采取的防护方案及安全检测设施生产过程中的自动报警紧急事故处理等安全设施的初步选择方案对高温高噪声高振动工作环境拟采用的防护检测和检验设施。劳动安全与职业卫生机 构机构设计及人员保健人员和保健制度日常监测检验人员。消防措施和设施方案建议企业组织和劳动定员在可行性研究报告中，根据项目规模项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。企业组织企业组织机构包括生产系统管理系统和生活服务系统的划分，其设置主要取决于项目设计方案和企业生产规模。企业组织机构设置要符合现代化大生产管理的要求，保证多个部门多个环节以及全体成员之间能协调致地配合，以完成企业的生产经营目标。企业组织形式部门行业不同，生产规模不同，企业组织机构可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式中层经营管理和基层现场管理等三个层次。般来说，企业管理层次与管理幅度成反比关系，幅度越大，层次越少。中小型项目可采用两级管理大型项目可采用三级管理。企业工作制度根据各车间和设施的工艺特点和生产需要，可分别采用连续工作制或间断工作制。个别项目采用季节性生产，每年 可分为生产期和停产期。劳动定员和人员培训劳动定员般来说，企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同，可分为四类人员工人是指在基本车间和辅助车间中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人工程技术人员是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员管理与经营人员是指在企业各职能机构及在各基本车间与辅助车间从事行政生产管理产品销售的人员服务人员是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员在可行性研究中，分别估算各类人员需用量，并说明其来源，编制劳动定员汇总表。企业所需人员，有部分必须参与建设过程设备安装调试，对这部分人员的来源及进厂时间要单独说明。年总工资和职工年平均工资估算分人员类别估算年工资总额，并计算职工年平均工资。人员培训及费用估算人员来源分析，需培训的人员总数。培训方式派往类似厂矿的生产现场和设备制造现场，通过实习培训生产维修和管理人员，部分生产维修人员可参加本项目 施工现场的施工设备安装调试运转。引进国外新工艺新技术新设备，必要时派往国外生产现场和设备供应厂实习。在厂区举办各种类型的培训班，按照生产和业务工作的具体内容，分专业分工种进行培训。培训计划。国内培训人员数量专业时间方式和国外培训人员数量国别专业方式时间及国外培训的必要性。培训费用。国外培训的，要单独说明外汇来源。项目实施进度安排项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告的个重要组成部分。所谓项目实施时期可称为投资时期，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间，这时期包括项目实施准备资金筹集安排勘察设计和设备订货施工准备施工和生产准备试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响，前后紧密衔接的也有些是同时开展相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统规划综合平衡，作出合理而又切实可行的安排。项目实施的各阶段建立项目实施管理机构根据项目不同，新项目可以由业主指定项目实施管理机构改扩建和技改项目可在老企业内专门成立筹建小组，筹建小组的任务是办理勘察设计和施工的委托手续及签订相应的合同和协议参加厂址选择提供设计必需的基础资料申请或订购设备和材料负责设备的检验和运输承担各项生产准备工作。资金筹集安排项目资金的落实包括总投资费用的估算基本符合要求和资金来源有充分的保证。在可行性研究阶段要编制投资估算，并在考虑了各种可行性的资金渠道的情况下，提出适宜的资金筹措规划方案。在正式确定建设项目和明确了总投资费用及其分年度使用计划之后，即可立即着手筹集资金。技术获得与转让技术获得和转让是实施时期的个关键要素，选择的技术将涉及到法律经济财务和技术等许多方面。当从国外引进专有技术时，与国外供应商的谈判有时需要长的时间，有时还要解决法律问题，例如专利权的限制或者技术转让的限制等。如果技术供应 商标的合同责任中含培训，那就应该包括在培训计划中，可行项目在财务上的可行性，即从