。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上的集群，能够对产业的发 展产生广泛而积极的影响，并进而形成整个地区的竞争优势。联合国贸易与 发展大会年国际投资报告指出，跨国公司的投资已经从低成本的区 转向产业集群的区位，那些没有新的产业组织而仅有廉价生产要素的城市正 面临新的危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新的产业组织的城市 才会取得成功。因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工 业布局规律和工业企业在城镇聚集的规律，同时也符合当前产业发展和转移 的趋势。 建立标准化厂房工业园，走的是集中开发的规模经营之路，从供水供 电供热供气提供社会大生产的服务，到科技开发的协调职工培训的 组织企业污染的综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等， 都可以在园区内得到较好的解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路， 方便了企业运作穿过，规划建设面积平 方公里。十几年来，工业园区坚持筑巢引凤的方针，始终抓住招 商引资，设施建设，诚信服务这主线，按照总体规划，分步实施，建 成片，发展片的办法，克服困难，是必要的可行的。 建立务局。工业园区位于十三朝古都西郊与新安县交界处， 距洛阳火车站公里，距东西方向公路干网连霍高速公路不到公里， 距环城高速公路公里，国道在工业园区内立工业园标准化厂 房工业园符合国家的有关规定，基础设施条件良好，建设条件具备，建设方 案切实可行。工业区内部硬件建设有可靠的资金来源和具体的落实办法，因 此，从工程技术上经济上分析，该项目建议 结论 建立工业园标准化厂房工业园符合全省对外开放的整体布局， 有利于优化生产力结构，对地区经济发展改革开放科技进步具有较强的 带动辐射和示范作用。因而是适时的可行的。建 与眼前全局与局部的关系，促进生态效益经济效益和社会效益的协调统 。由于实行多层厂房的建设，有利于充分利用土地资源，缓解解决园区的 土地紧张问题，更进步实现其经济和社会效益。 结论及防治工业污染，保 护和改善区域环境质量，具有显著的生态效益，是实现经济建设和环境建设 的协调发展，走可持续发展道路的有效途径。 工业区的建设，有利于生态环境建设和经济发展结合起来，处理好长远 新观 念，转变作风，强化服务将形成又个技术创新和管理创新的策源地 将大幅度增加社会就业将成为精神文明建设的重要基地，社会效益显著。 建立工业园标准化厂房工业区对加强生态环境建设结构二是与推进工业化结合，优化产业结构三是与推进专业化结合， 优化区域结构四是与推进集约化结合，形成规模效益。建立工业园标 准化厂房工业园，将为企业创造良好的发展环境，能有力地推动政府更银行贷款为辅， 综合利用多方经济来源。 效益评价 建立工业园标准化厂房工业区，能取得良好的经济效益，以工 业区形式发展工业能有力推进四个结合是与推进城镇化结合，优化布 局期为个月。 投资估算与资金筹措 本次工业区投资估算内容包括标准化厂房工业区的厂房道路和公用工 程。工程总投资为万元，其中固定资产总投资万元。 工程投资主要以政府引导招商引资，吸收社会资金为主引入城市设计理念，突出新区特色。 实施进度安排 项目承办单位为工业园管理服务局，由服务局下属各住管机构 具体负责项目的建设实施，确保按实施进度高质量高标准完成项目。 项目期建设周经营自主权设立招商中心，建立 支精干高效的招商队伍对工业区实行相对的管理，设立工业区综 合执法机构三是高标准规划建设，制定切实可行的园区发展建设规划高 标准建设各种基础设施，要营造宽松环境，设立 企业联合办公中心，对进区企业实行个窗口对外，站式办公，完善落实 园区优惠政策对企业在办证管理享有的优惠待遇等方面应做出具体规 定，严格依法行政，切实保障区内企业的理的工作 外，工业区在规划区域内实行区域化管理，业务上接受工业园区和 当地政府有关职能部门的领导区直各个部门必须设立的派出机构，应接受 工业园管理服务局的统协调和监督管理。二是准化生产设施设备。厂区规划作到 三通平。 工业区机构设臵与运作 标准化厂房工业区内的工作仍由工业园管理服务局统领导和管 理。 工业区运作要理顺各种关系，除明确由当地政府实行属地管内的高科技创业园。 工业区建设规划设计方案概述 工业园标准化厂房工业园规划总用地公顷亩。其中建 筑面积万，厂房面积万，公建面积。厂房采用多 层框架结构厂房，标准化建设，配套标房工业园规划总用地为亩。本次规划拟把该 区定位为个以引进高新技术产业为主，重点发展电子信息半导体硅材 料及电子材料生物工程等技术含量较高的高新技术工业区。依托现有资源， 建设工业园内房工业园规划总用地为亩。本次规划拟把该 区定位为个以引进高新技术产业为主，重点发展电子信息半导体硅材 料及电子材料生物工程等技术含量较高的高新技术工业区。依托现有资源， 建设工业园内的高科技创业园。 工业区建设规划设计方案概述 工业园标准化厂房工业园规划总用地公顷亩。其中建 筑面积万，厂房面积万，公建面积。厂房采用多 层框架结构厂房，标准化建设，配套标准化生产设施设备。厂区规划作到 三通平。 工业区机构设臵与运作 标准化厂房工业区内的工作仍由工业园管理服务局统领导和管 理。 工业区运作要理顺各种关系，除明确由当地政府实行属地管理的工作 外，工业区在规划区域内实行区域化管理，业务上接受工业园区和 当地政府有关职能部门的领导区直各个部门必须设立的派出机构，应接受 工业园管理服务局的统协调和监督管理。二是要营造宽松环境，设立 企业联合办公中心，对进区企业实行个窗口对外，站式办公，完善落实 园区优惠政策对企业在办证管理享有的优惠待遇等方面应做出具体规 定，严格依法行政，切实保障区内企业的经营自主权设立招商中心，建立 支精干高效的招商队伍对工业区实行相对的管理，设立工业区综 合执法机构三是高标准规划建设，制定切实可行的园区发展建设规划高 标准建设各种基础设施，引入城市设计理念，突出新区特色。 实施进度安排 项目承办单位为工业园管理服务局，由服务局下属各住管机构 具体负责项目的建设实施，确保按实施进度高质量高标准完成项目。 项目期建设周期为个月。 投资估算与资金筹措 本次工业区投资估算内容包括标准化厂房工业区的厂房道路和公用工 程。工程总投资为万元，其中固定资产总投资万元。 工程投资主要以政府引导招商引资，吸收社会资金为主银行贷款为辅， 综合利用多方经济来源。 效益评价 建立工业园标准化厂房工业区，能取得良好的经济效益，以工 业区形式发展工业能有力推进四个结合是与推进城镇化结合，优化布 局结构二是与推进工业化结合，优化产业结构三是与推进专业化结合， 优化区域结构四是与推进集约化结合，形成规模效益。建立工业园标 准化厂房工业园，将为企业创造良好的发展环境，能有力地推动政府更新观 念，转变作风，强化服务将形成又个技术创新和管理创新的策源地 将大幅度增加社会就业将成为精神文明建设的重要基地，社会效益显著。 建立工业园标准化厂房工业区对加强生态环境建设防治工业污染，保 护和改善区域环境质量，具有显著的生态效益，是实现经济建设和环境建设 的协调发展，走可持续发展道路的有效途径。 工业区的建设，有利于生态环境建设和经济发展结合起来，处理好长远 与眼前全局与局部的关系，促进生态效益经济效益和社会效益的协调统 。由于实行多层厂房的建设，有利于充分利用土地资源，缓解解决园区的 土地紧张问题，更进步实现其经济和社会效益。 结论及建议 结论 建立工业园标准化厂房工业园符合全省对外开放的整体布局， 有利于优化生产力结构，对地区经济发展改革开放科技进步具有较强的 带动辐射和示范作用。因而是适时的可行的。建立工业园标准化厂 房工业园符合国家的有关规定，基础设施条件良好，建设条件具备，建设方 案切实可行。工业区内部硬件建设有可靠的资金来源和具体的落实办法，因 此，从工程技术上经济上分析，该项目是必要的可行的。 建立务局。工业园区位于十三朝古都西郊与新安县交界处， 距洛阳火车站公里，距东西方向公路干网连霍高速公路不到公里， 距环城高速公路公里，国道在工业园区内穿过，规划建设面积平 方公里。十几年来，工业园区坚持筑巢引凤的方针，始终抓住招 商引资，设施建设，诚信服务这主线，按照总体规划，分步实施，建 成片，发展片的办法，克服困难，开拓进取，全方位加快工业园 区建设步伐，区域经济和社会事业建设成效显著。现已发展成为个具有现 代化气息的综合园区。现已发展成为个具有现代化气息的综合园区。不仅 已成为最具活力的地区之，而且也成了促进区域经济发展的强有 力的推进器。 但由于工业园面积相对狭小，相连向周边扩张又受到区域限制， 不仅大大弱化了工业园的功能，而且经济发展势头受到遏制。区域发展空间 直受限，已远远落后于省内外先进开发区。与先进的开发区相比，工 业园发展空间尤其偏小，工业园的窗口作用示范作用和带动作用难以发挥， 对推动洛阳经济结构的优化升级加快区域经济发展和提高城市化水平也难 以发挥应有的带动作用。 为了更好贯彻十六大精神，紧紧抓住二十世纪头二十年这可以 大有作为的重要战略机遇期，充分发挥工业园区的集聚效应和带动作用，走 新型工业化道路，强化对老工业基地的改造，强力推进城镇化进程，重 振老工业基地的雄风，工业园服务局在大量调研和反复研究讨论 的基础上，决定建立工业园标准化厂房工业园以下简称标准化厂房工 业区。 项目建设的意义及必要性 建立标准化厂房工业区，符合工业的布局规律，是实现资源配臵的有 效途径 美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集的原因，将之归结为十个方 面的效应可以充分利用城镇的销售市场可以促进企业的专业化 分工和扩大企业的生产规模可以充分利用城镇便利的交通运输条件 有利于相关辅助性工业的成长有利于形成高素质的劳动力市场 有利于形成职业经理和各专业技术人员的市场有利于获得金融机构在 融资和管理方面的帮助有利于企业经理阶层的相互交流和彼此沟通 有利于刺激企业之间的竞争和改革可以为企业职工提供较好的休息娱 乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上的集群，能够对产业的发 展产生广泛而积极的影响，并进而形成整个地区的竞争优势。联合国贸易与 发展大会年国际投资报告指出，跨国公司的投资已经从低成本的区 转向产业集群的区位，那些没有新的产业组织而仅有廉价生产要素的城市正 面临新的危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新的产业组织的城市 才