区，加快推进新型城镇化建设，最终形成多中心组团式网络化城乡空间格局。图新站总体功能布局完善城镇体系建设按照新型城乡空间格局，建设由城市重点发展区重点镇般镇和新型社区构成四级城镇体系。新站街道作为北部新城城市重点发展区，十二五期间将按照现代田园城市标准，推进新城建设和旧城改造加快和顺中央商务区兴乐路南门河中央商业区翠微湖文化商业休闲区和生态及现代服务业综合功能区新城区建设。完成区人民医院迁建等新城配套设施建设。实施东环路片区等旧城改造，对城市主要通道实施风貌塑造，提升城市环境。改造大件路等城市道路，优化新旧城区之间道路交通网络。图新站区城镇体系规划图结论十二五期间，新站区对城乡形态城镇体系做了详细规划，城市规划发展为本项目建设提供了指导性背景。新站区十二五交通基础设施规划新站区交通基础设施建设目标十二五期间，新站区综合交通发展总体目标为新站区综合交通运输体系基本形成。即建成以高速铁路为骨干，高速公路快速干线公路为主体对外快速通道网络完成市域县道系统重点镇乡道系统提档升级建成集高速铁路中长途客运城市公交城乡客运城市出租车自行车等为体新站区综合客运换乘枢纽。既本案完成市域城乡客运公交化改造，实现各镇乡总论项目概况项目名称新客运总站建设项目项目业主安徽省新站交通发展公司项目性质新建项目建设地点拟建的新站客运区土地利用总体规划工程技术标准投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版汽车站站级划分和建设要求新站区客运枢纽站规划方案设计汽车客运站建筑设计规范其他国家相应法规，规范现场勘察调研情况建设业主提供其它基础数据和资料可行性研究概要项目编制内容可研报告内容主要包括项目建设背景及必要性市场分析及需求预测站场选址及建设条件项目建设内容与规模项目建设方案节能方案环境影响评价项目实施方案项目运营管理及劳动定员投资估算与资金筹措财务评价社会评价国民经济评价社会效益分析风险分析等。项目建设背景及必要性根据对目前新站区客运量分析，目前新站区汽车站已不适应需求，基本都是超负荷运营。按照新站区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要以及新站区十二五综合交通运输规划纲要提出新站客运枢纽站建设。项目建设是适应社会经济发展客观现实满足人民生活水平提高要求同时也是实现公路运输现代化重要标志。社会效益分析促进经济发展增加财政税收适应社会发展需要，完善城市服务功能提升新站区城市形象，完善区域规划提高新站区交通基础服务设施质量规范客运市场管理为形成开放统竟争有序公路客运站场创造条件增加所在地居民就业和收入提升区域土地价值可行性研究结论本项目建设符合合肥市以及新站区城市总体规划，符合新站区十二五发展规划以及十二五交通运输规划。项目建设能发挥较大社会效益。根据对建设条件工程方案和项目投资分析研究，本工程建设条件具备，工程方案可行，投资合理，项目建设十分必要且可行。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景新站区城市概况地理区位新站区位于川西平原腹心地带处于绵德成眉乐城市带核心位置，合肥市北部，是成都北部副中心，区位优势突出其区位优势十分突出，新站城区距合肥市区公里，距成都双流国际机场仅公里，北与德阳市广汉合肥市青白江区毗邻，西与合肥市彭州新站接壤，东南与合肥市金牛区成华区龙泉驿区相连，是城市北向发展必经之处。，图新站区位图行政区域划分新站区三分之二为平原，三分之为浅丘，属都江堰水系自流灌溉区，土地肥沃，气候温和，雨量充沛，物产丰富，自古被誉为天府膏腴，川西碧玉。全区幅员面积，年全县总人口万。现辖个镇街办个街道，个村社区。图新站区行政区域划分图社会经济条件新迁安置以及高压线改线问题，业主应尽快与政府部门沟通，做好征地拆迁工作。为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设时序，建设单位与项目管理公司抓紧图纸设计审查审批及工程招标和资金到位等各方面工作协调落实。项目建设单位与项目管理公司应加强工程建设三控制两管理协调，加强核算，减少不可预见工程事件发生导致工程建设费用增加。项目在运营过程中注意节电节水，规范站内用电用水制度。项目在运营过程中应做好安保工作以及运输过程安全保障措施。办个街道，个村社区。图新站区行政区域划分图社会经济条件新站区是合肥市新设立城市建设区，是年合肥市城市总体规划确定主城区重要组成部分。现已形成机械电子食品医药家具五大支柱产业。新站区自年以来，连年被评为安徽省综合经济实力十强县之。年实现地区生产总值亿元，比上年增长。全年财政收入亿元，比上年增长城镇居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入元，比上年增长。新站区荣获中国最具投资价值区县二十强第二名。拥有新站工业开发区新站物流中心和成都家具产业园个招商载体。图新站区地区生产总值及其增长速度情况结论新站区地理区位优势突出，社会经济发展取得重大突破，城市社会经济快速发展为本项目提供了良好宏观经济外环境背景。新站区在合肥市发展中战略地位合肥市对新站区空间战略规划中定位新站区处于合肥市空间发展战略中北进战略成德绵经济带上，是其发展纽带。在以合肥市第章总论项目概况项目名称新客运总站建设项目项目业主安徽省新站交通发展公司项目性质新建项目建设地点拟建新站客运枢纽站位于合肥市新站区新站镇绕城路东侧泗义村万和村，项目地处新站中心城区东南部，东靠成绵乐高速成绵高速公路西临绕城路南临南二路北接电子路。本项目用地为不规则梯形，项目总用地面积亩，净用地面积平方米。合肥市新站区国土资源局为本项目出具了情况说明，项目拟建地块在合肥市新站区土地利用总体规划核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,年图上般农田亩，集体建设用地亩，果园亩。站场建设标准设计生产能力表新站客枢纽站设计年度站内作业量指标表年发送能力万人年日发送能力人次日日发班次班次日发车位最高聚集人数人汽车发车位个公交车发车位个公交车班线公交车班线测算值实际值测算值实际值公交车班车站级标准根据汽车客运站级别划分和建设要求和本项目设计年度平均日旅客发送量预测结果，新站更加优质快捷安全客运服务，因而势必成为新站区全方位旅客集散中心。市场分析表明，本项目旅客发送量将保持持续快速增长。可见，项目具有良好市场发展前景。外部条件风险外部条件风险包括政策以及环境风险。项目所在地具有较好基础设施条件，各施工工具和材料能够顺畅运输到项目实施地点。同时项目建设得到当地党委政府支持，符合当地城市规划，不会因政策及规划调整而影响项目建设进程。建设资金断档风险拟建项目如果部分资金不能及时到位话，将影响项目建设进度，增加建设期利息，使资金缺口增大。就投资资金风险而言，投资方资金只要到位，项目可以非常顺利地启动，此风险基本可以消除。工程技术风险本案采用模式招标，设计施工体化就是为了把工程技术风险尽可能降低。另外，本项目处于可研阶段，工程规模和投资都存在定不可预见性，由于考虑不周而导致工程量增加等因数存在。社会风险项目与社会互适性分析本项目已经纳入新站区十二五发展规划中重大基础设施项目，新站区各政府部门对本项目都表示支持，外部政策条件良好。第页居民出行条件和环境促进作用而受到当地群众接受，根据对份调查问卷回收统计居民表示支持，不表态，不同意。项目无特殊文化要求和技术要求，与当地文化技术能够相互适应和协调发展。社会风险因数分析项目用地涉及到征地和部分周边房屋拆迁问题，处理不当可能引起社会矛盾，不利项目可持续发展。社会风险因素分析表序号社会风险因素持续时间可能导致后果措施建议对弱势群体影响不产生对受损群体安置和补偿影响年补偿不均造成动荡有组织安排民族矛盾不产生宗教问题不产生社会互适性分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益相关者参与排斥受益者参与受损者排斥合理调解当地社会组织配合保障村社组街道机构不配合支持宣传政策当地社会环境文化状况支持适应居民生活习惯转变不适应组织引导经营管理风险。项目按照高标准设计高质量服务高效率管理原则，努力提高硬件设施和服务水平，减少经营成本，降低经营管理风险。但项目管理单位属于新组建公司，专业化运作能力有待加强，需要注意和防范此类风险。风险因素评估风险评估方法拟建项目采用简单估计法，专家评估法进行风险评估。风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明第页灾难性严重较大般市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可靠性可得性组织管理风险外部组织公司内部管理资金风险汇率利率资金来源中断资金供应不足政策风险政治条件变化经济条件变化运站及青龙场公路主枢纽货运站有机结合，形成合肥市最大综合物流园区。合肥市空间战略规划实施时序中对新站区要求合肥市都市区近中期城市建设重点主要集中在北面新站组团，在新站建设北部物流中心，建设中心城与各组团之间生态隔离绿地。合肥市对新站区产业定位在成渝经济带中，合肥市以电子信息重大装备冶金食品汽车石油化工新材料商贸农业旅游物流为主导产业，其产业分为三个圈层梯度布局，新站区属于合肥市第二圈层集中发展以工业为主第二产业，县城和重点镇从各自资源条件和比较优势出发，注重培育各具特色主导产业，以开发区和工业区为依托，发展高新技术产业和附加值高现代加工业，吸收市区转移出来加工业。结论合肥市新站区空间战略规划都市区功能交通体系产业等方面做了详细定位，说明新站区在大成都中中重要性，为本项目建设提供了战略性背景。新站区城市发展规划构建新型城乡形态新站区在十二五规划中按照世界现代田园城市示范区建设目标，以产业结构调整升级为突破口，以建设两条示范线三条生态带五大产业园区为路径，构建北部新城城市重点发展区为核心世界现代田园城市示范中心区，构建新繁石板滩组团为