和西欧各国通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。霍城县是国内外进入伊犁最重要通道。年，国务院批准霍城县为对外开放县年经国务院国家旅游局伊犁州人民政府批准，授予霍城县边贸权，建立边民互市贸易市场，与周边国家开展二日游和建立清水河经济开发区。年，霍城县又被自治区列为个综合改革试点县之。这些政策实施，为霍城县提供了改革开放和经济发展更为有利条件，投资环境大大改善。霍城县逐步形成了农业牧业工业边贸四大支柱产业和门类齐全工业体系。霍城县主要以种植小麦玉米为主，粮果并重，牛羊兼盛，同时发展甜菜棉花烤烟生产。境内沿天山有条近百万亩逆温带给发展果园带来了非常好条件。这里苹果香甜多汁，个大色艳，便于贮运。境内煤磷铁金银铜石灰石冰洲石大理石矿泉水等资源丰富。霍城是伊犁贝母重要产地，其它价值高植物还有甘草党参赤芍苍耳等多种。野生动物有鹿黄羊豹旱獭水獭雪鸡等，四爪陆龟是亚欧干旱区唯现存珍稀动物。霍城县历史悠久，人文荟萃，景色秀丽，是闻名中外古丝绸之路北道重镇。境内有元代古都阿里麻里古城遗址清代新疆政治军事文化中心惠远古城两座古城有伊犁第景果子沟项目总论项目概况项目建设单位概况项目建设背景可研编制范围及内容市温泉县相连。县城水定镇距乌鲁木齐市公路里程千米。全县总面积平方千米，总人口万人。有汉维吾尔回哈萨克等个民族。当地农村少数民族女青年受传统性别观念束缚，初中毕业后多数早婚早育，升入高中就学女生仅占，大部分不能直接上高中女青年从此便失去了继续教育机会，终身局限于家庭私人劳动领域，依附于丈夫为生。女性受教育程度低于男性，导致女性就业率整体低于男性，出现贫困女性化特征。女性作为母亲，自身贫困化和素质低下，进而会进步影响下代健康成长，使贫困化恶性循环。霍城县历史悠久，人文荟萃，景色秀丽，是闻名中外古丝绸之路北道重镇。境内有元代古都阿里麻里古城遗址清代新疆政治军事文化中心惠远古城两座古城有伊犁第景果子沟，亚洲唯野酸梅产地大西沟两条名沟有绿洲中大漠图开沙漠，有东方小夜曲草原之夜家乡可克达拉草原大漠草原有国家类口岸霍尔果斯口岸，自治区级开发区清水河经济技术开发区口岸开发区有伊斯兰教风格成吉思汗第七世孙吐虎鲁克•铁木尔汗陵墓清代最大道教胜地福寿山庙俗称大西沟庙遗址麻扎道庙有唯种分布于北方干旱区陆龟四爪陆龟亚洲唯野果野酸梅学名樱桃李，全国薰衣草生产基地奇兽异果香花更有烟波浩淼变幻莫测新疆第高山湖泊赛里木湖，及现代农业观光区万亩葡萄长廊，丰富独特旅游资源为该县旅游业发展奠定了坚实基础旅游业发展将带动本地经济发展，少数民族手工艺品作为本地特色产品，充满了民族气息。将成为旅游者新宠。培养当地农村贫困维吾尔族青年妇女学习民族手工刺绣技能。通过使妇女掌握刺绣技能，制作和销售刺绣产品，帮助妇女在参与民族手工艺品市场发展中获得自身劳动价值。从事手工刺绣，技术性强，投资成本小，风险性低，生产方式灵活，可以家庭式自己自足经营，也可以是工厂集体式组织手工绣品生产制作，便于妇女增收致富。因此通过培训使妇女掌握手工刺绣技能，既可以帮助妇女不离乡土不离家庭和家务劳动而发展家庭经济，增收致富也可以帮助妇女向规模化组织手工刺绣城镇绣品厂转移就业，推进农村社区妇女城市化进程，学习技能后在城市就业青年妇女可以以自身成就影响更多农村社区妇女姐妹以及她们孩子学习现代生活方式健康文明卫生习惯，改变男尊女卑落后性别观念。可研编制范围及内容本报告着重对项目产品市场建设条件工艺技术人员培训及安全卫生等进行估算与分析评价，提出结论意见，供良好促进作用，带动当地农村经济发展，增加农民收入，取得经济与社会发展双重效益，社会效益显著。该项目在技术上是成熟，在经济上是可行。建议建议有关部门尽快给予该项目资金补助，使手工业发展得到更快发展，尽快改变当地贫困人民生活水平。建议项目单位在实施前做好准备工作，以保证资金能够按时到位，不耽误培训计划顺利进行改变男尊女卑落后性别观念。可研编制范围及内容本报告着重对项目产品市场建设条件工艺技术人员培训及安全卫生等进行估算与分析评价，提出结论意见，供有关部门决策。可研编制依据民族特需商品生产补助资金管理暂行办法财建号新疆维吾尔自治区农业产业化发展第十个五年规划年伊犁州伊宁市十五规划纲要新疆特色轻工业十五发展规划及年远景展望结论本项目方案符合国家产业政策和技术要求，项目生产设备及工艺技术先进可靠，建设条件具备，国内市场需求量大，项目财务效益较好，具有定抗风险能力。项目建成可促进地区经济发展。有良好社会效益，项目建设可行。不确定分析表明该项目具有良好抗风险能力，全部投资财务内部收益率高于行业基准收益率，本项目在财务上可行。综上所述，本项目充分发挥当地劳动力优势，为适应国内市场需求生产产品，紧密结合民族手工业产业化经营，发展民族手工艺刺绣产品加工，引导并促目录第章项目总论项目概况项目建设单位概况项目建设背景可研编制范围及内容可研编制依据结论第二章项目区概况和建设必要性项目所在地概况项目建设必要性第三章市场分析市场分析产品分析技术条件环境条件第四章主要原料供应和产品方案原材料供应资源条件第五章场址选择核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,场址现状公用设施条件交通条件区位条件第六章总平面布置及运输总图布置依据和原则总平面布置第七章节能节水节能节能概述节能措施综述第八章环境影响分析编制依据项目主要污染与治理第九章劳动安全卫生与消防劳动安全设计消防第十章组织机构与人力资源配置建设期组织机构运营期组织机构人力资源配置员工培训方案员工培训方法第十章经济分析经济效益分析培训费用分析主要产品分析利润总额社会效益分析财务评价及结论第十二章风险分析主要风险避险对策第十三章政府扶持必要性结论建议附件,第章项目总论项目概况项目名称新疆赛里木湖民族刺绣项目项目建设地点霍城县兰干乡政府右侧项目建设单位及法人代表项目单位赛里木湖刺绣加工有限公改为技术交流。将项目部分学员作为初级技能学习者培训，部分学员作为技能提高者，即培训师培训培训结束后，她们不仅成为当地新手工刺绣女工，又可以作为手工刺绣传人，带动或培训当地其他姐妹以人带多人模式逐渐发展到周边所有少数民族家庭。第十章经济分析经济效益分析本项目计算期平均销售总额为万元，人工费万元，材料费万元，实现利润万元。在本年度内对学员培训共计万元，培训期材料费万元。合计万元。本年度实际利润为万元。本项目建设，通过对人员培训将有效提高周边地区人均收益及人民生活水平，产生较好社会经济效益。培训费用分析培训费用项目共聘请老师人，每人每堂授课收费元，每年教授天。共计万元。由于学员自身经济困难，学费由公司支付。员工材料费培训期材料消耗均由公司负责支出。共计元材料明细表材料名称材料数量材料单价总价备注乔其纱纯棉布艾得莱斯绸纯棉绣线股元股元真丝线股元股元金银线股元股元其他绣线股元股元点缀物元合计元主要产品分析根据近几年同类产品市场行情及本项目预计生产主要产品类型，确定产品出厂价格为产品名称出厂价格材料费手工费民族挂毯元个元个元个工艺大衣元个元个元个阿图什吐马克元个元个元个伊犁花帽元个元个元个库拉克恰元个元个元个吐马克元双元个元个塔什干花帽元个元个元个阿克多帕元个元个元个金片花帽元个元个元个格来木花帽元个元个元个喀拉西元个元个元个根据国家相关规定，安置待业人员超过企业员工数可免征所得税年。本项目安置待业人员预计年内可达到万人。因为本项目实行以人带多人发展模式，在第批学员学习结束后，即可发展周边少数民族妇女，教授她们手工刺绣技术由于本项目开展初期进行学员培训，聘请老师授课费用及学员学习过程中材料费用皆由公司承担，合计万元。利润总额本项目计算期平均销售总额为万元，人工费万元，材料费万元，实现利润万元。在本年度内对学员培训共计万元，培训期材料费万元。合计万元。本年度实际利润为万元。社会效益分析主要产品表产品名称出厂价格生产个数手工费民族挂毯元个元个工艺大衣元个元个阿图什吐马克元个元个伊犁花帽元个元个库拉克恰元个元个吐马克元双元个塔什干花帽元个元个阿克多帕元个元个金片花帽元个元个格来木花帽元个元个喀拉西元个元个仅以个妇女天至少生产件中档手工，高等级公路畅通无阻，清霍高速公路现已建成通车，铁路方面，精伊霍铁路于年月日动工建设，霍尔果斯至伊宁市已正式完工开始运营，霍尔果斯火车站将成为精伊霍铁路沿线最为重要客货运站点。县城水定镇距乌鲁木齐市公路里程千米。全县总面积平方千米，总人口万人。有汉维吾尔回哈萨克等个民族。少数民族占。年，霍城县辖个镇个乡水定镇清水河镇芦草沟镇兰干乡惠远乡大西沟乡萨尔布拉克乡三道河子乡伊车嘎善锡伯族乡三宫回族乡。根据第五次人口普查数据全县总人口万人，其中水定镇人清水河镇人芦草沟镇人兰干乡人三道河乡人萨尔布拉克乡人伊车嘎善锡伯族乡人三官回族乡人惠远乡人大西沟乡人霍尔果斯口岸虚拟镇人格干沟牧场虚拟乡人莫乎尔牧场虚拟乡人种羊场虚拟乡人兵团六十团虚拟乡人兵团六十二团虚拟乡人兵团六十三团虚拟乡人兵团六十四团虚拟乡人兵团六十五团虚拟乡人兵团六十六团虚拟乡人煤炭局虚拟乡人。霍城县地势北高南低，西北和东北分别是别珍套山和科古琴山，中部是黄土丘陵，南部是伊犁河冲积平原，西南部为沙漠区。有伊犁河霍尔果斯河等水系。属温带亚干旱气候，年均气温，极端最高气温，极端最低气温。年均降水毫米。霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市公里。国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。霍城县是国内外进入伊犁最重要通道。年，国务院批准霍城县为对外开放县年经国务院国家旅游局伊犁州人民政府批准，授予霍城县边贸权，建立边民互