到了社会广泛认可，农民从中得到了实惠，农业产业化龙头企业也有了长远发展，取得了较好经济效益，但由于项目单位在产能上限制，使项目区有机杂粮种植加工受到制约。此项目实施，将使项目单位年加工能力进步扩大，将进步发展壮大当地有机杂粮产业，推动农业产业化进程，促进有机农业发展，带动农民快速致富。二促进龙头企业发展，推进杂粮产业化深加工建设。杂粮产业在持续发展同时，也存在些问题，比如市场流通不畅，信息不灵，杂粮系列产品与市场联系不紧密。主要原因在于产业化建设不配套，当地加工企业龙头带动作用没有真正体现出来，难以有效地抵御价格风险和种植风险。因此，真正建立与种植农户利益密切相关强势龙头企业，成为群众进入市场桥头堡，切实解决广大群众增收致富，势在必行，迫在眉睫。本项目实施中个重要配套措施是公司同种植户签订供销合同，实行订单种植，确定最低收购保护价随行就市，确保粮农利益和市场稳定，从而推动杂粮产业健康发展。三发展特色经济，促进产业结构调整。要使特色资源转化为特色产业，必须通过对杂粮产业化开发，把生产加工销售有机地结合起来，形成环环相扣产业链，调整只出售杂粮原粮单产业结构，培育新产业支柱，是繁荣地方经济大举措，是区域经济发展个增长点。四有利于增加农民收入，繁荣农村经济。项目总论项目概况项目名称有机杂粮加工技术改造扩建项目二建设单位有限责任公司三项目建设地点农产品有限责任公司院内。四项目负责人五项目性质技术改造扩建六建设期限年月年月七建设规模及建设内容建设规模建设日处理有机杂粮吨的加工生产线，食品有机食品十五发展规划国民经济统计资料建设单位提供其它材料。二编制范围和原则编制范围根据国际国内有机农产品需求现状和发展趋势，研究本项目可靠性和建设必要性。根据项目建设地区有利条件和优惠政策，研究项目可行性。通过建设规模设备选型配套设施和生产工艺研究，确定本项目经济技术方案。④通过投资构成和测算资金筹措经济效益和社会效益分析，研究项目经济合理性。根据生产规模和工艺流程及设备自动化程度，编制企业组织劳动定员和人员培训方案。根据环保劳动安全消防要求，提出建设和管理方案。编制原则立足于本地区有机绿色农业产业化发展，以集约化产业化科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展大目标。本着留有发展余地，全面安排实施原则。因地制宜统筹安排节省投资加快进度原则。三建设单位概况农产品有限责任公司组建于年月，是个以多种有机杂粮为原料加工企业，公司扩建后预计年加工有机杂粮能力吨。公司以公司合作社农户方式，在农业乡镇两个专业合作社建立了万亩种植基地，其中有机种植示范基地亩，并与户农民签订了订单合同，培育生产了有机荞麦高梁玉米黍子糜子谷子大豆红小豆绿豆等十种有机农产品，并对十种有机农产品进行了加工，真空精包装，礼品盒推向市场。有限责任公司实行现代企业管理制度，具有集约化生产产业化经营科学化管理特点。由于依托旗内种植业，企业在带动农民增收，搞活流通上都发挥了很好作用。公司现有职工其中大中专以上学历管理人员和技术员人，在技术人员中有高级职称人员人，有支高素质管理队伍。企业资产状况良好。有限责任公司法人代表董事长兼总经理刘学辉大学本科毕业，职称为工程师。工作锐意进取，诚信经营，社会形象良好。带领企业走上了上升发展阶段，培养了支高素质管理队伍。公司注册资金万元，公司占地面积平方米，总建筑面积平方米，年资产总额万元，固定资产万元，流动资产万元，所有者权益万元，销售收入万元，净利润万元，净资产收益率。第二章项目建设背景必要性及可行性项目建设背景及提出理由长期以来，各级政府十分重视杂粮产业开发。内蒙古自治区西部大开发优势产业项目规划把功能性食品开发项目列为内蒙古优势产业规划项目。赤峰市政府及各旗旗政府都就杂粮产业开发提出了指导思想发展目标措施办法等具体意见，并在地产特色小技术成熟，市场前景广阔，各项财务指标合理，具有较强盈利能力和抗风险能力，项目辐射能力强，能够辐射农民致富，并且其生态社会经济效益显著。项目建设是必要，也是可行。建议有关部门给予大力支持，使该项目早日立项实施。二问题与建议存在问题该项目建设单位是国家政策规定微利服务性企业，建设资金自筹能力相对较低。二建议项目建设单位积极向财政和银行争取资金扶持，确保项目如期实施。加强市场调研分析，加强粮食仓储购销管理，努力提高项目抗风险能力。杂粮产业开发提出了指导思想发展目标措施办法等具体意见，并在地产特色小杂粮种植和深加工方面做出了规划，目标是在全市建立优质杂粮种植基地多万亩，每年出产优质杂粮万吨。同时要求各级政府按照农业产业化模式，建立农工贸体化产加销条龙杂粮产业开发体系，建立龙头企业，以龙头带动农民，努力开发新产品，主攻杂粮深加工，增加杂粮产品附加值。当前，市委市政府已经把生物资源和绿色产业开发提到个重要议程，争取把杂粮等天然有机作物作成个大产业，把赤峰市天然农作物优势转变为经济优势，加快产业开发，杂粮等天然有机作物产业化发展。并要求建立知名品牌体系，针对市场需求，研制开发有自主知识产权新产品，形成批消费者欢迎知名度和市场占有率较高特色保健食品。赤峰市从年代起就进行了杂粮高产种植研究，通过多年不懈努力，已经取得实质性突破，总结出了套科学而成熟杂粮种植技术规范，从而使杂粮产业规模化开发成为可能。杂粮产第章总论项目概况项目名称有机杂粮加工技术改造扩建项目二建设单位有限责任公司三项目建设地点农产品有限责任公司院内。四项目负责人五项目性质技术改造扩建六建设期限年月年月七建设规模及建设内容建设规模建设日处理有机杂粮吨加工生产线，年生产天年处理荞麦高粱谷子玉米糜子黍子大豆红小豆绿豆等十种杂粮，每种吨处理有机杂粮总量为吨④增加库容吨。产品方案年生产精包装有机杂粮吨副产品吨。建设内容建设有机杂粮生产线，购臵安装清理取石擦打去皮去壳磨光色选包装综合加工设备核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,烘干设备组总建筑面积平方米，其中生产厂房平方米，成品库平方米，副产品库平方米，原粮库平方米④修建水泥地坪平方米购臵计算机化验设备及真空包装设备公用辅助工程建设场价格。三税费产品增值税率，城市维护建设费率，教育费附加率企业所得税。四项目计算期项目计算期为年，其中建设期年，生产期年。投产第年按设计能力计算，以后各年产量为设计生产能力。五项目基准收益率项目基准收益率按农副产品加工行业计算。六其他基础数据及参数折旧年限。新增房屋及建筑物折旧年限年，机器设备折旧年限年，设备残值率。新增员工人，年均工资及福利万元。三销售收入及利润计算根据产品方案及产品平均售价计算达产年销售收入万元，年上缴增值税万元，销售税金及附加万元。详见附表销售收入销售税金及附加及增值税估算表。四成本费用估算外购原材料原材料费用年需各类杂粮吨，收购平均价元吨。增值税扣除率。包装材料费用年需包装物费用万元。二燃料及动力费达产年需燃料及动力费万元。三工资及福利年需工资及福利费万元。四修理费按新增固定资产计提。五折旧与摊销详见附表固定资产折旧费估算表。六其他费用其他费用包括企业管理费销售费用，以及其他制造费用。七总成本费用年平均成本费用万元，其中经营成本万元，详见附表总成本费用估算表。五财务评价报表利润和利润分配表附表二项目财务现金流量表附表三财务计划现金流量附表。六财务评价指标本项目所得税前全部投资财务评价指标项目财务内部收益率，大于行业基准收益率。财务净现值为万元。投资回收期年含年建设期。平均投资利润率。二本项目所得税后全部投资财务评价指标财务内部收益率，大于行业基准收益率。财务净现值为万元。投资回收期年含年建设期。平均投资利润率。七盈亏平衡分析按生产能力利用率计算盈亏平衡点以计算期第年计以计算期第年计计算说明，项目盈亏平衡点在左右，说明项目具有定抗风险能力。八财务评价结论从项目总体看，所得税前财务内部收益率为，超过基准收益率要求，项目具有较强盈利能力，从不确定分析来看，项目有定抗风险能力，虽然有定市场风险，但本可研采取价格措施规避了风险，财务评价分析项目是可行。第十七章社会评价国内粮食加工工业自改革开放以来，有了很大发展，生产水平大幅度提高。尤其是近年来，在杂粮产区，相继新扩建了批生产线。即使如此，优质杂粮数量远远不能满足市场需要。近年来，随着人民生活水平提高，以及食品工业旅游业发展，对高质量杂粮需求越来越迫切。促进区域经济发展于政府措施得力，政策到位，加之龙头企业带动作用，使阿鲁科尔沁旗有机农业健康快速发展，农民增效明显，被自治区命名为有机食品示范旗。项目区是农牧民种植粗杂粮天然基地，这里独特气候肥沃黑土充沛降雨，传统耕作方式，使得以农家肥料培植地产产品粗杂粮，直有着很好美誉，是大中城市居民首选，消费量逐年加大。但随着大中城市城镇居民生活节奏加快，加之粗杂粮在饮食习惯和各种做法差异，在定程度上，制约了绿色天然粗杂粮在功能上及作为营养保健食品深度和广度上拓展和消费。有限责任公司是个以谷子荞麦绿豆和多种有机杂粮为原料生产产品加工企业，公司成立后，现有谷子荞麦加工年加工能力吨。但由于公司现有设备是旧设备，设备老化和生产能力工艺滞后，制约了生产发展，为此，该公司拟对有机杂粮生产线进行技术改造，淘汰落后老化设备，改进加工技术，购臵新型设备，扩大产品产量，增加粗杂粮产品品种，发展粗杂粮精细深加工，以满足居民消费需求，使企业在粮食产品生产流通领域将会发挥更大作用。二项目建设必要性有利于培育壮大优势主导产业发展特色农业是阿鲁科尔沁旗旗委旗人民政府提出调整农业产业种植结构，使广大农民尽快脱贫致富举措。经过几年发展，项目所在地有机农业已初具规模，并得到了社会广泛认可，农民从中得到了实