伊通满族自治县城市公共交通项目立项投资分析报告.doc_中文版高速下载

东 与双阳县接壤，南界东辽东丰二县，西南与梨树县相连，西西北与公主岭为邻， 北与长春市郊区毗连。

该项目所处位置气象特征属于大陆性季风气候，春季干燥多风，夏季短促湿热，秋季晴冷 温差较大，冬季严寒而漫长。

年平均气温 年平均最高气温 年平均最低气温 极端最高气温 极端最低气温年平均降水量 年平均风速 最大冻土深度 全年主导风向西南风 终霜期般在月末至月初，无霜期天。

地貌地质条件 伊通满族自治县县城地处伊通盆地，地貌类型属伊通河河谷平原，由河漫滩级阶地 二级阶地组成。

地势较为平坦，海拔高程在米之间。

地表为第四纪冲击层所覆盖，多 为黄亚粘土。

地基承载力为，大部分地区地质承载能力较好，适宜建设。

伊通县地势平缓，最水平不同新建 或扩大个城市，总是基础设施和公共事业先行。

个城市的公共事业发达，现代化程度高， 预示着它有很大的发展潜力，这也将是吸引外商投资的个重要方面。

伊通满族自治县紧邻阜 阳市，随着。

是进步改善投资环境，扩大对外开放的需要 城市公共事业不仅是城市存在和发展的重要基础，也是外商评价个城市投资环境好坏 的重要内容。

城市同农村区别的个重要方面，是基础设施和公共事业的发展 经成为成为制约伊通满族自治县城城市发展的主要瓶颈。

本项目的建设，是伊通满族自治县加 强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争力的需要，对于整个伊通满族自治县的城市发 展具有十分重要的现实意义促进经济发展具有重要的作用。

随着 伊通满族自治县城镇化水平的不断提高，伊通满族自治县城交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。

城区公共交通网络建设的滞后，已于城市的经济环境，包括城市公共服务功能的完善程度。

城市公共事 业是城市的竞争手段和竞争力的重要表现，而城市公共交通是城市公共事业的重要内容之， 加强城市公共交通建设和管理，对于提高城市载体功能力的需要 城市的竞争力是城市发展的重要条件。

经济全球化的发展，使国与国之间城市与城市 之间企业与企业之间的竞争日益激烈，企业之间的竞争不仅取决于企业自身的技术水平经 济实力等因素，而且取决成为伊通满族自治县县城城市发展的主要瓶颈，因此，尽快 发展伊通满族自治县城市公共交通，完善该县城市服务功能的任务显得尤为迫切。

项目建设的必要性 是加强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争新的飞跃。

但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城区交通拥挤通行不畅 的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能满足伊通满族自治县县城城市发展的需 要，相对滞后的城市公共交通已经市发展思路，南部新城的全面打开，将伊通满族自治县扩大了倍。

这就对伊通满族自 治县城的公共设施建设提出了新的要求。

近年来，伊通满族自治县，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实现了 ，成为产业发展的主 要载体。

城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。

为此，在伊通满族自 治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了完善功能，提升品位，繁荣经济 的城路上走得更好，并 较快步入国际先进行列。

伊通满族自治县县城城市发展形势 当前，伊通满族自治县县城城市发展正面临前所未有的发展机遇。

随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心平为主要任务的城市公共交通高质量的更大发展， 将使中国的机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社会的方向前进。

优先发展城市公交 将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较高机动化能力与水平的道又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上的件大事，它进步明确了公 交优先的国策地位，标志着我国城市交通发展进入了个更快更符合可持续发展原则的新 时期。

以提高广大人民群众机动化权利和水政策，为公交事业的健康发展提供了广阔的空间。

继年建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发 号 目性，提高投资效益，为城市公共交通的发展创造良好的条件。

城市公共交通发展的政策背景 自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的发展方针，并且 先后发布了相关的技术政策和产业共交通运营模式的选择问题， 城市公共交通基础设施建设标准问题等等。

这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面， 需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法，减少决策中的盲经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长的情况下，城 市公共交通面临着十分严峻的局面。

在其发展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市公 共交通与城市的发展问题，城市机动化的发展趋势问题，城市公共经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长的情况下，城 市公共交通面临着十分严峻的局面。

在其发展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市公 共交通与城市的发展问题，城市机动化的发展趋势问题，城市公共交通运营模式的选择问题， 城市公共交通基础设施建设标准问题等等。

这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面， 需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法，减少决策中的盲 目性，提高投资效益，为城市公共交通的发展创造良好的条件。

城市公共交通发展的政策背景 自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的发展方针，并且 先后发布了相关的技术政策和产业政策，为公交事业的健康发展提供了广阔的空间。

继年建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发 号又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上的件大事，它进步明确了公 交优先的国策地位，标志着我国城市交通发展进入了个更快更符合可持续发展原则的新 时期。

以提高广大人民群众机动化权利和水平为主要任务的城市公共交通高质量的更大发展， 将使中国的机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社会的方向前进。

优先发展城市公交 将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较高机动化能力与水平的道路上走得更好，并 较快步入国际先进行列。

伊通满族自治县县城城市发展形势 当前，伊通满族自治县县城城市发展正面临前所未有的发展机遇。

随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主 要载体。

城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。

为此，在伊通满族自 治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了完善功能，提升品位，繁荣经济 的城市发展思路，南部新城的全面打开，将伊通满族自治县扩大了倍。

这就对伊通满族自 治县城的公共设施建设提出了新的要求。

近年来，伊通满族自治县，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实现了 新的飞跃。

但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城区交通拥挤通行不畅 的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能满足伊通满族自治县县城城市发展的需 要，相对滞后的城市公共交通已经成为伊通满族自治县县城城市发展的主要瓶颈，因此，尽快 发展伊通满族自治县城市公共交通，完善该县城市服务功能的任务显得尤为迫切。

项目建设的必要性 是加强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争力的需要 城市的竞争力是城市发展的重要条件。

经济全球化的发展，使国与国之间城市与城市 之间企业与企业之间的竞争日益激烈，企业之间的竞争不仅取决于企业自身的技术水平经 济实力等因素，而且取决于城市的经济环境，包括城市公共服务功能的完善程度。

城市公共事 业是城市的竞争手段和竞争力的重要表现，而城市公共交通是城市公共事业的重要内容之， 加强城市公共交通建设和管理，对于提高城市载体功能促进经济发展具有重要的作用。

随着 伊通满族自治县城镇化水平的不断提高，伊通满族自治县城交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。

城区公共交通网络建设的滞后，已 经成为成为制约伊通满族自治县城城市发展的主要瓶颈。

本项目的建设，是伊通满族自治县加 强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争力的需要，对于整个伊通满族自治县的城市发 展具有十分重要的现实意义。

是进步改善投资环境，扩大对外开放的需要 城市公共事业不仅是城市存在和发展的重要基础，也是外商评价个城市投资环境好坏 的重要内容。

城市同农村区别的个重要方面，是基础设施和公共事业的发展水平不同新建 或扩大个城市，总是基础设施和公共事业先行。

个城市的公共事业发达，现代化程度高， 预示着它有很大的发展潜力，这也将是吸引外商投资的个重要方面。

伊通满族自治县紧邻阜 阳市，随着阜阳市城市辐射能力的增强，城市的进步拓展，伊通满族自治县必定融入阜阳大 城市区，有利于伊通满族自治县进入国内外市场，参与地区内产业专业化分工协作的优越条件， 开阔伊通满族自治县发展的视野，立足于伊通满族自治县区域比较优势发展特色经济，参与世 界经济的全球化和地方化，但相对滞后的城区公共交通网络建设，将对伊通满族自治县进步 扩大对外开放产生不利的影响。

随着伊通满族自治县城市的发展，作为城市公共事业窗口之的公共交通发展需求更加 突出。

因此，本项目建设的适时提出，有利于尽快完善伊通满族自治县城的公共交通网络，树 立伊通满族自治县的良好的城市形象，是进步改善该县的投资环境，扩大对外开放，推进招 商引资工作有效开展的迫切需要。

是实施伊通满族自治县城总体规划，实现城市现代化的需要 城市公共事业发达是城市现代化的前提和重要标志。

所谓城市现代化，应当是最大限度 地利用人类社会进步过程中切先进的科学技术成果，实现城市功能高效便捷完善与城市环 境清洁整齐美观的统，保证城市的可持续发展。

具体地讲，现代化城市必须具备如下基 本条件如下第，具有科学合理的城市总体规划第二，具有先进完善的城市基础设施和 服务功能第三，具有高效有序的城市管理。

城市基础设施和服务功能的先进和完善，对于城 市现代化来说，是决定性的条件和标志。

经济发达国家所走过的城市化道路已经为我们积累了 正反两个方面的经验，其城市化和城市的现代化走的就是条先行完善城市基础设施和服务功 能以带动整个城市现代化，带动城市经济社会意义不言而喻。

按照伊通满族自治县城总体规划，该项目的建设能够大大缓解目前城区交通拥挤通行 不畅的局面，不仅方便了城市居民的出行，而且对于改变城市面貌，改善城市公共服务条件， 实现城市的现代化，促进伊通满族自治县的奋力崛起均具有十分重大的现实意义。

由上述可见，本项目建设任务迫切，其实施对于伊通满族自治县城市发展的意义重大， 项