小学生宿办楼建设项目立项投资分析报告.doc_中文版高速下载

是促进彬县教育事业全面发展的需要 近几年，县社会经济的快速发展，社会事业全面进步，但由于各种原因，优 秀教师外流现象严重，阻碍了学校前进的脚步。

推进农村义务教育的发展，是国家 关于加快普及九年义务阶段教育的基本要求。

中共中央关于推进农村改革发展若干 重大问题的决定再次强调大力办好农村教育事业。

从县当前教育发展的实际 情况来看，方面，建设教师宿办楼，即提高了教师的生活水平，又调动了教师的 积极性。

所以，尽快建成规模大办学条件好教学质量高的优质学校显得尤为迫 切。

项目的实施将有效改变县镇完小基础设施落后的现状，排除了校舍 安全隐患，必将有力推动陕西省农村中学校办学的跨越式发展，更好地办好人民满 意的教育，为社会培养更多的优秀人才。

第三章项目建设选址及建设条件 项目建设地址 县镇完小地县广大农村教师生活在条件相对艰苦的地方，大多数教师只能靠自己 较低的工资收入租房。

不少学校的教师宿舍年久失修，破烂不堪，甚至属于危房。

受各种自然灾害破坏，每年还出现批新的危房。

这种状况，严重足。

这种现象己经影响到农村学校教育教学质量的提高和农村教育事业的发展。

要想吸引优秀人才献身彬县教育事业，必须解决好教师住房这个后顾之忧。

是改善基层教学条件，保障教师合法权益的具体体现 目前育，而这些教师通常只能住校，如果学校不能提 供安全实用的教师住房，必然会使部分教师尤其是中青年教师不能安心工作，甚 至会想方设法往县城或经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编，农村教师严重 不优秀人才外流的需要 影响县教育发展的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难正是造成农 村师资流失的重要因素之。

特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越 多的外地教师到县支援基础教队伍，使广大教师都能够安下心来更好地工作。

同时，激发了他们 扎根基层教书育人的热情，还可促进城乡教师的合理流动，不断增强学校师资力 量，进而推进城乡教育均衡发展。

解决县教师住房困难，防止题，保障了教师的基本居住条件， 优化教师生活环境，不断满足教师生活的实际需要，形成良好的居住氛围，改善办 学条件和校园环境，为教师的生活提供了有力的保障，解决了教职工的后顾之忧， 有利于稳定教师展的重点领域，切实予以保障。

贯彻落实全国基础教育工作会议精神，要进步 形成全社会确立基础教育战略地位的共识。

增强责任感，推动基础教育持续健康发 展。

该项目建成后，将较好地解决教师们的住房难策，科技和教育地位及作用越来越重耍。

国务院在 关于基础教育改革和发展的决定中，明确了基础教育在社会上义现代化建设中 的战略地位，提出必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发 ，结合地区实际和教师生活周转房的现状， 决定实施镇完小教师宿办楼，以解决学校教师的办公和住宿条件。

项目建设的必要性 认真贯彻教育方针，切实提高办学质量的需要 国家把振兴教育作为基本国貌发生了新的变化。

但是，教师的工作 生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观。

为贯彻落实料学发展观，体现以人为本，提高教师待遇，改善教师居住条件， 稳定教师队伍，推进区域教育均衡发展舍无法满足正常需求。

近年来，国家进步加大了对各级各类教育的投入，特别是实施 了义务教育经费保障机制改革，不少学校新建扩建了教学楼教师宿办楼和食堂， 学校办学的基本条件得到极大改善，教育面及义务教育和基本扫除青壮年文盲作为基础教育的重中之重。

因 此，学校基础建设也直受到党中央和国务院的高度重视。

陕西省咸阳市县基础教育设施相对落后，学校生活服务设施落后，现有的 教师宿力措施。

为此，党中央国务院先 后推出了教育法面向世纪教育振兴行动计划任务中国教育改革发展 纲要中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要举措， 把基本普展的重要基础阶段，是提高民 族素质，培养各种人才的奠基工程。

它是人生之本，民 族之本，国家之本，也是教育之本。

建设符合国家标准的义务教育阶段学校，打好 奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有质的提高。

加大基础教育的改革力度，以高质量的 基础教育迎接未来的挑战，提高人才培养的质量和教育的竞争力，可将我国沉重的 人口负担转化为巨大的人力资源。

义务教育是人的品德智力体质等方面全面发教育改革，提高人 才培养质量，已经成为未来教育发展的主流。

基础教育是我国教育体系中最重要的 组成部分，是国民经济和社会发展的基石。

基础教育的规模和质量关系到国民教育 的整体水平，关系到国民整体素纪国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是人才的竞争，是全民素质的竞争。

人力资源在国家综合国力的增强方面发挥着越来越重要的作用。

为此，把建设高质 量教育作为我国二十世纪的基本国策，采取各种措施大力推进教纪国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是人才的竞争，是全民素质的竞争。

人力资源在国家综合国力的增强方面发挥着越来越重要的作用。

为此，把建设高质 量教育作为我国二十世纪的基本国策，采取各种措施大力推进教育改革，提高人 才培养质量，已经成为未来教育发展的主流。

基础教育是我国教育体系中最重要的 组成部分，是国民经济和社会发展的基石。

基础教育的规模和质量关系到国民教育 的整体水平，关系到国民整体素质的提高。

加大基础教育的改革力度，以高质量的 基础教育迎接未来的挑战，提高人才培养的质量和教育的竞争力，可将我国沉重的 人口负担转化为巨大的人力资源。

义务教育是人的品德智力体质等方面全面发展的重要基础阶段，是提高民 族素质，培养各种人才的奠基工程。

它是人生之本，民 族之本，国家之本，也是教育之本。

建设符合国家标准的义务教育阶段学校，打好 奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有力措施。

为此，党中央国务院先 后推出了教育法面向世纪教育振兴行动计划任务中国教育改革发展 纲要中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要举措， 把基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲作为基础教育的重中之重。

因 此，学校基础建设也直受到党中央和国务院的高度重视。

陕西省咸阳市县基础教育设施相对落后，学校生活服务设施落后，现有的 教师宿舍无法满足正常需求。

近年来，国家进步加大了对各级各类教育的投入，特别是实施 了义务教育经费保障机制改革，不少学校新建扩建了教学楼教师宿办楼和食堂， 学校办学的基本条件得到极大改善，教育面貌发生了新的变化。

但是，教师的工作 生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观。

为贯彻落实料学发展观，体现以人为本，提高教师待遇，改善教师居住条件， 稳定教师队伍，推进区域教育均衡发展，结合地区实际和教师生活周转房的现状， 决定实施镇完小教师宿办楼，以解决学校教师的办公和住宿条件。

项目建设的必要性 认真贯彻教育方针，切实提高办学质量的需要 国家把振兴教育作为基本国策，科技和教育地位及作用越来越重耍。

国务院在 关于基础教育改革和发展的决定中，明确了基础教育在社会上义现代化建设中 的战略地位，提出必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发 展的重点领域，切实予以保障。

贯彻落实全国基础教育工作会议精神，要进步 形成全社会确立基础教育战略地位的共识。

增强责任感，推动基础教育持续健康发 展。

该项目建成后，将较好地解决教师们的住房难题，保障了教师的基本居住条件， 优化教师生活环境，不断满足教师生活的实际需要，形成良好的居住氛围，改善办 学条件和校园环境，为教师的生活提供了有力的保障，解决了教职工的后顾之忧， 有利于稳定教师队伍，使广大教师都能够安下心来更好地工作。

同时，激发了他们 扎根基层教书育人的热情，还可促进城乡教师的合理流动，不断增强学校师资力 量，进而推进城乡教育均衡发展。

解决县教师住房困难，防止优秀人才外流的需要 影响县教育发展的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难正是造成农 村师资流失的重要因素之。

特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越 多的外地教师到县支援基础教育，而这些教师通常只能住校，如果学校不能提 供安全实用的教师住房，必然会使部分教师尤其是中青年教师不能安心工作，甚 至会想方设法往县城或经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编，农村教师严重 不足。

这种现象己经影响到农村学校教育教学质量的提高和农村教育事业的发展。

要想吸引优秀人才献身彬县教育事业，必须解决好教师住房这个后顾之忧。

是改善基层教学条件，保障教师合法权益的具体体现 目前县广大农村教师生活在条件相对艰苦的地方，大多数教师只能靠自己 较低的工资收入租房。

不少学校的教师宿舍年久失修，破烂不堪，甚至属于危房。

受各种自然灾害破坏，每年还出现批新的危房。

这种状况，严重地危害着教师的 人身安全和基础教育事业的健康发展。

而且学校住宿问题没有解决会使得寄宿制学 校的后续管理跟不上，无法安排足够的教师照顾住宿学生的生活和起居，对学生的 成长和安全都产生了不利的影响。

是促进彬县教育事业全面发展的需要 近几年，县社会经济的快速发展，社会事业全面进步，但由于各种原因，优 秀教师外流现象严重，阻碍了学校前进的脚步。

推进农村义务教育的发展，是国家 关于加快普及九年义务阶段教育的基本要求。

中共中央关于推进农村改革发展若干 重大问题的决定再次强调大力办好农村教育事业。

从县当前教育发展的实际 情况来看，方面，建设教师宿办楼，即提高了教师的生活水平，又调动了教师的 积极性。

所以，尽快建成规模大办学条件好教学质量高的优质学校显得尤为迫 切。

项目的实施将有效改变县镇完小基础设施落后的现状，排除了校舍 安全隐患，必将有力推动陕西省农村中学校办学的跨越式发展，更好地办好人民满 意的教育，为社会培养更多的优秀人才。

第三章项目建设选址及建设条件 项目建设地址 县镇完小地处县镇。

建设条件 地形地貌 地形县地处陕北黄土高原南缘与关中平原的过渡地带。

梁山屏倚北部，三 河泔河漠谷漆水从县境东中西三个部位由北向南流经北中部地无法安排足够的教师照顾住宿学生的生活和起居，对学生的 成长和安全都产生了不利的影响。

是促进彬县教育事业全面发展的需要 近几年，县社会经济的快速发展，社会事业全面进步，但由于各种原因，优 秀教师外流现象严重，阻碍了学校前进的脚步。

推进农村义务教育的发展，是国家 关于加快普及九年义务阶段教育的基本要求。

中共中央关于推进农村改革发展若干 重大问题的决定再次强调大力办好农村教育事业。

从县当前教育发展的实际 情况来看，方面，建设教师宿办楼，即提高了教师的生活水平，又调动了教师的 积极性。

所以，尽快建成规模大办学条件好教学质量