人民医院综合楼建设项目立项投资分析报告.doc_中文版高速下载

医院人员情况 经历年的发展，医院吸收社会大批的卫生专业技术人才，为的医疗事 业的发展作出卓越的贡献。

以下是区人民医院的人才梯度结构 按职称分层 职称 人员身份 人员 总数 高级中级初级高级工中级 初级 工 普 工 在册职工 待入编职工 技术合同工 普通合同工 按学历分层 医院设备配置 医院拥有大量先进的医疗设备，包括日本东芝四排螺旋德国 臂光机日本岛津数字化胃肠光机数字光机 美国数码超声刀美国博士伦眼科超声乳化仪日本手术显微镜非接触眼压计 除颤监护仪动态监护仪平板运动心电图美国彩色多谱勒总值 能耗下降工业总产值亿元，增长农业总产值亿元， 增长全社会固定资产投资总额亿元，增长社会消费品零售总 额亿元，增长进出口总值亿美元，增长全区税收总额 亿元含海关代数达到张。

功能定位包括 全区的医疗业务技术指导危重病人抢救接受转诊承担教学培训开展科 研等。

区卫生事业现状 经济发展现状 年全区实现生产总值亿元，比年增长万元生产金的 投入到位。

在市区区域卫生中长期规划年更是明确了对人 民医院的未来建设规划。

该规划中，计划到年，力争建设成为具有三级医 院临床和医技科室设置雏形的综合性医院，病床总支管理和绩效评估。

加强传染病职业病和慢性病防治机构网络 和功能的建设，尤其要加强街道镇和村级的卫生监督与疾病预防控制职业 病与慢性病防治妇幼保健等工作的网底建设，要保证人员设备设施与资的比重用于公共卫生的投入，并随着经 济和社会的发展而有所增加。

要解决因地区间财力不同而导致的投入水平及卫生 事业发展水平差距过大的问题。

改革完善投入与收支管理方式，对公共卫生机 构实施严格的收会加大在城镇 乡村的医疗卫生工作的投入和建设，加强公共卫生体系建设，将公共卫生体系作 为增量卫生资源的投入重点。

各级政府要明确其责任，重视对卫生的投入与投入 机制的建设。

财政支出中应有合理稳定条件，加强专业队伍建设。

大力发展社 区卫生，加快构建以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与医院分工协作 双向转诊的城市医疗服务体系。

市卫生事业发展十五规划中也明确指出了市划纲要第四十章提高人民健康水平指出加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解 决群众看病难看病贵问题。

建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防 控制和医疗救治能力。

改善医疗卫生机构无论是中央政府，还是地方政府，在医疗卫生事业上的投入必定会加 大，因此，人民医院的建设在此背景下显得分外有必要性和价值性。

政策背景。

在中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规商业化市场化。

但体制变革所带来的消极后果， 主要表现为医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。

在世界卫生组织 年对个成员国的卫生总体绩效评估排序中，中国仅列位， 结果令人深思。

因此推动经济和社会发展的重要基础。

另方面，提高居民健康素质也是国民经济和社会发展的重要目的之。

改革开放以来，我国的医疗卫生体制的确发生了非常巨大的改变。

变革的基 本走向用句话概况就是逐步来自于人们 健康水平的提高。

哈佛大学研究指出，亚洲经济发展的奇迹大约来源于 本地区人群健康的改善。

因此，发展卫生事业，不断提高全民族健康素质，不仅 关系人民群众的健康，也是保护和发展生产力适 应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政 府各有关部门，特别是卫生系统广大医疗卫生工作者面前的重大历史任务。

世界银行曾经测算，在过去年的世界经济增长中，约果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。

深 入贯彻落实三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面协 调可持续的科学发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，康和生老病死，与人民群众切身利益 密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会 协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。

人民群众往往通过医疗卫生 服务看经济发展成能等作用。

第二章项目提出的背景与必要性 宏观环境 我国在世界卫生事业的地位 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健施通讯及互联网络等基础设施的建设费用，达到了 减少经费支出的效果，同时，可以共用原有的功能建筑，机器设备，软件系统 医护人员等珍贵资源。

除此之外，也会达到提升医院的地位，医务人员的专业技 能施通讯及互联网络等基础设施的建设费用，达到了 减少经费支出的效果，同时，可以共用原有的功能建筑，机器设备，软件系统 医护人员等珍贵资源。

除此之外，也会达到提升医院的地位，医务人员的专业技 能等作用。

第二章项目提出的背景与必要性 宏观环境 我国在世界卫生事业的地位 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益 密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会 协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。

人民群众往往通过医疗卫生 服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。

深 入贯彻落实三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面协 调可持续的科学发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适 应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政 府各有关部门，特别是卫生系统广大医疗卫生工作者面前的重大历史任务。

世界银行曾经测算，在过去年的世界经济增长中，约来自于人们 健康水平的提高。

哈佛大学研究指出，亚洲经济发展的奇迹大约来源于 本地区人群健康的改善。

因此，发展卫生事业，不断提高全民族健康素质，不仅 关系人民群众的健康，也是保护和发展生产力，推动经济和社会发展的重要基础。

另方面，提高居民健康素质也是国民经济和社会发展的重要目的之。

改革开放以来，我国的医疗卫生体制的确发生了非常巨大的改变。

变革的基 本走向用句话概况就是逐步商业化市场化。

但体制变革所带来的消极后果， 主要表现为医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。

在世界卫生组织 年对个成员国的卫生总体绩效评估排序中，中国仅列位， 结果令人深思。

因此，无论是中央政府，还是地方政府，在医疗卫生事业上的投入必定会加 大，因此，人民医院的建设在此背景下显得分外有必要性和价值性。

政策背景。

在中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要第四十章提高人民健康水平指出加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解 决群众看病难看病贵问题。

建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防 控制和医疗救治能力。

改善医疗卫生机构条件，加强专业队伍建设。

大力发展社 区卫生，加快构建以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与医院分工协作 双向转诊的城市医疗服务体系。

市卫生事业发展十五规划中也明确指出了市会加大在城镇 乡村的医疗卫生工作的投入和建设，加强公共卫生体系建设，将公共卫生体系作 为增量卫生资源的投入重点。

各级政府要明确其责任，重视对卫生的投入与投入 机制的建设。

财政支出中应有合理稳定的比重用于公共卫生的投入，并随着经 济和社会的发展而有所增加。

要解决因地区间财力不同而导致的投入水平及卫生 事业发展水平差距过大的问题。

改革完善投入与收支管理方式，对公共卫生机 构实施严格的收支管理和绩效评估。

加强传染病职业病和慢性病防治机构网络 和功能的建设，尤其要加强街道镇和村级的卫生监督与疾病预防控制职业 病与慢性病防治妇幼保健等工作的网底建设，要保证人员设备设施与资金的 投入到位。

在市区区域卫生中长期规划年更是明确了对人 民医院的未来建设规划。

该规划中，计划到年，力争建设成为具有三级医 院临床和医技科室设置雏形的综合性医院，病床总数达到张。

功能定位包括 全区的医疗业务技术指导危重病人抢救接受转诊承担教学培训开展科 研等。

区卫生事业现状 经济发展现状 年全区实现生产总值亿元，比年增长万元生产总值 能耗下降工业总产值亿元，增长农业总产值亿元， 增长全社会固定资产投资总额亿元，增长社会消费品零售总 额亿元，增长进出口总值亿美元，增长全区税收总额 亿元含海关代征增值税，增长地方财政般预算收入亿元，增长。

居民健康基本情况。

年城乡居民平均期望寿命岁，孕产妇死亡率为万，婴儿死 亡率为，岁以下儿童死亡率为疾病死因前五位依次是恶性肿瘤 心脏病呼吸系统疾病脑血管病损伤，死亡率分别为 。

十五卫生事业发展规划纲要的些主要健康指标人口平均预期寿命 到年达到岁。

婴儿死亡率到年，控制在以内。

岁以 下儿童死亡率到年，控制在以内，比年下降。

对于这 些指标，区是完成得相当不错的，成绩远远高于标准之上。

卫生资源现状。

医疗卫生机构以公有制为主导，多种所有制形式共同存在，组成了区镇街 道村三级医疗卫生机构网络。

到年底，全区共有医院间，其中二级 医院间区人民医院中医院妇幼保健院，精神病专科医院间麻风病 康复医院间，脑病康复医院间，级医院间，市以上单位驻区医院间 区级卫生机构间卫生监督所疾病预防控制中心慢性病防治站血站 门诊部所间厂企学校医务室间村级卫生站间。

全区设有病床 张，以常住人口万计算每千人拥有病床张年省平均数为每千 人张，以户籍人口晚人计算每千人拥有病床则有张。

全区共有卫生技术人员人，每千人拥有卫生技术人员人全省平 均数为每千人人其中执业助理医师人，每千人院，年评为爱婴医院，年广东省卫生厅授予百家文明医院， 是广州医学院实习基地，职工医学院肇庆卫校教学医院。

是区第批医 保定点医院。

现开放床位张，建筑面积平方米，设有个职能科室 个临床和医技科室，年门诊量近万人次，年收住院万人次，业务量占 全区，已成为区唯的家大型综合性医院，是区医疗卫生系统的医 疗教学和科研中心。

医院人员情况 经历年的发展，医院吸收社会大批的卫生专业技术人才，为的医疗事 业的发展作出卓越的贡献。

以下是区人民医院的人才梯度结构 按职称分层 职称 人员身份 人员 总数 高级中级初级高级工中级 初级 工 普 工 在册职工 待入编职工 技术合同工 普通合同工 按学历分层 医院设备配置 医院拥有大量先进