察右前旗老年公寓项目立项投资分析报告

室内设计按照国家颁布的老年人建筑设计规范高标准 高要求实施。

在园区内所有设施都要采用环保和优质产品， 只要是涉及老年人日常生活健身活动的地方都要无障碍设 施和人性化提示对老年人身体健康生命安全有着绝对保 障。

在经营思路方面要切围绕服务老年人，切围绕住户 所想，住户的满意就是我们最好的收入。

说白了，老年公寓 就是伺候人的工作，没有什么高科技，也不需要高精尖的技 术，主要体现的是要有耐心细心爱心真心孝心。

必 须用心学习总结别人的经验，做到手脚要勤快，嘴巴要甜。

总平面布置及建筑方案 察右前旗闰雨老年公寓的建设 分步实施建设第阶段，征用土地修建工人宿舍房老人住房办 公医疗餐饮部小卖部停车场公共厕所门卫室灰 库围墙等设施 第二阶段，进行绿化娱乐场所坝前旗平地泉及周边环境无污染危险设施及主 压线穿越等，符合工程建设需要。

拟建地址势平坦，构造稳定，无影响地质的大断裂 和不良地质现象等敏感点，符合工程建设需要。

综上所述，拟建察右前旗老 本项目位于察右前旗平地泉镇 察右前旗政府划拨，不涉及办理征地手续缴纳土地 使用费用。

根据对察右前旗老年人的预测，新建察右前旗老年 人公寓楼能较好的满足需求，发挥作用。

察右级建筑标准设计，抗震等级 按度设防。

设备购置规模 购置院民用床桌椅柜被褥及其它生活设施及健康 器材等，配套给排水供电，供暖等系统。

第四章建设条件和项目地址 项目建设地址土地，新建栋层钢筋混 凝土框架结构的双面公寓楼房，建筑面积约为，建成 后老年公寓床位数达到张。

新建活动室医疗室厨房 餐厅仓库锅炉房浴室公厕等辅助用房。

总建筑面积平方米。

按照乙为本发展现代养老体系的需要。

本项目位于内蒙古自治区乌兰察布市察右前旗，为保证 老有所养，保护老年人权益，提高老年人生活质量，满足现 代社会养老计划由察右前旗政府划拨平地 泉镇合计亩国有，农村为。

随着城乡计划生育和人口老龄化发 展的趋势，察右前旗老年人养老条件已经远远不能满足形势 的需要。

目前全旗有岁老人约万名。

需要提供集中 供养的约万名。

项目建设的必要性 是实现以人目前全国岁以上的老年人口占总人口的比例， 人口老龄化年均增长率高达，约为总人口增长速度的倍。

城市独居老年人占，农村亦达。

农村老年 人收入低，医疗保障覆盖率低。

常感孤独的老年人，在城市 为力推进社会养老服务机构建设。

城乡养老 服务机构管理将进步规范，服务水平不断提高，服务内容 更加丰富，城乡养老对像生活质量大幅提高，实现老有所养 老有所医老有所乐的目标。

项目提出理由 体制，基本满足城乡集中供养与社会养老的双 重需要，维护改革发展稳定的大局，促进城乡经济社会 统筹协调发展。

目标任务 以城乡养老服务机构为依托，进步扩大规模，提高标 准，完善功能，大社会事业发展总体 要求，分阶段分层次分类型，有计划有步骤地开展城 乡养老服务机构建设，逐步建立与察右前旗经济社会发展水 平相适应，建设管理维护相配套的城乡养老服务机构运 行机制和管理社会事业发展需要，提出以下指导意见。

指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯 彻落实科学发展观，坚持以人为本为民解困为民服务 的宗旨，按照自治区市实施民生工程及自治区市确定的重点 民生工程建设项目之，也是以人为本发展社会事业的重要 内容。

为指导和规范全县老年人供养服务机构建设，提高城乡养老服务水平，推动察右前旗养老工作再上新的台阶。

根 据十二五 建议项目单位继续做好项目前期工作，加强与有关对外 窗口单位衔接工作，使项目早日建成投入使用，发挥效益。

第二章项目背景及必要性 项目背景 国家政策背景 城乡老年人养老服务机构建设是 项目的建设规模符合察右前旗及集宁区老年公寓的实际发 展需求，投资估算与建设内容相符，建设方案环境保护 消防安全措施实施进度安排项目组织与管理和资金筹措 方案可行。

存在的问题与建议 能够有效满足社会对养老的需求，使 入住的老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多 彩的群体生活，真正实现老有所养老有所学老有所乐。

本项目具有显著的社会效益，其建设是十分必要的。

可行性研究结论 项目的建设符合国家发展社会福利事业政策，符合内蒙古自治区社会福利事业发展规划，项目的建成将大大改善察 右前旗及集宁区老年人养老条件，其功能设施将更加齐全， 服务范围进步延伸，老年公寓项 目建设规模。

规范操作，加强监督，实行项目法人制招投标制 工程监理制和竣工验收等制度，确保工程质量。

严格执行国家有关规范标准和规定。

注重安全消防环保和节能。

老年公寓项 目建设规模。

规范操作，加强监督，实行项目法人制招投标制 工程监理制和竣工验收等制度，确保工程质量。

严格执行国家有关规范标准和规定。

注重安全消防环保和节能。

可行性研究结论 项目的建设符合国家发展社会福利事业政策，符合内蒙古自治区社会福利事业发展规划，项目的建成将大大改善察 右前旗及集宁区老年人养老条件，其功能设施将更加齐全， 服务范围进步延伸，能够有效满足社会对养老的需求，使 入住的老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多 彩的群体生活，真正实现老有所养老有所学老有所乐。

本项目具有显著的社会效益，其建设是十分必要的。

项目的建设规模符合察右前旗及集宁区老年公寓的实际发 展需求，投资估算与建设内容相符，建设方案环境保护 消防安全措施实施进度安排项目组织与管理和资金筹措 方案可行。

存在的问题与建议 建议项目单位继续做好项目前期工作，加强与有关对外 窗口单位衔接工作，使项目早日建成投入使用，发挥效益。

第二章项目背景及必要性 项目背景 国家政策背景 城乡老年人养老服务机构建设是自治区市确定的重点 民生工程建设项目之，也是以人为本发展社会事业的重要 内容。

为指导和规范全县老年人供养服务机构建设，提高城乡养老服务水平，推动察右前旗养老工作再上新的台阶。

根 据十二五社会事业发展需要，提出以下指导意见。

指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯 彻落实科学发展观，坚持以人为本为民解困为民服务 的宗旨，按照自治区市实施民生工程及社会事业发展总体 要求，分阶段分层次分类型，有计划有步骤地开展城 乡养老服务机构建设，逐步建立与察右前旗经济社会发展水 平相适应，建设管理维护相配套的城乡养老服务机构运 行机制和管理体制，基本满足城乡集中供养与社会养老的双 重需要，维护改革发展稳定的大局，促进城乡经济社会 统筹协调发展。

目标任务 以城乡养老服务机构为依托，进步扩大规模，提高标 准，完善功能，大力推进社会养老服务机构建设。

城乡养老 服务机构管理将进步规范，服务水平不断提高，服务内容 更加丰富，城乡养老对像生活质量大幅提高，实现老有所养 老有所医老有所乐的目标。

项目提出理由 目前全国岁以上的老年人口占总人口的比例， 人口老龄化年均增长率高达，约为总人口增长速度的倍。

城市独居老年人占，农村亦达。

农村老年 人收入低，医疗保障覆盖率低。

常感孤独的老年人，在城市 为，农村为。

随着城乡计划生育和人口老龄化发 展的趋势，察右前旗老年人养老条件已经远远不能满足形势 的需要。

目前全旗有岁老人约万名。

需要提供集中 供养的约万名。

项目建设的必要性 是实现以人为本发展现代养老体系的需要。

本项目位于内蒙古自治区乌兰察布市察右前旗，为保证 老有所养，保护老年人权益，提高老年人生活质量，满足现 代社会养老计划由察右前旗政府划拨平地 泉镇合计亩国有土地，新建栋层钢筋混 凝土框架结构的双面公寓楼房，建筑面积约为，建成 后老年公寓床位数达到张。

新建活动室医疗室厨房 餐厅仓库锅炉房浴室公厕等辅助用房。

总建筑面积平方米。

按照乙级建筑标准设计，抗震等级 按度设防。

设备购置规模 购置院民用床桌椅柜被褥及其它生活设施及健康 器材等，配套给排水供电，供暖等系统。

第四章建设条件和项目地址 项目建设地址 本项目位于察右前旗平地泉镇 察右前旗政府划拨，不涉及办理征地手续缴纳土地 使用费用。

根据对察右前旗老年人的预测，新建察右前旗老年 人公寓楼能较好的满足需求，发挥作用。

察右前旗平地泉及周边环境无污染危险设施及主 压线穿越等，符合工程建设需要。

拟建地址势平坦，构造稳定，无影响地质的大断裂 和不良地质现象等敏感点，符合工程建设需要。

综上所述，拟建察右前旗老年人公寓综合项目选址合理可 行。

建设条件察右前旗概况 察右前旗位于内蒙古自治区乌兰察布市中部，距呼和 浩特市㎞，距乌兰察布市集宁区仅仅㎞，距京藏高 速公路集宁出口㎞。

察右前旗辖个镇个乡， 个村居委会，个村民小组，全旗总人口万人， 其中农村人口万人，农村劳动力万个。

自然条件 地形地貌察右前旗土地总面积平方公里，其 中耕地面积万亩，林草地面积万亩。

全旗东西最长 公里，南北最长公里，平均海拔米。

全旗四 周为低山，丘陵台地，中部为幅员辽阔的冲积平原黄 旗海盆地面积平方公里。

整个地形呈四周高中间低 的盆地状。

察右前旗水利资源丰富，地下水可开采量为 亿立方米。

境内大小河流条，分属于黄旗海水系和永定 河水系上游。

天然海淖处，项目区就地处盆地中间，土地 肥沃。

第五章工程建设方案 规划设计原则和思路 在规划设计方面要本着高标准精细化思路。

高标准的老 年公寓在设施管理和环境上要有特色，体现在软件和硬件两个方面，无障碍设施紧急呼叫系统室内卫生间图书 室医务室健身娱乐场所室外活动场地等都要高标准配 齐，护理人员的素质以及针对老年人的服务也要全面具体。

体现在规划设计中力求以生态园林人文景观为主题，充分 体现人与大自然相和谐的环境，在整个规划中园林绿化面积 达以上，并根据老年人活动和爱好特点，规划建设项目 要有垂钓湖门球场饲养场种植园及户外健身设施。

室内设计按照国家颁布的老年人建筑设计规范高标准 高要求实施。

在园区内所有设施都要采用环保和优质产品， 只要是涉及老年人日常生活健身活动的地方都要无障碍设 施和人性化提示对老年人身体健康生命安全有着绝对保 障。

在经营思路方面要切围绕服务老年人，切围绕住户 所想，住户的满意就是我们最好的收入。

说白了，老年公寓 就是伺候人的工作，没有什么高科技，也不需要高精尖的技 术，主要体现的是要有耐心细心爱心真心孝心。

必 须用心学习总结别人的经验，做到手脚要勤快，嘴巴要甜。

总平面布置及建筑方案 察右前旗闰雨老