福州市城区中心小学建设项目立项投资分析报告.doc_中文版高速下载

学前教育入 园率。

九年义务教育普及率高，全市小学初中入学率均达， 小学生巩固率达，初中生巩固率达。

初中毕业生普高升学率 达。

教师队伍素质稳步提高。

全市小学生任教师学历合格率为 ，初中专任教师学历合格率，高中专任教师学历合格率 。

血防机构卫生防疫体制改革进展顺利。

农村合作医疗试点工作 积极推进。

医疗管理不断规范，业务素质不断提高，全系统业务量达 万元，增长。

全年培训乡村医生多人，组织人 参加全省统的注册考试。

全市各级医疗单位参保率达，重大疫 情都能及时得到控制，卫生防疫措施得力。

妇育保健工作有新的起色， 孕产妇建卡率为。

早孕检查率，新生接生率，婴儿 死亡率，岁以下儿童死亡率都有所下降，杜绝了新生儿破伤风的发 生。

年全市加强了对重点传染病艾滋病人密切配合，由市长 周正雄任组长，分管教育副市长张斌教育局局长任副组长，市政府 办发改局财政局教育局建设局建工局规划局政务中心 等单位主要负责人为成员。

领导小组负责全市合格学校建设 对项目可行性提出结论性意见和建议。

项目建设基本条件 领导重视政府扶持部门支持 根据福州市政府关于落实十五届人大二次会议议案实施方案 的报告要求，该项目将由市政府办牵头，相关部门规模和工程技术 初步方案 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投 资计划和实施进度安排建议 进行项目的综合效益评价 从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价， 的有关数据资料和说明。

编制范围 调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目 建设的必要性和所具备的建设条件 确定项目选址用地与总平面规划 通过调查和测算分析，确定项目建设民代表大会常务委员会第二十四 次会议关于修改福州市保护城市中学小学幼儿园建设用 地若干规定的决定 福州市小学总平面规划布臵图 现行有关国家政策法律法规 项目单位提供调查，收集 有关资料后研究论证完成。

本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据 国家教育部建设部国家发改委建标号城市 普通中小党校校舍建设标准 福州市人民政府第十三届人增长，推动福州市基础教育的发展是本项目建设的出发点。

项目建设的可行性 编制依据 福州市小学建设项目可行性研究报告于日期由福州市教育 局委托福州市规划设计研究院编制，经过现场勘察和充分为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。

再随着外环西路 外环南路桃江路及附近小区大量建设，学生上学难，急需建学校已 成为福州市的当务之急。

因此，解决该市适龄儿童上学难的问题，带 动经济的质高基础扎实的人才是非常必要的。

项目建设是满足福州市适龄儿童就学教育的迫切需要 随着福州市建设的发展，市区人口以每年人的增量递增，地处城区中心地带的些小学由于办学条件和师资力量较强， 成战略，使国民经济和社会发展步入快车道。

顺利完成十五计划确定的各项目标，实现十五期间社会经济的 飞跃，加快教育基础设施建设，合理规划学区布局，大力普及初高 中教育，培养和造就大批素展的战略选择，具有十分重要的意义。

为达 成海峡西岸经济区计划确定的各项目标，很大程度上取决于劳动者 的素质和各类人才的质量和数量。

因此，坚定不移实施科教兴市 兴工强市人才强市峡西岸经济区，是中央战略决策的重要组成部分，是福 建贯彻落实十六大以来党中央提出的系列重大战略思想的伟大实 践，是福建服务全国发展大局和祖国统大业的历史责任，是站在新 的历史起点上加快福建发作出了全面部署，进步明确了海峡西岸经济区建 设的内涵意义和总体部署，进步统了全省人民的思想与行动， 凝聚了全省人民的智慧与热情，推动福建经济社会发展和各项事业不 断取得新成就。

建设海市。

年月中共福建省委七届七次全会批准实施海峡西岸经 济区建设纲要试行，年月福建省十届人大三次会议作出了 促进海峡西岸经济区建设的决定，省第八次党代会对加快推进海 峡西岸经济区建设为完善，科技教育较为发达的初具规模的 现代化沿海城市形成了多层次多功能的对外开放新格局，拥有保 税区经济技术开发区台商投资区等实行特殊政策灵活措施的各类园区成为我国东南沿海的重要港口城产等新兴第三产业蓬勃发展， 高新技术产业迅速崛起。

县域经济也日益壮大，福清市已名列全国 百强县第十四位。

目前，福州已经发展成为个国民经济体系较为完善，内外贸易 较为繁荣，城市建设管理较会城市前列。

十五期间，福州全市国内生产总值年均 增长，年达到亿元产业结构不断优化，水产 业和特色种养业等农业主导产业逐步扩壮，电子机械轻纺等工业 支柱产业初具规模，旅游会展房地产会城市前列。

十五期间，福州全市国内生产总值年均 增长，年达到亿元产业结构不断优化，水产 业和特色种养业等农业主导产业逐步扩壮，电子机械轻纺等工业 支柱产业初具规模，旅游会展房地产等新兴第三产业蓬勃发展， 高新技术产业迅速崛起。

县域经济也日益壮大，福清市已名列全国 百强县第十四位。

目前，福州已经发展成为个国民经济体系较为完善，内外贸易 较为繁荣，城市建设管理较为完善，科技教育较为发达的初具规模的 现代化沿海城市形成了多层次多功能的对外开放新格局，拥有保 税区经济技术开发区台商投资区等实行特殊政策灵活措施的各类园区成为我国东南沿海的重要港口城市。

年月中共福建省委七届七次全会批准实施海峡西岸经 济区建设纲要试行，年月福建省十届人大三次会议作出了 促进海峡西岸经济区建设的决定，省第八次党代会对加快推进海 峡西岸经济区建设作出了全面部署，进步明确了海峡西岸经济区建 设的内涵意义和总体部署，进步统了全省人民的思想与行动， 凝聚了全省人民的智慧与热情，推动福建经济社会发展和各项事业不 断取得新成就。

建设海峡西岸经济区，是中央战略决策的重要组成部分，是福 建贯彻落实十六大以来党中央提出的系列重大战略思想的伟大实 践，是福建服务全国发展大局和祖国统大业的历史责任，是站在新 的历史起点上加快福建发展的战略选择，具有十分重要的意义。

为达 成海峡西岸经济区计划确定的各项目标，很大程度上取决于劳动者 的素质和各类人才的质量和数量。

因此，坚定不移实施科教兴市 兴工强市人才强市战略，使国民经济和社会发展步入快车道。

顺利完成十五计划确定的各项目标，实现十五期间社会经济的 飞跃，加快教育基础设施建设，合理规划学区布局，大力普及初高 中教育，培养和造就大批素质高基础扎实的人才是非常必要的。

项目建设是满足福州市适龄儿童就学教育的迫切需要 随着福州市建设的发展，市区人口以每年人的增量递增，地处城区中心地带的些小学由于办学条件和师资力量较强， 成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。

再随着外环西路 外环南路桃江路及附近小区大量建设，学生上学难，急需建学校已 成为福州市的当务之急。

因此，解决该市适龄儿童上学难的问题，带 动经济的增长，推动福州市基础教育的发展是本项目建设的出发点。

项目建设的可行性 编制依据 福州市小学建设项目可行性研究报告于日期由福州市教育 局委托福州市规划设计研究院编制，经过现场勘察和充分调查，收集 有关资料后研究论证完成。

本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据 国家教育部建设部国家发改委建标号城市 普通中小党校校舍建设标准 福州市人民政府第十三届人民代表大会常务委员会第二十四 次会议关于修改福州市保护城市中学小学幼儿园建设用 地若干规定的决定 福州市小学总平面规划布臵图 现行有关国家政策法律法规 项目单位提供的有关数据资料和说明。

编制范围 调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目 建设的必要性和所具备的建设条件 确定项目选址用地与总平面规划 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术 初步方案 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投 资计划和实施进度安排建议 进行项目的综合效益评价 从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价， 对项目可行性提出结论性意见和建议。

项目建设基本条件 领导重视政府扶持部门支持 根据福州市政府关于落实十五届人大二次会议议案实施方案 的报告要求，该项目将由市政府办牵头，相关部门密切配合，由市长 周正雄任组长，分管教育副市长张斌教育局局长任副组长，市政府 办发改局财政局教育局建设局建工局规划局政务中心 等单位主要负责人为成员。

领导小组负责全市合格学校建设的组织领 导统筹协调工作，下设办公室，办公地点设市教育局，负责日常协 调工作。

所建项目依据相关法律，相关建筑标准进行实施，在学校新建工作中，实行特事特办，站式办公，对学校建设在工程立项环 境保护税费减免等方面作中，实行特事特办，站式办公，对学校建设在工程立项环 境保护税费减免等方面给予优惠，各项费用能减则减，能免则免。

建设资金有保证 根据有关要求，福州市财政设立合格学校建设专项资金，确保合 格学校建设资金，并按进度及时拨付。

建设条件好 该项目的建设符合福州市的整体发展方向，可以在设计规划 报建施工等建设过程中享受优惠政策，减少运作成本，降低风险， 其发展潜力极为可观，同时该区域交通便利，材料供应充足，建设环 境适合。

项目区基本情况 自然地理 福州市位于我国东南沿海，福建省的东南，闽江下游两岸，背山 面海，地理位臵北纬，东经 之间，东临东海和台湾海峡，与台湾省隔海相望，西接南平尤 溪德化，北连古田宁德霞浦，南接莆田仙游。

东西宽约 公里，南北长约公里。

综合 经济总量稳步上升，经济发展速度加快，经济运行质量提高。

年，福州市生产总值亿元，比上年增长，其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。

二三次产业 结构为，与上年比较，第产业比重上升个百分点， 第二产业下降个百分点，第三产业上升个百分点。

经济增幅 比上年提高了个百分点，其中第产业上升个百分点，第二 产业下降个百分点，第三产业上升个百分点。

文化教育和卫生 年末拥有各类文化事业机构个，其中艺术类个，图书类 个，群文类个。

公共图书馆个，各类藏书万册。

拥有广 播电视及有线台座，能收看电视节目的村达到，全市有 线电视入村率达到，入户率为，广播电视网络能提供 模拟电视节目套，标准清晰数字电视套。

教育事业蓬勃发展，基础教育职业教育教育稳步发展， 民办教育蒸蒸日上，教学条件大大改善。

全市春秋两学期共免学生 学杂费人，各免学生教科书费人，减免资金万元 补助贫困学生寄宿生活费人，补助资金万元。

学前教