水平不断提高和食品结构变化，市场对玉米需求已经发生了根本性变化，玉米生产已由过去单追求数量型转为优质高产型，市场对玉米品种品质有了更高需求。同时，我国入世后，迫切需要增强吉林省玉米产业在国内国际市场上整体竞争力。通过建立批高质量良种繁育基地，促进种子产业化发展，可以快速为生产提供更多高质量低价位受市场欢迎优质玉米良种，将有力提升优质专用商品玉米生产规模与品质，提高整体效益，满足国内市场需求，占领国内市场，进而增强我国粮食产业竞争力和可持续发展能力。是促进榆树市区域经济发展需要。榆树市是国家实施新增千亿斤粮食生产规划项目区，近年来在国家千亿斤粮食工程榆树市项目区建设领导小组领导下，通过修建机耕路打机电井等系列措施，来建设高标准农田，提高粮食产量。本项目是建设玉米良种繁育基地，不仅可以有助于培育出榆树市甚至是吉林省自主种子品牌，保障良种需求，提高粮食单产，还可以起到带动示范作用，促进榆树市种子业发展，更有利于农民收入提高。所以，本项目建设可以推动榆树市实施国家新增千亿斤粮食工程发展脚步，保障粮食高产稳产，带动项目区域经济发展。因此，通过本项目建设，将明显提高我省中部地区玉米单产，对吉林省及东北相关地区农业结构调整和玉米产业化升级，具有至关重要意义。三项目建设可行性符合国家政策要求。建设玉米良种繁育基地，通过改善种子生产和加工条件，提高良种扩繁供应能力，促进技术措施与工程措施有效结合，玉米生产与加工转化有效衔接，实现粮食产业发展与区域经济发展生态环境改善和增加农民收入相互促进，切实提高玉米综合生产能力，确保玉米产业持续发展。符合我国由单纯藏粮于库向藏粮于库藏粮于地和藏粮于科技结合转变，依靠科技进步，发展粮食生产，符合农业部实施优势农产品产业带促进行动要求，是贯彻落实党十七届三中全会精神具体体现。具有区位优势和资源优势。项目区有着得天独厚地理优势和自然条件。良种繁育区位于榆树市城发乡水泉村和环城乡桂家村，区内隔离条件好，生产相对集中，区域内无检疫性有害项目摘要项目概要二可研报告编制依据建成后执行单位是吉林省平安种业有限公司，具有较好自身优势，科技力量强，拥有自主知识产权优良品种，项目单位有科学管理措施，有精心育种工作者，有较大推广销售群体和稳定服务网络，繁育良种可以推广开来，扩大种植面积。生态效益本项目属于良种生产繁育加工项目，属于正常农业生产范畴，同时，通过深翻深松秸秆还田增施农肥项目区可实现可持续发展，所以，本项目也具有良好生态效益。二可研报告编制依据中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见中发号农业部国家发改委关于开展国家优质粮食产业工程项目前期工作通知农计发号吉林省委省政府关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设实施意见吉发号全国新增千亿斤粮食生产能力规划年吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划农业部七大体系和十大行动规划榆树市农业自然资源及社会发展有关基础数据和资料项目单位提供其他资料。三结论与建议结论种子是重要农业生产资料，优良玉米品种在提高产量和品质方面具有重要作用，利用品质优良种子是保证优质商品粮生产前提之。发展玉米生产是保证国家粮食安全主要措施，符合目前我国产业政策榆树市地处世界第三大黄金玉米带，大片平原遍地黑土，江两河纵横贯穿资源禀赋，是榆树发展农业生产最宝贵自然资源，生态条件优越，光热水土资源丰富，交通便利辐射带动效果好种子生产具有较好基础，基本建立起了种子繁育和加工技术体系，具有较好完成项目技术基础。本项目是贯彻落实农业部全国新增亿斤粮食生产能力规划吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划具体体现。符合种植业结构调整需要，符合国家优质粮食产业扶持政策。社会效益生态效益显著，项目建设内容实用，规划科学，切实可行。建议在榆树市建设该项目，有利于充分利用国家政策，加速新品种繁育推广步伐，提高品种利用水平有利于探索市场条件下新品种推广机制和方法，使项目建设完成后能长期发挥效益。该项目符合吉林省农业和农村发展需要，具有较强带动性和辐射性，技术上有保障工作上有基础生态上有代表性，具有较好完成项目基本条件，建议尽快立项实施。二项目建设必要性和可行性项目建设背景种子作为最基本农业生产资料和确保农产品高产优质科技载体，其研究生产和加工产业化水平已经成为衡量个国家或地区农业科研能力和生产水平重要标志。研究表明，在提高农作物产量诸项技术措施中，良种贡献率占到左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产项投资少见效快重要举措。党十四届五中全会提出实施种子工程战略决策是推动我国农业上新台阶项重要措施。年中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见明确提出搞好种养业良种体系农业科技创新与应用体系动植物保护体系农产品质量安全体系农产品市场信息体系农业资源与生态保护体系和农业社会化服务与管理体系建设，是切实提高农业综合生产能力，促进粮食稳定增产农民持续增收重要举措。为此年农业部出台了农业七大体系建设规划，其建设重点是强化以良种为核心农业科技创新和农田基础设施建设，保护和提高粮食主产区综合生产能力。在农业七大体系建设规划粮食生产需要是国家稳定确保粮食安全需要。本项目建成后执行单位是吉林省平安种业有限公司，具有较好自身优势，科技力量强，拥有自主知识产权优良品种，项目单位有科学管理措施，有精心育种工作者，有较大推广销售群体和稳定服务网络，繁育良种可以推广开来，扩大种植面积。项目区气候土地资源等各种条件适合良种繁育，隔离条件好，生产相对集中，区域内无检疫性有害生物，良种调出可以从原来公斤亩增加到公斤亩，而且群众积极性很高，繁育条件是比较适宜。本项目建设基础条件好，技术可行，具有较好地经济效益和社会效益，项目建设是可行。三建议在榆树市建设该项目，有利于充分利用国家政策，加速新品种繁育推广步伐，提高品种利用水平有利于探索市场条件下新品种推广机制和方法，使项目建设完成后能长期发挥效益。该项目符合我省农业和当地农村发展需要，具有较强带动性和辐射性，技术上有保障工作上有基础生态上有代表性，具有较好完成项目基本条件，建议尽快立项实施。十六附表附图附表项目投资估算表二附图项目区域位置图项目区现状图项目区规划布置图机耕路横断面图排水渠道横断面图机电井柱状图十七证明材料企业法人营业执照组织机构代码国有土地使用证榆国用字第国有土地使用证榆国用字第关于项目建设规划批复关于项目建设用地情况说明环评批复榆环建字号固定资产投资项目节能登记表榆树市城发乡水泉村水文地质情况报告榆树市环城乡桂家村水文地质情况报告关于项目建设可研报告审核意见榆农字号吉林省榆树市农村土地承包经营权转包托管合同合格证书吉审玉合格证书黑审玉合格证书吉审玉合格证书吉审玉企业信用评价级信用企业农业产业化省级重点龙头企业证书增加，对外制种面积也在逐年增加，外繁面积不断增加说明吉林省具有成熟玉米制种经验和得天独厚玉米制种条件。吉林省中部地形平坦土地肥沃，气候温润，热量适中，日照较好，无霜期在天左右。现行推广中熟中晚熟品种，多数不具备抗病高产双重性，缺少适宜主推品种，单产水平低，特别是近年来，随着气候条件变化，许多病害生理小种也在改变，病害发生有越来越重趋势，成为障碍我省粮食单产大幅度提高重要原因。随着粮食加工工业不断发展，不仅对商品粮外观品质要求不断提高，而且选育中熟中晚熟新杂交种要求商品品质好，容重不低于升，淀粉含量不低于因此，选育适宜中部温润气候特点高产，尤其是抗病型粮食杂交种已成为我省育种当务之急。因此，在全国新增亿斤粮食生产能力规划吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划大环境下，榆树市做为增产千亿斤粮食规划区，建设高标准玉米良种繁育基地来保证玉米产业由自然优势转变为经济优势，以目录项目摘要项目概要二可研报告编制依据三结论与建议二项目建设必要性和可行性项目建设背景二项目建设必要性三项目建设可行性三承担单位情况项目承担单位名称及概况二项目协作单位名称及概况三技术依托单位情况四市场供求分析与预测市场供求分析二产品市场竞争能力分析三本项目产品市场供需预测五项目选址与建设条件项目选址依据二项目建设地点三建设地点基本条件四项目建设与当地环境互适性分析效益良好，有很强抵御风险能力，带动能力强。公司自从事玉米制种以来，制种面积年增加到万亩，销售玉米种子万公斤。人员及其构成公司现有员工人，专业技术人员人，中层管理人员人，高层管规定。建设费用，根据项目工程量，按有关行业和吉林省现行取费标准进行估算。机械设备等价格按照厂家报价和市场价格参照执行，并实行招投标制度。质量检测设备以项目建设方案确定数额为准，价格按照厂家报价和市场价格参照执行，并实行招投标制度。二投资估算本项目总投资万元，其中建筑工程投资万元，设备购置投资万元，工程建设其他费用万元。高标准种子田建设高标准种子田建设工程总投资万元，其中机耕路千米单价元千米合计万元排水渠道工程千米单价元千米合计万元水源工程合计万元节水灌溉工程亩单价元亩合计万元高标准种子田建设工程投资表表序号名称单位数量单价元总价万元备注机耕路千米排水渠道工程千米水源工程眼节水灌溉工程亩合计种子检测能力建设本项目种子检测能力建设主要进行种子检测仪器设备购置，仪器设备购置总投资万元。工程建设其它费用其他费用万元。三资金筹措项目工程总投资为万元。项目资金来源包括申请中央资金和地方配套资金，其中申请中央资金万元，地方配套资金万元。十三效益及风险分析效益分析经济效益项目区气候土地资源等各种条件适合良种繁育，隔离条件好，生产相对集中，区域内无检疫性有害生物，良种调出可以从原来公斤亩增加到公斤亩，而且群众积极性很高，繁育条