林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程项目立项投资分析报告.doc_中文版高速下载

李克强 副总理指示在推进棚户区投入总资金万元 第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 国有林区棚户区改造是国家保障性安居工程建设的重要组 成部分，党中央国务院对国有林区棚户区改造工作高度重视， 温家主要体现在三个方面 首先，对拉动内 年供热量 热媒参数 次网水温 次网压力 管网长度 楼管网长度公里 楼管网长度公里 项目战略高度纳入重要议事日程。

棚户区改 造和保障性住房建设是中央自治区高度关注的民生工程，也 是解决中低收入群体住房困难的重要举措。

二项目建设的必要性和可行性 国有林区棚户区改造的重大意义， 的问题国有林场尚有大量棚户区亟需改造，对国有林场棚户 区情况包括散居困难户要摸清底数，统筹考虑解决方案。

国家林业局党组对国有林区棚户区改造工作高度重视，将其作 为改善基层林业民生的建设，是加快林业发展 改善职工生活的基本条件要把林业基础设施建设放在更加重 要的位置，作为社会主义新农村建设的重要内容来抓。

李克强 副总理指示在推进棚户区改造中，要统筹考虑解决特殊群体 第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 国有林区棚户区改造是国家保障性安居工程建设的重要组 成部分，党中央国务院对国有林区棚户区改造工作高度重视， 温家宝总理指出加强林业基础设施 年供热量 热媒参数 次网水温 次网压力 管网长度 楼管网长度公里 楼管网长度公里 项目投入总资金万元 筹备建设，预计年 月竣工，总建设工期个月。

主要经济技术指标 采暖供热面积平方米 采暖最大供热量 采暖最小供热量 采暖平均供热量为万元。

主要建设条件 本项目建设地点位于新城区，周边供水供电通讯交 通等城市基础设施配套条件较好。

社会条件及技术条件均能满 足建设要求。

项目建设进度 本项目预定于年月开始热范围为商都县国有林区的两栋住宅楼其中 楼供热面积平方米，为层砖混住宅楼，共户。

改造 管网长度为米，改造换热站座楼，供热面积平 方米，栋层砖混住宅楼，共户。

改造管网长度为米。

工程总投资，既体现技 术先进，经济合理，又安全可靠，方便运行管理，节省工程投资和运 行费用。

四项目概况 建设地点 商都县府火车站东南楼左路西新风路南楼 建设规模及内容 本工程供站分配站的规模和分布，应尽量设置在热负荷中心， 离主干线较近位置，并尽可能利用现有小锅炉房做换热站，力 求取得较好的经济效益社会效益和环境效益。

坚持科学态度，积极采用新技术新设备新工艺编制原则 在商都城市总体规划供热专项规划的指导下，结合城市 建设特点，统筹安排，量力而行，留有余地。

热网走向力求靠近热负荷较密集区域，为不影响市容，优 先考虑采用直埋敷设方式。

换热能源法 中国节能技术政策大纲 城市热力网设计规范 城镇直埋供热管道工程技术规程 其他相关设计标准和规范 委托方提供的相关基础资料。

三建设部等八 部委局年月 商都县其它有关部门提供的有关文件及原始技术资料等 国家发改委批准的投资项目可行性研究指南 市政公用工程设计文件编制深度规定 中华人民共和国节约 都县内实际情况和其它项目的建设经验，提出了本项目建设的 初步设想方案。

二编制依据 商都县城市总体规划 商都县城市供热专项规划年 关于进步推进城镇供热体制改革的意见 都县内实际情况和其它项目的建设经验，提出了本项目建设的 初步设想方案。

二编制依据 商都县城市总体规划 商都县城市供热专项规划年 关于进步推进城镇供热体制改革的意见建设部等八 部委局年月 商都县其它有关部门提供的有关文件及原始技术资料等 国家发改委批准的投资项目可行性研究指南 市政公用工程设计文件编制深度规定 中华人民共和国节约能源法 中国节能技术政策大纲 城市热力网设计规范 城镇直埋供热管道工程技术规程 其他相关设计标准和规范 委托方提供的相关基础资料。

三编制原则 在商都城市总体规划供热专项规划的指导下，结合城市 建设特点，统筹安排，量力而行，留有余地。

热网走向力求靠近热负荷较密集区域，为不影响市容，优 先考虑采用直埋敷设方式。

换热站分配站的规模和分布，应尽量设置在热负荷中心， 离主干线较近位置，并尽可能利用现有小锅炉房做换热站，力 求取得较好的经济效益社会效益和环境效益。

坚持科学态度，积极采用新技术新设备新工艺，既体现技 术先进，经济合理，又安全可靠，方便运行管理，节省工程投资和运 行费用。

四项目概况 建设地点 商都县府火车站东南楼左路西新风路南楼 建设规模及内容 本工程供热范围为商都县国有林区的两栋住宅楼其中 楼供热面积平方米，为层砖混住宅楼，共户。

改造 管网长度为米，改造换热站座楼，供热面积平 方米，栋层砖混住宅楼，共户。

改造管网长度为米。

工程总投资为万元。

主要建设条件 本项目建设地点位于新城区，周边供水供电通讯交 通等城市基础设施配套条件较好。

社会条件及技术条件均能满 足建设要求。

项目建设进度 本项目预定于年月开始筹备建设，预计年 月竣工，总建设工期个月。

主要经济技术指标 采暖供热面积平方米 采暖最大供热量 采暖最小供热量 采暖平均供热量 年供热量 热媒参数 次网水温 次网压力 管网长度 楼管网长度公里 楼管网长度公里 项目投入总资金万元 第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 国有林区棚户区改造是国家保障性安居工程建设的重要组 成部分，党中央国务院对国有林区棚户区改造工作高度重视， 温家宝总理指出加强林业基础设施建设，是加快林业发展 改善职工生活的基本条件要把林业基础设施建设放在更加重 要的位置，作为社会主义新农村建设的重要内容来抓。

李克强 副总理指示在推进棚户区改造中，要统筹考虑解决特殊群体 的问题国有林场尚有大量棚户区亟需改造，对国有林场棚户 区情况包括散居困难户要摸清底数，统筹考虑解决方案。

国家林业局党组对国有林区棚户区改造工作高度重视，将其作 为改善基层林业民生的战略高度纳入重要议事日程。

棚户区改 造和保障性住房建设是中央自治区高度关注的民生工程，也 是解决中低收入群体住房困难的重要举措。

二项目建设的必要性和可行性 国有林区棚户区改造的重大意义，主要体现在三个方面 首先，对拉动内 年供热量 热媒参数 次网水温 次网压力 管网长度 楼管网长度公里 楼管网长度公里 项目投入总资金万元 第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 国有林区棚户区改造是国家保障性安居工程建设的重要组 成部分，党中央国务院对国有林区棚户区改造工作高度重视， 温家宝总理指出加强林业基础设施建设，是加快林业发展 改善职工生活的基本条件要把林业基础设施建设放在更加重 要的位置，作为社会主义新农村建设的重要内容来抓。

李克强 副总理指示在推进棚户区改造中，要统筹考虑解决特殊群体 的问题国有林场尚有大量棚户区亟需改造，对国有林场棚户 区情况包括散居困难户要摸清底数，统筹考虑解决方案。

国家林业局党组对国有林区棚户区改造工作高度重视，将其作 为改善基层林业民生的战略高度纳入重要议事日程。

棚户区改 造和保障性住房建设是中央自治区高度关注的民生工程，也 是解决中低收入群体住房困难的重要举措。

二项目建设的必要性和可行性 国有林区棚户区改造的重大意义，主要体现在三个方面 首先，对拉动内需促进经济增长有重要促进作用，这方面的作 用通过近几年来的实践已经显现出来，经过测算，国有林区棚 户区改造中央投资块钱，可以直接拉动倍的地方企业 职工和社会投资，可以有力带动相关产业发展。

其次，可以推 动林区逐步实现科学发展。

实施国有林区棚户区改造，改善林 区困难群体的居住条件，提高生活质量，增强发展预期，让林 区广大职工群众共享改革发展成果，充分体现了以人为本，是 科学发展观在林区的具体实践。

第三，对深化林业改革促进 林区经济社会协调可持续发展具有重大意义，也是十分重要和 有效途径。

国有林区棚户区改造最重要的意义即在于此。

由于 历史原因，特别是在先生产后生活思想指导下，不论是国 有重点林区还是国有林场，基本建设欠债多，导致林区基础设 施建设特别是职工生活设施建设严重滞后，绝大多数林场都 是小散破，交通不便，缺乏基本的医疗教育条件，林 区社会发展十分缓慢。

尤其是国家实施天保工程后，西南西 北林区全面禁伐，林区生产力布局和林场建设也急需根据新的 情况进行重新布局和调整。

因此本项目的实施，对深入推进集 体林权制度改革，加快推进国有林场国有林区改革，林区基 础设施建设是很大的提升，林业职工的生产生活条件极大的改 善，林区社会保障体系也会相对健全完善。

也只有这样，林业 改革才能够逐步深化，林区经济社会才能够更快发展。

随着城市建设的逐年发展，供热面积不断增加，由于缺乏 资金，原有分散供热管网始终处于小修小改状态。

城区现有管网处于超负荷运行状态，导致管网水力工况失 调，出现管网末端部分用户温度过低的状况。

管网输配能力远 远满足不了现有供热面积及今后待开发供热面积的需求。

特别 是目前小锅炉小火炕采暖使城市烟囱林立，每到冬季，烟雾 弥漫，密集林立的小烟囱排出的烟气严重的污染了城市，刺鼻 的烟气笼罩在市区的上空，使空气能见度很低。

不仅严重影响 了人民的工作生活环境和身心健康，而且严重影响了商都县经 济发展和改革开放。

同时由于小锅炉效率低下，能