旱作农业示范基地项目立项投资分析报告.doc_中文版高速下载

特殊的气候因素决定了发展旱作农业对 于解决农民温饱，发展农业生产的必需性和重要性。

在旱作农业的 发展上，走出了条修梯田打水窖改善农业生产条件，推广现 代农业科学技术，调整优化农村经济结构的农业产业化发展的路子， 年全区农业总产值达到万元，实现增加值 万元，比上年增长。

农作物播种面积为万亩，粮食作 物播种面积为万亩，粮食作物播种中洋芋播种面积为 万亩，粮食平均亩产为公斤，粮食总产量达到吨， 农民人均产粮公斤，基本实现了粮食自给。

但农业基础设施仍 然薄弱，水资源利用效率仍然很低，中低产田比例仍然高，粮食生 产仍有较大增产潜力，而发挥较难。

为此，发展旱作农业，加强农 业基础设施建设，提高水资源利用率，进行土壤培肥改造中低产 田，将是确保粮食安全的重要保障。

发展旱作农业是促进可持续为甘肃省农牧厅关于年旱作农业示范基地 建设项目实施方案的批复甘农牧计号，属国家发展 改革委农业部年第四批扩大内需中央预算内投资计划项目， 项目总投资万元，其中省财政从年第四批扩大内位，造成季节性干旱。

尤其进入世纪年代 以来，旱灾愈演愈烈，农业生产受到了严重的威胁。

干旱是长期困 扰当地农业生产发展的瓶颈。

年第四批扩大内需中央预算内投资计划中由省农牧厅下 达，项目批复文件。

多年 平均降水量，蒸发量高达，而近年来的平均降水量 不足，有效降水量少，暴雨径流多，时空分布极不均匀，多 集中在七八九个月，占全年降水量的以上，与农作物需水 期月相错肃中部黄土丘陵沟壑区，属中温带干旱半干旱 区，总土地面积，现有总耕地面积万亩，其中山旱 地万亩，水浇地万亩其中万亩为不保灌水浇地。

区 内地表水地下水资源短缺，水资源主要依靠天然降水资源在万亩以上把马铃薯良种繁育体系建设作为干旱区特 色优势产业发展的主要抓手，下大功夫来抓，年在马铃 薯种植面积万亩以上的个县区，每年扩繁级种薯万亩 二级种薯万亩。

地处甘关于印发甘肃省旱作农业 新增亿斤粮食生产能力建设规划年的通知，在 七年内，尤其是在十二五期间，把全膜双垄集雨沟播技术作为 干旱区提高粮食产量的核心技术，下大力气推广，年每 年稳定发挥旱作农业区资源优势推动全省区域经济协调发展的重要举 措，对于做大做强马铃薯玉米等特色优势产业促进草食畜牧业 快速发展加快农业结构调整都具有十分重要的意义。

为此，省政府于年月出台了术实现了 重大突破，探索出了旱作农业区粮食生产稳定发展的新路子。

实践 证明，在我省大力发展旱作农业，是全面贯彻落实科学发展观和党 的强农惠农政策的必然要求，是提高旱作区农业综合生产能力充 分重的意义。

甘肃省旱作农业区主要分布在陇 东中部黄土高原区，涉及个市州个县市区 万人口，占总人口的，旱地面积占全省耕地面积的。

近 年来，随着全膜双垄沟播技术的大面积推广，旱作农业技耕地面积的中东部旱作区年降雨量只有左右，且时空分 布不均，降水的分布在三个月，卡脖子旱尤为严重。

水资源短缺是农业发展的最大障碍因素，发展旱作农业对我省农业 可持续发展具有举足轻旱，年年有旱灾之称。

目前，全省水资源总量亿，人均占有量，仅为全国水平 的，亩均水资源占有量，仅为全国的。

年平均降水量 只有，从河西走廊到陇南山区年降水量从过渡到， 占规范标准定额等 项目建设单位提供的各种资料。

第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 甘肃地处西北干旱少雨，是个典型的以旱作农业为主的省 份，素有十年九旱甚至十旱，三年大肃省农牧厅关于抓紧编制 年旱作农业示范基地建设项目可行性研究报告的紧急通知 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 其它有关法律法规，行业规划 甘肃省旱作农业新增亿斤粮食生产能力建设规划 年 中共甘肃省委甘肃省人民政府关于大力推进农业产业 化经营的意见省委发号 甘肃省发展和改革委员会甘同发展的新格局，为 农业和农村经济的可持续发展创造良好的生态环境，实现资源的开 发与保护并重。

项目可研报告编制依据 全国旱作节水农业发展建设规划 全国新增亿斤粮食生产能力长和生态经济可持续发展的重大项 目。

通过项目的实施，充分利用降水资源，增强土壤保墒蓄水能力， 提高土地综合生产能力，促进经济发展结构调整，构建全区区域互 动机制，形成各产业优势互补相互促进共薯特色产业的路子，为同类地区起到示范推广作用。

生态效益项目是以田间工程全膜双垄沟播技术等抗旱 农艺技术为基础，以提高旱作农业生产力为主攻方向，高效利用自 然资源，实现农业产出大幅度增长薯特色产业的路子，为同类地区起到示范推广作用。

生态效益项目是以田间工程全膜双垄沟播技术等抗旱 农艺技术为基础，以提高旱作农业生产力为主攻方向，高效利用自 然资源，实现农业产出大幅度增长和生态经济可持续发展的重大项 目。

通过项目的实施，充分利用降水资源，增强土壤保墒蓄水能力， 提高土地综合生产能力，促进经济发展结构调整，构建全区区域互 动机制，形成各产业优势互补相互促进共同发展的新格局，为 农业和农村经济的可持续发展创造良好的生态环境，实现资源的开 发与保护并重。

项目可研报告编制依据 全国旱作节水农业发展建设规划 全国新增亿斤粮食生产能力规划 甘肃省旱作农业新增亿斤粮食生产能力建设规划 年 中共甘肃省委甘肃省人民政府关于大力推进农业产业 化经营的意见省委发号 甘肃省发展和改革委员会甘肃省农牧厅关于抓紧编制 年旱作农业示范基地建设项目可行性研究报告的紧急通知 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 其它有关法律法规，行业规范标准定额等 项目建设单位提供的各种资料。

第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 甘肃地处西北干旱少雨，是个典型的以旱作农业为主的省 份，素有十年九旱甚至十旱，三年大旱，年年有旱灾之称。

目前，全省水资源总量亿，人均占有量，仅为全国水平 的，亩均水资源占有量，仅为全国的。

年平均降水量 只有，从河西走廊到陇南山区年降水量从过渡到， 占耕地面积的中东部旱作区年降雨量只有左右，且时空分 布不均，降水的分布在三个月，卡脖子旱尤为严重。

水资源短缺是农业发展的最大障碍因素，发展旱作农业对我省农业 可持续发展具有举足轻重的意义。

甘肃省旱作农业区主要分布在陇 东中部黄土高原区，涉及个市州个县市区 万人口，占总人口的，旱地面积占全省耕地面积的。

近 年来，随着全膜双垄沟播技术的大面积推广，旱作农业技术实现了 重大突破，探索出了旱作农业区粮食生产稳定发展的新路子。

实践 证明，在我省大力发展旱作农业，是全面贯彻落实科学发展观和党 的强农惠农政策的必然要求，是提高旱作区农业综合生产能力充 分发挥旱作农业区资源优势推动全省区域经济协调发展的重要举 措，对于做大做强马铃薯玉米等特色优势产业促进草食畜牧业 快速发展加快农业结构调整都具有十分重要的意义。

为此，省政府于年月出台了关于印发甘肃省旱作农业 新增亿斤粮食生产能力建设规划年的通知，在 七年内，尤其是在十二五期间，把全膜双垄集雨沟播技术作为 干旱区提高粮食产量的核心技术，下大力气推广，年每 年稳定在万亩以上把马铃薯良种繁育体系建设作为干旱区特 色优势产业发展的主要抓手，下大功夫来抓，年在马铃 薯种植面积万亩以上的个县区，每年扩繁级种薯万亩 二级种薯万亩。

地处甘肃中部黄土丘陵沟壑区，属中温带干旱半干旱 区，总土地面积，现有总耕地面积万亩，其中山旱 地万亩，水浇地万亩其中万亩为不保灌水浇地。

区 内地表水地下水资源短缺，水资源主要依靠天然降水资源。

多年 平均降水量，蒸发量高达，而近年来的平均降水量 不足，有效降水量少，暴雨径流多，时空分布极不均匀，多 集中在七八九个月，占全年降水量的以上，与农作物需水 期月相错位，造成季节性干旱。

尤其进入世纪年代 以来，旱灾愈演愈烈，农业生产受到了严重的威胁。

干旱是长期困 扰当地农业生产发展的瓶颈。

年第四批扩大内需中央预算内投资计划中由省农牧厅下 达，项目批复文件为甘肃省农牧厅关于年旱作农业示范基地 建设项目实施方案的批复甘农牧计号，属国家发展 改革委农业部年第四批扩大内需中央预算内投资计划项目， 项目总投资万元，其中省财政从年第四批扩大内需中央预 算内投资中安排万元，企业自筹万元。

通过项目建设，有力 的改善和提高了农业基础设施条件，现已完成和改造中心 化验室购特提出旱作农业示范 基地建设续建项目，进行填平补齐，使其和前期项目配套发挥更大 的效益。

项目建设的必要性 发展旱作农业是缓解水资源紧缺的重大战略 是我省典型的旱作农业县，区内地表水地下水资源 短缺，水资源主要依靠天然降水资源。

多年平均降水量，蒸发 量高达，而近年来的平均降水量不足，三年小 旱，五年大旱，十年九春旱是气候特征的真实写照。

有效降水量少，暴雨径流多，时空分布极不均匀，多集中在七八 九个月，占全年降水量的以上，与农作物需水期月相 错位，造成季节性干旱。

尤其进入近年来，旱灾愈演愈烈，农业生 产受到了严重的威胁。

长期以来干旱缺水限制社会经济 发展最主要的因素。

同时，随着人口增长城市化进程加快和国民 经济的快速发展，工农之间城乡之间争水矛盾将进步加剧，受 农业供水零增长政策的影响，农业灌溉用水增长空间有限，缓解农 业用水供需矛盾，将更多依赖对天然降水的有效利用。

充分利用天 然降水，大力发展旱作节水农业，将成为解决水资源短缺的重大战 略途径。

发展旱作农业是粮食安全的重要保障 属黄土梁峁沟壑区，旱地面积达万亩，占全县耕 地面积的。

特殊的气候因素决定了发展旱作农业对 于解决农民温饱，发展农业生产的必需性和重要性。

在旱作农业的 发展上，走出了条修梯田打水窖改善农业生产条件，推广现 代农业科学技术，调整优化农村经济结构的农业产业化发展的路子， 年全区农业总产值达到万元，实现增加值 万元，比上年增长。

农作物播种面积为万亩，粮食作 物播种面积为万亩，粮食作物播种中洋芋播种面积为 万亩，粮食平均亩产为公斤，粮食总产量达到吨， 农民人均产粮公斤，基本实现了粮食自给。

但农业基础设施仍 然薄弱，水资源利用效率仍然很低，中低产田比例仍然高，粮食生 产仍有较大增产潜力，而发挥较难。

为此，发展旱作农业，加强农 业基础设施建设，提高水资源利用率，进行土壤培肥改造中低产 田，将是确保粮食安全的重要保障。

发展旱作农业是促进可持续发展的客观要求 我省的旱作区也是生态环境最脆弱的地区，这区域经济基础 脆弱，农民生活困难，耕地地力条件差