西北生态与现代农业省域示范区建设立项投资分析报告.doc_中文版高速下载

在项目的布局和构成上，应充分考虑区域特点和主要问题，发挥 比较优势，因地制宜，科学规划，分区建设，分步实施，走各具特色 的现代农业发展和生态建设之路，为西北地区的生态和现代农业建设 的整体推进提供典型模式和科技保障。

综合治理，模式带动，技术集成，整体提高，统筹经济社会发 展 瞄准对宁夏生态与现代农业建设具有重大利用价值的新技术，对 生产力提高和农业可持续发展具有显著推进作用的特色样板，按照研 究开发示范三个层次开展科技攻关。

在形成了批行之有效的现 代农业技术的基础上，把这些技术通过不同的典型示范区进行组装配 套集成优化，以科学技术是第生产力的示范效应推动生态与现代 农业建设的快速发展。

根据农林牧副渔全面发展，生态环境与农业生产力同步提高的要 求，采取生物措施工程措施与农业技术措施相结合，各种治理措施 科学配臵，发挥综合治理效益急于求成，要采取非均衡 渐进式的发展方式，在部分地方产业先行探索。

另方面，积极 试验，总结经验，稳步发展。

应从试验示范入手，不断创造积累建设 西部现代农业的经验。

在西北建设个有超前意态安全的屏 障作用。

生态与现代农业省域示范区建设必将在西部整体发展中起到 典型示范带动作用 现代农业建设是全面建设小康社会的重点和难点。

推进现代农业 建设在求实，二在行动。

方面，不能生态与经济双赢 的现代农业模式。

既有利于改善西北地区恶劣的生态环境，同时增加 农民收入提高了农业现代化水平，达到生态与经济的协调发展，使 西部地区生态建设成果得以持续和稳定，最终发挥我国生气环流和江河的水分循环， 影响我国中东部江河中下游地区的生态环境安全和全国的可持续发 展，堪称全国可持续发展的心腹之患。

不从根本上加以解决，将 对国家生态安全构成威胁。

现代农业建设，是种农业建设关系到国家生态安全的整体格局 目前，西北地区生态环境恶化现状日趋严重，生态环境问题不仅 严重制约着西部地区社会经济的健康发展，以及全面建设小康社会和 现代化宏伟目标的实现，而且还会通过大 裕，也是今后相当长时期内我国社会经济发展的主要任务。

只有建设 现代农业，使落后的西部农业与农村经济快速发展起来，使西部地区 广大农民富裕起来，才能最终实现小康社会的宏伟目标。

西北生态与现代特别是贫 困人口的生成与发展问题，是当前西部农业可持续发展面临的首要问 题。

同时，目前东西差距城乡差距越拉越大，两极分化格局事实上 已经形成，发展西部，特别是发展西部农业与农村经济，实现共同富面建设小康社会的 产业基础，是发展和繁荣农村经济的基本内容，也是持续增加农民收 入的重要手段。

西部地区农村贫困面大，贫困人口众多，从根本上制 约了西部农业和农村经济的可持续发展。

解决西部农村人口现全面小康社会的重要保 障 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，强调建设现 代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大 任务。

全面贯彻十六大精神，建设现代农业是全业农村发展的需求，也是区域生态经济安全的客观需要，更是二十 世纪我国农业面对挑战所必须采取的战略对策。

西北省域生态与现代农业建设的重要意义和作用 生态与现代农业建设是西北地区实益的商品性农业。

加速现代农业建设，是新阶段农业 产业化发展的优先选择。

综上所述，国民经济与农业发展的各个方面都迫切需要西部地区 生态与现代农业建设的发展，生态与现代农业建设不仅是西部地区农 谋得席之地，是西北地区农业发展在新形势下面临的重要问 题。

面对新的形势，迫切需要现代农业建设。

现代农业是在现代科技 支撑下的高资源效率和可持续发展的农业是贸工农体，产业化 经营和高经济效 进入二十世纪，如何满足建设小康社会对农产品数量增长和质 量改善的迫切需求如何应对加入带来的挑战，提高农产品的市 场竞争力，进步提高经济效益西北地区的农业如何在激烈的市场 竞争中 贫困，既是个经济问题，更是个社会问题环境问题，它直接威 胁可持续发展战略的实施，成为制约西部农业和农村经济发展的最大 障碍。

生态与现代农业建设是我国农业面临新的国内国际形势的需 要烙印，有 的甚至还处于刀耕火种的原始农业状态。

不发达农业生产背景 落后的经济技术水平，造就了西部贫困的农民，并使西部地区陷入了 贫困人口增加资源环境破坏贫困加剧的恶性循环。

建设提供战略性的支持 农业是西部基础产业，也是西部大开发的重点任务，关系到西部 地区经济和生态的双重安全。

而在当前，西部地区的经济发展还十分 落后农村贫困面大，人们看到更多的还是传统农业的深深对传 统农业的改造作为最关键的战略举措，走出条具有西部特色的生态 与经济协调发展的现代农业建设之路。

农业生产能力低经济发展严重滞后农村贫困面大，迫切需 要国家对西北地区生态和现代农业建对传 统农业的改造作为最关键的战略举措，走出条具有西部特色的生态 与经济协调发展的现代农业建设之路。

农业生产能力低经济发展严重滞后农村贫困面大，迫切需 要国家对西北地区生态和现代农业建设提供战略性的支持 农业是西部基础产业，也是西部大开发的重点任务，关系到西部 地区经济和生态的双重安全。

而在当前，西部地区的经济发展还十分 落后农村贫困面大，人们看到更多的还是传统农业的深深烙印，有 的甚至还处于刀耕火种的原始农业状态。

不发达农业生产背景 落后的经济技术水平，造就了西部贫困的农民，并使西部地区陷入了 贫困人口增加资源环境破坏贫困加剧的恶性循环。

贫困，既是个经济问题，更是个社会问题环境问题，它直接威 胁可持续发展战略的实施，成为制约西部农业和农村经济发展的最大 障碍。

生态与现代农业建设是我国农业面临新的国内国际形势的需 要 进入二十世纪，如何满足建设小康社会对农产品数量增长和质 量改善的迫切需求如何应对加入带来的挑战，提高农产品的市 场竞争力，进步提高经济效益西北地区的农业如何在激烈的市场 竞争中谋得席之地，是西北地区农业发展在新形势下面临的重要问 题。

面对新的形势，迫切需要现代农业建设。

现代农业是在现代科技 支撑下的高资源效率和可持续发展的农业是贸工农体，产业化 经营和高经济效益的商品性农业。

加速现代农业建设，是新阶段农业 产业化发展的优先选择。

综上所述，国民经济与农业发展的各个方面都迫切需要西部地区 生态与现代农业建设的发展，生态与现代农业建设不仅是西部地区农 业农村发展的需求，也是区域生态经济安全的客观需要，更是二十 世纪我国农业面对挑战所必须采取的战略对策。

西北省域生态与现代农业建设的重要意义和作用 生态与现代农业建设是西北地区实现全面小康社会的重要保 障 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，强调建设现 代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大 任务。

全面贯彻十六大精神，建设现代农业是全面建设小康社会的 产业基础，是发展和繁荣农村经济的基本内容，也是持续增加农民收 入的重要手段。

西部地区农村贫困面大，贫困人口众多，从根本上制 约了西部农业和农村经济的可持续发展。

解决西部农村人口特别是贫 困人口的生成与发展问题，是当前西部农业可持续发展面临的首要问 题。

同时，目前东西差距城乡差距越拉越大，两极分化格局事实上 已经形成，发展西部，特别是发展西部农业与农村经济，实现共同富 裕，也是今后相当长时期内我国社会经济发展的主要任务。

只有建设 现代农业，使落后的西部农业与农村经济快速发展起来，使西部地区 广大农民富裕起来，才能最终实现小康社会的宏伟目标。

西北生态与现代农业建设关系到国家生态安全的整体格局 目前，西北地区生态环境恶化现状日趋严重，生态环境问题不仅 严重制约着西部地区社会经济的健康发展，以及全面建设小康社会和 现代化宏伟目标的实现，而且还会通过大气环流和江河的水分循环， 影响我国中东部江河中下游地区的生态环境安全和全国的可持续发 展，堪称全国可持续发展的心腹之患。

不从根本上加以解决，将 对国家生态安全构成威胁。

现代农业建设，是种生态与经济双赢 的现代农业模式。

既有利于改善西北地区恶劣的生态环境，同时增加 农民收入提高了农业现代化水平，达到生态与经济的协调发展，使 西部地区生态建设成果得以持续和稳定，最终发挥我国生态安全的屏 障作用。

生态与现代农业省域示范区建设必将在西部整体发展中起到 典型示范带动作用 现代农业建设是全面建设小康社会的重点和难点。

推进现代农业 建设在求实，二在行动。

方面，不能急于求成，要采取非均衡 渐进式的发展方式，在部分地方产业先行探索。

另方面，积极 试验，总结经验，稳步发展。

应从试验示范入手，不断创造积累建设 西部现代农业的经验。

在西北建设个有超前意义的和实验型的生 态与现代农业省，建成集科技样板生态典型产业化体的生态 与现代农业建设示范区，既能促进地区经济发展生态环境改善，又 能提供引进先进农业科学技术的实验场所，还可以为整个西北乃至西 部地区生态与农业建设起到示范作用，从而带动西北及整个西部的农 业现代化，保障西部大开发的顺利实施与国民经济的全面持续发展。

宁夏的区域特点和优势 宁夏的自然条件与区域特点 宁夏地处东部季风区域与西北干旱区域的交汇地带，自然条件具 有显著的过渡性多样性特征。

全区地形地貌差异明显，可分为三个 具有显著代表性特征的地貌格局单元即宁南黄土丘陵沟壑区中部 位于毛乌素沙地和腾格里沙漠边缘的干旱风沙区和北部宁夏平原引 黄灌区。

南部黄土丘陵区是典型的黄土高原地区，山高沟深，水土流失严 重，自然条件恶劣，生产水平低，是全国最贫困的地区之 中部干旱风沙区干旱少雨沙化严重，是我区主要放牧区。

这 地区草原生态系统结构简单，功能脆弱，自然生态环境条件十分恶劣， 加上长期过牧滥垦滥挖等不合理的人类活动，致使草原治理速度 远远赶不上草原退化速度，导致沙尘暴频繁发生 北部宁夏平原引黄灌区地势平坦，土地肥沃，得引黄灌溉之利， 素有塞上江南之称，是西北地区重要的国家商品粮基地。

但由于 地势低平，地下水位高，大水漫灌排水不畅等原因，土壤盐渍化现 象严重。

社会经济现状和区域特点 第，地域小人口少。

宁夏地处祖国大西北的东北部，面积 利于项目的管理和较小的资金需要量。

因 此，选择宁夏为西北生态与现代农业省域示范区具有现实可行性。

第二章生态与现代农业发展的指导思想和目标 指导思想 根据党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标和党的十六 届三中全会提出深化改革加快发展必须做到五个统筹的重要思 想，依据宁夏生态建设与农业发