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因地制宜整合资源的原则。
政府统规划，坚持用科 学发展观指导创业孵化基地建设工作。
是充分发挥和和数码 和众信市场孵化园区优势，为入园企业提供生产经营场地二 是挖掘现有园区孵化企业的潜能，既抓好园区内和各企业的孵 化，又解决入驻企业及其职工的后顾之忧，完善配套服务。
低门槛准入场地滚动使用原则。
对符合产业政策，不 造成资源浪费环境污染，不属高危行业，初期投入不大的企 业均可进入对创业基地培育的企业，经过年培育，成长 壮大后，必须迁移到相关创业园区寻求更大的发展，空出场地 培育新的企业。
目标任务 本项目实施后，年可培训名创业者管理人员和技 术骨干，培训合格率达以上，成功创业率以上，年创 办和 措施，大力推动全民创业。
目前，区全民创业已进入快速发 展期，中小企业在全区经济中具有举足轻重的地位。
对此，区 委区政府对创建市创业孵化基地高度重视，市财政拿出 万元设立全民创业的有效开展。
为此，建立市 创业带动就业孵化基地是十分必要的。
基础条件和优势 政府支持，政策宽松。
市和区两级党委政府高 度重视全民创业的开展，出台了系列支持全民创业的政策经济增长点，最重要的点是要有个中小企业特别是民营 中小企业蓬勃发展的大好局面。
通过创业孵化基地扶持初创企 业成活，推动成规摸企业健康发展，帮助批个体工商户成为 小型企业，促进全民创业活动到了比其他地区更 多的困难和问题，主要表现在国有企业多，下岗职工多，就业 压力大，加之大量农民工进城，就业压力不断增加，为了尽快 缩短市同发达地区的区域差距，缓解社会压力，培育新的 支持每个省辖市至少建设个创业带动 就业孵化基地鼓励支持有条件的县市区建设创业孵 化基地。
市地处中原，拥有人口万人，是省的农业大市， 多年来，由于底子薄基础差投入少，遇不同阶段 需求的职业技能培训制度，初中高级技能人才结构比例力 争达到∶∶。
并提出了五项主要工作，其中之就是实 行项目带动，推进示范基地研修平台建设。
实施创业带动就 业孵化基地建设工程，方案提出了目标任务到年，完成农村劳动力转移就 业技能培训万人次企业在岗职工岗位技能提升培训 万人次失业人员转岗职业技能培训万人次，新培养技师 高级技师万人，基本建立适应各类劳动者职业生涯府共同推 进全民技能振兴工程备忘录，强力推进我省人力资源开发， 培育人力资源优势，加快我省由人力资源大省向人力资源强省 跨越，省人民政府制定了推进全民技能振兴工程实施方 案。
，影响了些企业的发展 和创业者的积极性。
为此，只有大力发展经济，增加就业岗位， 加强就业服务新三化建设，发挥市场调节功能，才能缓解就业 压力。
为贯彻落实人力资源和社会保障部省人民政孵化车间员工宿舍等硬件设施和能开展创业 后续服务的些软件，不能满足当前全民创业的需求。
四 是中小企业担保贷款进展还比较缓慢，小额担保贷款因为害怕 基金风险，没有降低反担保门槛明信息不灵， 创业能力偏低，整体创业水平有待提高。
二是宣传工作还不到 位，尤其对创业典型的宣传没有整体规划有序进行。
三是培 训设施落后，培训专业单，仅能开展理论培训，缺乏必要的 实施场地，产业辐射效益更加明显，全区上下掀起了 全民创业的新高潮。
但是，全区的创业形势仍然面临不小的挑 战，存在些需要解决的问题。
是思想不够解放，创业者队 伍的总量较少，部分群众创业信心不足方向不金万元的区 振兴投资担保有限公司产业集聚区投融资有限公司和德 裕小额贷款公司，为中小企业发展提供担保贷款万元。
通过开展全民创业活动，使全区特色产业不断壮大，典型 带动作用不断增强各类人员 人次，发布创业项目个，使名农民掌握了技之长， 有名下岗失业人员走上创业之路。
四是小额贷款机构实 力增强。
区小额担保贷款机构去年以来为创业者发放小额担保 贷款笔，共计万元成立注册资户 家，带动近人就业众信市场孵化园区，已入驻商户近 家，带动多人就业。
目前，天中数码孵化园区和中 小企业创业基地正在加紧筹建当中。
三是创业培训针对性加 强。
去年以来，共举办创业培训班期，培训新增人，农民工创业人，新增人全区新增就业 人，安置下岗失业人员再就业人，其中特殊困难群 体实现再就业人。
二是创业孵化园区特色鲜明。
全区已建 成两个创业孵化园区，即和和数码孵化园区，已入驻商是全民创业工作稳步推进。
全区新注册个体工商户户， 私营企业工商注册户，全区个体工商户累计达户， 私营企业累计达户全区参与全民创业人数人，其 中高校毕业生人，新增人，下岗失业人员创业人， 新是全民创业工作稳步推进。
全区新注册个体工商户户， 私营企业工商注册户，全区个体工商户累计达户， 私营企业累计达户全区参与全民创业人数人，其 中高校毕业生人，新增人，下岗失业人员创业人， 新增人，农民工创业人，新增人全区新增就业 人，安置下岗失业人员再就业人，其中特殊困难群 体实现再就业人。
二是创业孵化园区特色鲜明。
全区已建 成两个创业孵化园区，即和和数码孵化园区，已入驻商户 家，带动近人就业众信市场孵化园区，已入驻商户近 家，带动多人就业。
目前，天中数码孵化园区和中 小企业创业基地正在加紧筹建当中。
三是创业培训针对性加 强。
去年以来，共举办创业培训班期，培训各类人员 人次，发布创业项目个，使名农民掌握了技之长， 有名下岗失业人员走上创业之路。
四是小额贷款机构实 力增强。
区小额担保贷款机构去年以来为创业者发放小额担保 贷款笔，共计万元成立注册资金万元的区 振兴投资担保有限公司产业集聚区投融资有限公司和德 裕小额贷款公司，为中小企业发展提供担保贷款万元。
通过开展全民创业活动，使全区特色产业不断壮大，典型 带动作用不断增强，产业辐射效益更加明显，全区上下掀起了 全民创业的新高潮。
但是，全区的创业形势仍然面临不小的挑 战，存在些需要解决的问题。
是思想不够解放，创业者队 伍的总量较少，部分群众创业信心不足方向不明信息不灵， 创业能力偏低，整体创业水平有待提高。
二是宣传工作还不到 位，尤其对创业典型的宣传没有整体规划有序进行。
三是培 训设施落后，培训专业单，仅能开展理论培训，缺乏必要的 实施场地孵化车间员工宿舍等硬件设施和能开展创业 后续服务的些软件，不能满足当前全民创业的需求。
四 是中小企业担保贷款进展还比较缓慢，小额担保贷款因为害怕 基金风险，没有降低反担保门槛，影响了些企业的发展 和创业者的积极性。
为此，只有大力发展经济，增加就业岗位， 加强就业服务新三化建设，发挥市场调节功能，才能缓解就业 压力。
为贯彻落实人力资源和社会保障部省人民政府共同推 进全民技能振兴工程备忘录，强力推进我省人力资源开发， 培育人力资源优势，加快我省由人力资源大省向人力资源强省 跨越，省人民政府制定了推进全民技能振兴工程实施方 案。
方案提出了目标任务到年，完成农村劳动力转移就 业技能培训万人次企业在岗职工岗位技能提升培训 万人次失业人员转岗职业技能培训万人次，新培养技师 高级技师万人，基本建立适应各类劳动者职业生涯不同阶段 需求的职业技能培训制度，初中高级技能人才结构比例力 争达到∶∶。
并提出了五项主要工作，其中之就是实 行项目带动，推进示范基地研修平台建设。
实施创业带动就 业孵化基地建设工程，支持每个省辖市至少建设个创业带动 就业孵化基地鼓励支持有条件的县市区建设创业孵 化基地。
市地处中原，拥有人口万人，是省的农业大市， 多年来，由于底子薄基础差投入少，遇到了比其他地区更 多的困难和问题，主要表现在国有企业多，下岗职工多，就业 压力大，加之大量农民工进城，就业压力不断增加，为了尽快 缩短市同发达地区的区域差距，缓解社会压力，培育新的 经济增长点，最重要的点是要有个中小企业特别是民营 中小企业蓬勃发展的大好局面。
通过创业孵化基地扶持初创企 业成活，推动成规摸企业健康发展，帮助批个体工商户成为 小型企业，促进全民创业活动的有效开展。
为此，建立市 创业带动就业孵化基地是十分必要的。
基础条件和优势 政府支持，政策宽松。
市和区两级党委政府高 度重视全民创业的开展，出台了系列支持全民创业的政策和 措施，大力推动全民创业。
目前，区全民创业已进入快速发 展期，中小企业在全区经济中具有举足轻重的地位。
对此，区 委区政府对创建市创业孵化基地高度重视，市财政拿出 万元设立全民创业引导资金。
成立了区小额贷款担保中 心区振兴投资担保有限公司产业集聚区投融资有限公司 和德裕小额贷款公司，为中小企业发展提供担保贷款。
科研机构较多，技术力量雄厚。
市有训设备设施。
项目总投资资金来源及效益分析 项目总投资万元，其中建筑工程费万元，设备 购置费万元，安装工程费万元，其他费用万元， 预备费万元。
其资金来源申请上级财政资金扶持 万元，地方财政配套万元。
本项目建设后，通过搭建以创业孵化为中心，职业培训与 创业实训为基础的集职业技能培训与创业指导创业培训创 业实训创业孵化等职能相结合的多元化综合性创业孵化平 台，进步弘扬创业文化，激发全民创业热情，营造有利于创 业发展的良好环境，实现以区为中心，辐射全市以创业带动 就业的创业型城区。
三项目建设目标和任务 指导思想 以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落 实科学发展观，从提高创业意识增强创业能力优化创业环 境等环节入手，不断完善政策扶持创业培训创业服务三 位体的工作机制，努力激发劳动者的创业热情，催生和造 就大批创业带头人成功创业并带动社会就业。
基本原则 市场运作政府推动的原则。
要加大政策引导力度，建 立市场化运作政府扶持社会资本广泛参与的运行机制。
坚 持多元投资，多形式运营，把承担政府政策性公益性目标与 基地的市场化运作结合起来，增强可持续发展能力。
与特色产业建设相结合原则。
特色产业是我区民营企业 的优势和潜力所在，创业孵化基地建设要注重特色产业的发 展，通过建设基地，整合提升特色产业整体技术水平，发展和 壮大特色产业集群。
基地建设与社会化服务配套的原则。
创业孵化基地不仅 要为创业者提供有形的场地厂房，还要建立或引进服务机构， 为创业者提供政务代理信息咨询创业辅导融资担保技 术支持人才引进人员培训法律援助等服务平台，发挥创 业孵化基地的综合作用。
因地制宜整合资源的原则。
政府统规划，坚持用
市级创业带动就业孵化基地项目资金申请报告.doc_中文版高速下载
