嫩江流域水资源现状和灌区内水 土资源平衡结果，结合实行节水灌溉的要求，重新复核了灌 区规模，灌溉水田面积达到万亩设计规模。对原灌区 工程布局不合理的渠系进行必要调整和重新规划，对水源工 程在经过各方面充分论证的前提下，改扩建白沙滩泵站达到 年灌溉要求。 白沙滩灌区工程根据其规模为大型灌区Ⅱ等工程。灌区 建筑物工程，支渠以上建筑物级，支渠以下建筑物为级。 白沙滩灌区渠首电灌站，主体建筑物形式为堤身挡水式 建筑物，设计防洪标准同嫩江堤防防洪标准相同，设计洪水 为，校核洪水，工程等级为级。 本次白沙滩灌区规划在充分考虑节水灌溉情况下，充分 利用现有渠系及建筑物，因地制宜，合理规划，对渠系的渠 道断面形式尺寸以及渠系建筑物数量重新论证复核。原有 总干渠干渠走向不变，可全部控制新规划的水田面积，大 部分支渠根据新规划面积要求进行合理布置。对各级渠道断 划水平年为年。根据县经济发展 中长期规划，以发展东部农业经济为重点，大力发展灌溉农 业，使灌溉面积达到占耕地面积的。通过调查农业经济发 展状况和国民经济各部门需水情况根据地区水利区划成区续建配套，集中 连片开发，发挥效益，提高经济效益为重点，保护生态环境， 促进国民经济发展的指导思想。 第节国民经济发展预测 本次白沙滩灌区续建配套与节水改造规划的设计水平年 为年。近期规，采取综合措施兼顾，农林牧副渔等统筹 规划,不破坏草原，不毁林，不开垦荒地，不挤占河道湖 塘面积。改造中低产田，进行旱改水田，治理盐碱地和低洼 易涝地等。灌区规划以节水为中心,完成灌产业化 效益化方向发展。 第二章工程规划 根据白沙滩灌区的实际，进行灌区续建配套与节水改 造，充分利用灌区现有灌排设施，合理规划利用水土资源， 因地制宜分急需。该工程可采取分阶段分片开发，并 分轻重缓急，集中连片发挥效益。工程实施后，可有效的改 善灌区供水条件，提高灌溉水利用率，改造中低产田和弃耕 地。扩大水田灌溉面积，促进农村经济向集约化限制水价元,水价严重偏低，达不到生产成本, 造成灌区管理单位入不敷出,加重灌区的运行负担,不能满足 现代农业和水利产业要求。 因此，进行白沙滩灌区续建配套与节水改造工程建设是 非常必要，十位耗水量高 达亩。 管理落后，现行水价低。白沙滩灌区现没有配套量水 设施，采用渠首计量方式，以平均每亩用量计价，管理不科 学，收费不合理，影响节水技术的推广应用。目前灌区执行 是政府总干渠干渠及支渠，部分渠段为半挖半填渠道，并 通过细砂层地段，渗水严重。现渠系水利用系数低为左 右,灌溉水利用系数仅为，因此不能实现计划用水和节约 用水,水资源不能合理利用，限制了灌区发展。单 灌区建筑物完好率为，灌溉水跑冒漏严重，水量损失 大，水资源不能合理利用。 渠道防渗工程建设滞后。根据白沙滩灌区勘察结果表 明表层土壤薄，般为，下层为细砂层，渗透系 数大，变形移位等，损失率达 左右，田间渠系及建筑物损失率达左右，立新排水站 被冲毁。洪水过后，在灾区军民共同努力下，年恢复灌溉 面积仅达洪灾前左右，目前能运行的建筑物仅座，现 及白沙滩灌区，洪水总 量达多亿立米，淹没范围涉及县个乡镇，总淹没面 积达平方公里，灾区人口万人，淹没耕地面积 万亩。白沙滩灌区全部被淹,冲毁总干渠，干渠达 ，灌排渠系建筑物大部分毁坏,现有工程年久失修，完好率低。在现有各类骨干水工 建筑物中，由于运行时间长，大部分工程将达设计使用年限， 工程老化。嫩江年发生大洪水，灌区北部的黑龙江省泰赉 县嫩江堤防决口，大量洪水涌入县水要求。因此灌区始终未能达到设计灌溉面积， 存在的主要问题有 工程不配套，白沙滩灌区设计各类渠系建筑物 座骨干建筑物，现有各类骨干渠系建筑物座，工程配 套率，因此灌区还不完善。 设及涝区治理等阶段，现已初具 规模。灌区设计水田灌溉面积万亩，现实际水田灌溉 面积为万亩。由于运行时间较长，大部分工程老化，破 损严重由于缺少资金投入，建筑物配套程度差，难以满足 水田灌溉用成本运行，使管理单位入不抵出。 第五节存在问题及节水改造必要性 白沙滩灌区建设年代为年，年渠首工程和灌区 渠系工程部分配套完成，开始通水灌溉旱田。灌区发展历经 旱田灌区建设，水田开发建其他费用包括办 公采暖等万元。灌区总支出万元，总收入万 元，其中水费万元，实际水费收缴率，由于目前灌 区水费没有实行成本水价，现售水水价执行吉林省水利工程 统水价，低方式，主要设备为无线对讲机 及电台，没有自动化管理和灌溉试验设施。 灌区现年运行费用有工程维护费万元年 工程折旧费职工年工资元人年共计 万元年提水电费万元年方式，主要设备为无线对讲机 及电台，没有自动化管理和灌溉试验设施。 灌区现年运行费用有工程维护费万元年 工程折旧费职工年工资元人年共计 万元年提水电费万元年其他费用包括办 公采暖等万元。灌区总支出万元，总收入万 元，其中水费万元，实际水费收缴率，由于目前灌 区水费没有实行成本水价，现售水水价执行吉林省水利工程 统水价，低成本运行，使管理单位入不抵出。 第五节存在问题及节水改造必要性 白沙滩灌区建设年代为年，年渠首工程和灌区 渠系工程部分配套完成，开始通水灌溉旱田。灌区发展历经 旱田灌区建设，水田开发建设及涝区治理等阶段，现已初具 规模。灌区设计水田灌溉面积万亩，现实际水田灌溉 面积为万亩。由于运行时间较长，大部分工程老化，破 损严重由于缺少资金投入，建筑物配套程度差，难以满足 水田灌溉用水要求。因此灌区始终未能达到设计灌溉面积， 存在的主要问题有 工程不配套，白沙滩灌区设计各类渠系建筑物 座骨干建筑物，现有各类骨干渠系建筑物座，工程配 套率，因此灌区还不完善。 现有工程年久失修，完好率低。在现有各类骨干水工 建筑物中，由于运行时间长，大部分工程将达设计使用年限， 工程老化。嫩江年发生大洪水，灌区北部的黑龙江省泰赉 县嫩江堤防决口，大量洪水涌入县及白沙滩灌区，洪水总 量达多亿立米，淹没范围涉及县个乡镇，总淹没面 积达平方公里，灾区人口万人，淹没耕地面积 万亩。白沙滩灌区全部被淹,冲毁总干渠，干渠达 ，灌排渠系建筑物大部分毁坏,变形移位等，损失率达 左右，田间渠系及建筑物损失率达左右，立新排水站 被冲毁。洪水过后，在灾区军民共同努力下，年恢复灌溉 面积仅达洪灾前左右，目前能运行的建筑物仅座，现 灌区建筑物完好率为，灌溉水跑冒漏严重，水量损失 大，水资源不能合理利用。 渠道防渗工程建设滞后。根据白沙滩灌区勘察结果表 明表层土壤薄，般为，下层为细砂层，渗透系 数大，总干渠干渠及支渠，部分渠段为半挖半填渠道，并 通过细砂层地段，渗水严重。现渠系水利用系数低为左 右,灌溉水利用系数仅为，因此不能实现计划用水和节约 用水,水资源不能合理利用，限制了灌区发展。单位耗水量高 达亩。 管理落后，现行水价低。白沙滩灌区现没有配套量水 设施，采用渠首计量方式，以平均每亩用量计价，管理不科 学，收费不合理，影响节水技术的推广应用。目前灌区执行 是政府限制水价元,水价严重偏低，达不到生产成本, 造成灌区管理单位入不敷出,加重灌区的运行负担,不能满足 现代农业和水利产业要求。 因此，进行白沙滩灌区续建配套与节水改造工程建设是 非常必要，十分急需。该工程可采取分阶段分片开发，并 分轻重缓急，集中连片发挥效益。工程实施后，可有效的改 善灌区供水条件，提高灌溉水利用率，改造中低产田和弃耕 地。扩大水田灌溉面积，促进农村经济向集约化产业化 效益化方向发展。 第二章工程规划 根据白沙滩灌区的实际，进行灌区续建配套与节水改 造，充分利用灌区现有灌排设施，合理规划利用水土资源， 因地制宜，采取综合措施兼顾，农林牧副渔等统筹 规划,不破坏草原，不毁林，不开垦荒地，不挤占河道湖 塘面积。改造中低产田，进行旱改水田，治理盐碱地和低洼 易涝地等。灌区规划以节水为中心,完成灌区续建配套，集中 连片开发，发挥效益，提高经济效益为重点，保护生态环境， 促进国民经济发展的指导思想。 第节国民经济发展预测 本次白沙滩灌区续建配套与节水改造规划的设计水平年 为年。近期规划水平年为年。根据县经济发展 中长期规划，以发展东部农业经济为重点，大力发展灌溉农 业，使灌溉面积达到占耕地面积的。通过调查农业经济发 展状况和国民经济各部门需水情况根据地区水利区划成果 分析，规划水平年年，年灌区主要用水部门集中在 农业灌溉用水，城镇生活用水，农业其他用水，工业用水等。 农业灌溉用水占，主要利用地表水，即嫩江过境水其他 部门用水占，主要利用地下水回归水和区内径流。以节 水灌溉为主要方向的农业灌溉是灌区发展主要目的和方向， 是合理开发水资源根本途径，是保证农业经济可持续发展的 前提。 根据灌区农业生产要素的变化情况及农业发展的总体计 划与布局表明，灌区续建配套与节水改造应尽快改造，抓紧 万，均利 用地下水。到年灌区总需水量约万，灌溉用水 量万，环境用水万立方米,全部采用地表水， 其他方面用水为万，主要包括农业其他用水万， 工业用水万，生活用水万，主要利用地下水。 详见水资源平衡表。 白沙滩灌区水资源平衡表 水平年 农村发展情况水资源总量万 灌溉面积泡塘人口乡镇工业牲畜合计地表水 万亩万亩万人万元万头小计嫩江 区间水地下水 年 年 年 水平年 可利用水量万需水量万 合计地表水地下水合计灌溉农村用水工业用水乡镇生活渔苇平衡盈亏 小计嫩江区间水回归水 年 年第三节灌溉制度 根据灌区水资源条件和两高优现代农业对水的需求， 在充分考虑节水的前提下，调整灌区农业生产布局和作物种 植结构，选择白沙滩灌区水田灌溉设计保证率为。 根据原白沙滩灌区改扩建工程的初步设计成果，对灌区水 源嫩江，采用大赉水文站江桥水文站的年 年实测资料对灌区灌溉期最大灌水率时泡田期，嫩江相应 为枯水季节，进行了灌溉水源频率计算，计算结果表明嫩 江设计频率为时，枯水流量为，而灌区最大引 用流量，只占过境水量左右，嫩江水量满足灌区 设计保证率用水要求，因此，灌区选取设计保证率 是合理的。 根据灌区多年水田灌溉的实践经验，对灌区水田灌溉制 度，按照节水灌溉要求进行了复核，参照临近的前郭灌区的