高教师地位，保护教育发展基本，政府设立了教师节，颁布了教育法和教师法，从立法高度来加强我国教育事业发展，同时，为了促进教育事业快速发展，国家积极实施教育体制改革，教育部于年月颁布了面向世纪教育振兴行动计划，对我国教育振兴提出了明确目标和实施措施。这充分体现了党和国家对教育事业关爱和发展决心。职业教育是教育体系有机组成部分。随着经济全球体化和我国加入世贸组织成为现实，使我国传统产业结构正在发生深刻变化，中国正在走新型工业化道路，优化产业结构，提高国际竞争力，为适应高新产业发展，国家近年来非常重视职业教育，先后出台了许多政策法规，如职业教育法，劳动法等，为推动职教发展，国务院于年下发了关于推进职业教育改革与发展决定，陕西省政府颁布了关于加快发展职业教育意见，这些政策和意见实施，对加快职业教育发展发挥着重要作用，同时渭南市劳动和社会保障事业发展十五计划纲要中提出，要大力发展职业教育，普遍提高劳动者素质。国家职教政策与地方职教规划为项目建设提供了良好政策环境和发展氛围。项目由来渭南市是陕西线两带建设战略实施重点区域，近年来经济与教育发展速度在陕西省居于前列，特别是职业培训产业发展特别突出，已成为全国知名职业培训城，渭南市委市政府为发挥这优势，全力打造职教强势品牌，规范职教发展体系，加快职教产业发展，以拉动其他产业发展，决定以渭南技术学院为龙头，在渭南高新总论项目名称渭南技术学院新校区建设项目项目承建单位渭南技术学院项目负责人史亮渭南技术学院院长项目建设地址渭南技术学院新校区位于渭南市高新技术开发区，拟建校址东邻渭南高新中学，南沿东兴街，西靠丰庆路，北界敬贤大街，校区东西长米，南北宽米，总占地亩项目用地亩，代征城市道路用地亩。项目建设规模及内容根据渭南技术学院在校生及教职工人数实际情况，结合学院扩大教学规模的规划与职教发展的需要，项目建设规模为占教育较发达，实力和规模居陕西省前列。特别是改革开放二十余年来，基础教育得到了长足发展，全市共有小学所，在校生万人，初级中学所，在校学生万人，高级中学所，在校生万人。全市初中与小学入学率保持在，年初中升学率为，高中升学率为。全市现有中小学教师万名。职业教育渭南市职业教育相对滞后，由于受当地经济制约影响，职业教育起步较晚，八十年代末期，职业教育才从初级教育开始起步。随着世界经济体化进程加快，我国已成为世界工厂，职业教育近年来发展特别迅猛，目前全市有各类职业培训教育学校余所，主要是以短期技能培训为主培训班。据统计，全市现有各类短期培训学校余所，全年培训人次在万人次，职业培训层次较低，培训内容主要是厨师缝纫电器修理初级机加工汽车修理美容美发等，培训目仅限于掌握般技能，从事般劳动工作，使学生有技求生能力。职业教育与高等级技术人才教育仍然以政府为主。全市现有职业中学所，职业中专所，高等技术学院所。在校职中生万余名，中专生万名，高等技术教育在校生余名。每年向社会输送中等技术人才约万人，高等技术人才不到人。全市现有职教人员不到人。渭南市职教力量与职教规模相对较低，很难满足职教不断增长需要。渭南技术学院简介概况渭南技术学院是经陕西省政府批准设立所有着年发展历史国家级重点职业技术院校，是隶属于渭南市政府财政全额拨款事业单位。该校位于渭南朝阳大街西段。校区由四部分组成，总占地亩，建筑面积万余平方米，现有各类教职工名，在校学生名，学校现有总资产万元。办学模式与专业设臵该院实行三部中心基地办学模式，三部即高级技工部以经国家劳动和社会保障部批准高级技工学校为主，培养高级技工技师为目标中专部是以经省政府批准渭南工业学校为主，培养中等专业学历人才为方向高教部是与渭南师范学院，西北工业大学，西安建筑科技大学联合开展高等职业教育和高等教育为主中心即职业技能鉴定中心，承担全市余工种职业技能鉴定任务基地即再就业培训基地，承担全市下岗职工培训任务。经过近年来快速发展，该院已形成多层次，多门类，多功能办学体系。三部中心基地实行资源共享，优势互补，共同发展办学体制和统财务管理与核算。该院现开设有个专业，分别是机械加工电工电子数控技术计算机应用电子信息电子技术应用电气自动化机电设备维修幼儿教育汽修工民建计算机财务管理家电维修高级数控。办学条件与师资队伍建设该院总占地亩，现状建筑面积万余平方，其中教学楼面积平方米，实验用房平方米，图书馆用房平方米，综合用房平方米含行政办公平方米，实习工厂用房平方米，学生公寓平方米，其它附助用房平盒塑料膜毕业设计进给系统设计数字频率计设计行星减速器设计水龙头壳体注塑模设计与制造设计型液压支架设计轿车制动系统设计搅拌机工艺工装设计型管式换热器设计液压马达试验台设计级圆锥齿轮减速器设计三坐标数控磨床设计两级圆柱齿轮减速器课程设计中型货车万向节与传动轴设计乘用车变速器设计二级展开式斜齿轮减速器设计五吨单头液压放料机设计仿生机器人机构设计与运动仿真传动箱体工艺与夹具设计免烧砖压制设备设计具有托起机构三辊卷板机设计冲单孔垫圈模具设计学校同时租用了名教学与生活区用房规模。目前校区分为四部分，即朝阳大街校本部，开发区西校区，乐天大街东校区和西南京路供销干校教学点。学校现有教职工人，其中高级职称人数占到以上，拥有批职教优秀教师，先后承担了国家级省级科研课题。师资力量和教学水平是渭南乃至陕西职教先进水平。生源办学优势及就业渠道渭南技术学院是国家重点职教学院，面向全国招生，生源主要以渭南及陕西为主，近年来，省外职教生源在逐年不断增加。渭南是陕西教育较发达地区，目前全市有初高中学校余所，在校学生规模为万人，每年毕业学生约万人，除约万名学生进入高级学校深造外，约有万人要进入社会进行就业，这部分学生是职教需求主体，类比陕西其余地市人口与学生规模，全省约有万潜在职教需求，该院职教生源有充足保障。该院办学优势在于学院有余年发展历史，积累了丰富职教工作经验，已形成多层次办学格局。从培养初中级技术技能人才，到培养高级技术技能人才第章总论项目名称渭南技术学院新校区建设项目项目承建单位渭南技术学院项目负责人史亮渭南技术学院院长项目建设地址渭南技术学院新校区位于渭南市高新技术开发区，拟建校址东邻渭南高新中学，南沿东兴街，西靠丰庆路，北界敬贤大街，校区东西长米，南北宽米，总占地亩项目用地亩，代征城市道路用地亩。项目建设规模及内容根据渭南技术学院在校生及教职工人数实际情况，结合学院扩大教学规模规划与职教发展需要，项目建设规模为占地亩，总建筑面积。项目建设主要内容为教学用房，实验楼，实习工厂，学生公寓用房，师生食堂，附助用房。购臵设备仪器台套。项目估算总投资及资金来源本项目估算总投资为万元，其中征地万元，土建万元，设备及安装万元，辅助工程万元，辅助设施万元，前期费用万元，基本预备费万元，建设期利息万元。资金来源为申请国家财政拨款万元，意大利政府援助教学设备万元，银行贷款万元，单位自筹业教育或部收益率指标进行风险性分析，测试这些因素在范围内对项目可盈利性影响见下表图变动因素基本方案在校人数收费标准经营成本由此图表可以看出，三个因素对项目盈利能力均有不同程度影响，但总体来看，三个因素变动，其项目财务内部收益率仍可满足规定标准，说明该项目抗风险能力强。财务评价结论本项目财务评价各项指标较好，还款能力强，投资回收期短，该项目从财务角度考察是可行。社会评价项目对所在地区居民收入影响项目实施对居民收入影响体现在两个方面。方面为直接影响，即项目实施后，可带动区域餐饮零售交通等服务业发展，进而增加居民收入。但项目建设对土地占用，从眼前看，将影响部分农民收入，这应通过政府调剂土地或政策引导他们从事其他产业，以保证这部分居民收入水平另方面为长远效益，教学设施改善，必将带来招生量扩大和教学质量提高。从长远看，大量职业人才走向社会后，不仅可以创造社会财富，增加家庭收入，更重要是大量人才步入各类产业，成为区域各类产业技术人才和经营管理人才，可带动区域经济整体发展，进而为区域居民早日脱贫致富奠定坚实基础。总体看，项目建设有利于大幅提高区域居民收入水平。项目对所在地区居民就业影响项目建设期临时用工，可为区域居民提供部分临时就业机会，项目建成交付使用后，招生比例增大和办学条件改善，必然增加初中毕业生高中毕业和下岗职工再就业人员入学比例，大大提高这些学员职业技能，相应地增加了其参与社会就业竞争能力，也无疑增加了其就业机会。项目对所在地区文化教育影响我国目前实行是九年义务教育，般适龄学生义务教育完成率在以上，而初中毕业生升入高中继续接受教育人数比例则较低，目前般在左右。这无疑将影响到整体文化教育水平提高，职业教育生源目前主要为初中毕业生。项目建设可扩大区域职业教育受教育人数指标，使区域继续接受教育人数比例相应增大，这必将对区域居民整体文化教育水平提高具有积极促进作用。项目对当地基础设施，社会服务容量和城市化进程等影响项目建设，必然造成学校招生人数增加，势必对高新区城市道路供电给排水服务网点等基础设施社会服务容量占用量增大。根据渭南城市总体规划，高新区目前属规模发展阶段，城市基础设施发展较快，因此，项目建设是满足城市规模发展，完善城市功能需要，也是渭南市特别是高新区城市化水平进步提高需要。第十章结论与建议本项目符合国家教育改革与发展相关政策，符合陕西省渭南市职业教育发展规划。项目实施对完善渭南市职业教育体系，改善办学条件具有十分重要意义。从建设条件和工程技术角度看，项目区无不良地质条件，水电建材供应优越，工程技术成熟可靠，不存在建设条件影响和工程技术。该院就业渠道为是向全国各类企业提供高中级技术实用人才，实行协议培训制，主要安臵方向是东南沿海及国内大中城市工业经济发达地区，其次