万亩速丰林与珍稀树种繁育基地项目资金申请报告

建设范围主要是在毫米等雨量线以东，自然条 件优越，地势较平缓，不易造成水土流失，不会对生态环境构成不利 影响的地区。

可见，速生丰产林是林业产业体系满足国民经济和社会 发展对林业产品的需求，也是增强和发展林业实力的项重要内容。

根据国务院批准的国家十二五期间全国年森林采伐限 额看，十二五期间年森林采伐限额对森林利用结构作了较大的调 整。

与十五时期相比，人工林采伐限额大幅度增加，商品材采 伐限额增加从区域上看，西南地区商品材采伐限额大幅上升，北部 地区采伐限额明显下降。

同时国家明文规定，禁止采伐天然林扩大采 伐商品林。

由此可见，国家正在放宽对人工林，特别是速丰林的采伐我省造林正发生着两个 划时代的转变。

是造林主体由林改前的国有林场转变为民营企业 造林大户。

据不完全统计，全省营造速丰林亩以上有多户， 营造速丰林多万亩，造林企业和大户逐步成为我省发展速生丰 特用经济林来实现从我省看， 历届省委省政府高度重视林业建设，绿色发展已成为江西发展的主 旋律和特色。

特别是林改后，林业发展的机制体制不断完善，社会各 方面参与林业建设的积极性都空前高涨。

当前面临节能减排的压力，不得不将林业建设摆上重要地位从国内看， 总书记提出双增目标提出了年森林面积要比年增加 万公顷森林蓄积量比年增加亿立方。

这些目标要实 现，只能通过发展速丰林高效林但都是中幼林，没有大径材，蓄积量低。

所以近五年内， 我们要把江西林业工作的主攻目标定位为大力发展速丰林建设培育大径材提高蓄积量。

从国际上看，气候变暖使林业建设上升为国际政治问题，各国 都 展中成员提供力所能及的支持。

我们江西的森林覆盖率虽然已经达 到了，森林面积增加的潜力不大，江西林业目前面临最大的问 题是亩平蓄积量低，在全国排到了第位，低于全国平均水平。

我 们山上有林，利条件。

中国将继续加快林业发展， 力争到年森林面积比年增加万公顷森林蓄积量比 年增加亿立方米，为绿色增长和可持续发展作出新的贡献。

中国将继续通过亚太森林恢复与可持续管理组织，为亚太经合组织发推进集体林权制度改革，调动全社会发展林业积极性，实现 了森林资源和林业产业协调发展。

目前，中国森林面积达到亿 公顷，其中人工林面积达到万公顷，居世界首位，为促进绿色 增长推动可持续发展提供了有首要任务应对气候变化的战略选择。

中国不断增加投入，加强森林 生态系统湿地生态系统荒漠生态系统建设和生物多样性保护，全 面实施退耕还林天然林保护等重点生态工程，持续开展全民义务植 树，深入项目背景 二年九月六日，国家主席胡锦涛在人民大会堂出席首届 亚太经合组织林业部长级会议上的重要讲话指出中国高度重视林 业建设，把发展林业作为实现科学发展的重大举措建设生态文明的 效益显著，扶 贫功能强大，投资风险较小，可以投资建设。

建议相关部门对该项目 立项，并尽快落实资金，扶持建设。

第二章项目背景及心要性 展的主导产业之， 对项目区的经济社会的发展具有重要意义。

项目单位技术力量雄厚， 管理科学严谨，生产方案先进可行，所用技术前沿，可保证项目的顺 利进行，项目建成投产后，经济效益可观，社会生态对恶劣气候的发生规律，预测水平在不断提高，防御措施也在不断地更新，防御的效果有了突破性进展，对项目的建设 的损失将可减少到最低限。

八结论与建议 本项目符合国家产业政策，是项目所在地重点发的新 功效。

七项目建设恶劣条件的影响评价 项目的建设主要面临的恶劣环境因素主要是恶劣气候的影响最大，但 是，就般而言，极端恶劣气候的发生机率是很少有的，并且，随着 科技的进步，人类原生态资源的 基础上，开发利用，力争不破坏原有的生态环境，不造成大面积的水 土流失，项目的实施过程中没有工业三废的排放，相反，由于大 面积的造林，不仅改变了原有的林相，同时，增加与改善了环境 五制约因素及解决方案 项目的投资较大，以公司现有的财力，资金是制约本项目实施的主要 因素，为此需要国家与政府的大力支持。

六环境评价 项目建设遵循以生态保护为先，充分保护利用当地有利于提升项目地林业产业的科技水 平，探讨林木速生丰产技术措施，特别是珍稀树种的引种保护速生 管理综合防治病虫害等系列技术的标准体系的建立，为提升当地林 农技术水平，开拓市场起了重要作用。

重要内容，是当前社会主义新农村建设的个最好切入 点，也是加速城乡统筹发展的个新动力。

因此本项目具有巨大的生 命力和充满生机。

四项目的示范带动辐射作用强 项目实行标准化科学种植，有重要内容，是当前社会主义新农村建设的个最好切入 点，也是加速城乡统筹发展的个新动力。

因此本项目具有巨大的生 命力和充满生机。

四项目的示范带动辐射作用强 项目实行标准化科学种植，有利于提升项目地林业产业的科技水 平，探讨林木速生丰产技术措施，特别是珍稀树种的引种保护速生 管理综合防治病虫害等系列技术的标准体系的建立，为提升当地林 农技术水平，开拓市场起了重要作用。

五制约因素及解决方案 项目的投资较大，以公司现有的财力，资金是制约本项目实施的主要 因素，为此需要国家与政府的大力支持。

六环境评价 项目建设遵循以生态保护为先，充分保护利用当地原生态资源的 基础上，开发利用，力争不破坏原有的生态环境，不造成大面积的水 土流失，项目的实施过程中没有工业三废的排放，相反，由于大 面积的造林，不仅改变了原有的林相，同时，增加与改善了环境的新 功效。

七项目建设恶劣条件的影响评价 项目的建设主要面临的恶劣环境因素主要是恶劣气候的影响最大，但 是，就般而言，极端恶劣气候的发生机率是很少有的，并且，随着 科技的进步，人类对恶劣气候的发生规律，预测水平在不断提高，防御措施也在不断地更新，防御的效果有了突破性进展，对项目的建设 的损失将可减少到最低限。

八结论与建议 本项目符合国家产业政策，是项目所在地重点发展的主导产业之， 对项目区的经济社会的发展具有重要意义。

项目单位技术力量雄厚， 管理科学严谨，生产方案先进可行，所用技术前沿，可保证项目的顺 利进行，项目建成投产后，经济效益可观，社会生态效益显著，扶 贫功能强大，投资风险较小，可以投资建设。

建议相关部门对该项目 立项，并尽快落实资金，扶持建设。

第二章项目背景及心要性 项目背景 二年九月六日，国家主席胡锦涛在人民大会堂出席首届 亚太经合组织林业部长级会议上的重要讲话指出中国高度重视林 业建设，把发展林业作为实现科学发展的重大举措建设生态文明的 首要任务应对气候变化的战略选择。

中国不断增加投入，加强森林 生态系统湿地生态系统荒漠生态系统建设和生物多样性保护，全 面实施退耕还林天然林保护等重点生态工程，持续开展全民义务植 树，深入推进集体林权制度改革，调动全社会发展林业积极性，实现 了森林资源和林业产业协调发展。

目前，中国森林面积达到亿 公顷，其中人工林面积达到万公顷，居世界首位，为促进绿色 增长推动可持续发展提供了有利条件。

中国将继续加快林业发展， 力争到年森林面积比年增加万公顷森林蓄积量比 年增加亿立方米，为绿色增长和可持续发展作出新的贡献。

中国将继续通过亚太森林恢复与可持续管理组织，为亚太经合组织发 展中成员提供力所能及的支持。

我们江西的森林覆盖率虽然已经达 到了，森林面积增加的潜力不大，江西林业目前面临最大的问 题是亩平蓄积量低，在全国排到了第位，低于全国平均水平。

我 们山上有林，但都是中幼林，没有大径材，蓄积量低。

所以近五年内， 我们要把江西林业工作的主攻目标定位为大力发展速丰林建设培育大径材提高蓄积量。

从国际上看，气候变暖使林业建设上升为国际政治问题，各国 都面临节能减排的压力，不得不将林业建设摆上重要地位从国内看， 总书记提出双增目标提出了年森林面积要比年增加 万公顷森林蓄积量比年增加亿立方。

这些目标要实 现，只能通过发展速丰林高效林特用经济林来实现从我省看， 历届省委省政府高度重视林业建设，绿色发展已成为江西发展的主 旋律和特色。

特别是林改后，林业发展的机制体制不断完善，社会各 方面参与林业建设的积极性都空前高涨。

当前我省造林正发生着两个 划时代的转变。

是造林主体由林改前的国有林场转变为民营企业 造林大户。

据不完全统计，全省营造速丰林亩以上有多户， 营造速丰林多万亩，造林企业和大户逐步成为我省发展速生丰 产林的主力军。

二是造林资金由国家投入为主转变为社会投入为主。

每年万亩速丰林，平均每亩投入元，每年就有个多亿的 投资，这些资金主要是企业大户社会投资。

按照胡总书记双增目标测算，我省十二五期间森林面积 要达到亿亩，蓄积量要达到亿立方，森林面积需要净增 亿亩，蓄积量净增亿立方。

要贯彻落实好胡锦涛总书记指示精神， 实现林业两个增长目标，最有效的办法就是加快速生丰产林基地 建设。

大力营造速生丰产林，方面可以充分利用荒山荒地火烧迹 地疏林地四旁间隙地等进行大规模造林，大幅增加造林面积另 方面，速生丰产林周期短生长快，可以有效提高林木蓄积量，实现生态建设和产业发展双赢，举二得。

要实现速丰林建设的超常规 发展，就必须有超常规的发展思路。

这就为我们大力营造速丰林高 效特种林基地建设奠定了基础和指明了方向。

二项目发展的概况与前景 速丰林的发展概况与前景 市场供求茅盾突出，产品销售前景看好 木材市场的紧俏，让人格外青睐。

我国森林资源匮乏这是不争的 事实。

据有关资料显示，我国人均拥有的森林面积和蓄积量分别只占 世界平均水平的和，每公顷蓄积量也只有立方米，只及 世界平均水平的。

世纪年代后，我国木材供给能力持续下 降。

我国木材消费进入快速增长期，进口量逐年递增。

年进口 木浆万吨，是年进口量的倍年我国进口原木 多万立方米，为年进口量的倍多木材及其制品已成年缺 口更是将达到亿立方米。

在我国现有人工林中，杉木林只有 ，万亩，其中是防护林，年可采伐量不足万方，远远不 能替代其它木材。

作为种可再生资源，木材难以在短期内大幅度增 产，随着世界范围内环保意识的增强和可持续发展战略的实施，限制 和禁止木材出口的国家日益增多，进口市场难以长久依赖。

所以，原 国家林业局副局长祝列克曾经在多次相关会议上强调说，必须立足 增加国内木材产量，大力营造速生丰产用