民 的生活质量和生命财产安全，影响到岛乃至海口市的整体形象。 海口市委市政府对项目的重视 为了提高溪北岸居民的生活质量，提高海口市的环境品质， 市委市政府决定对溪北岸进行改造。改造后的溪北岸将成 为海口城市建设的新亮点。目前已委托海口市城市发展有限公司为项 目业主，并做了项目的前期策划和概念规划等工作。 本项目建设是在此背景下提出来的。 项目建设的必要性 海口城市发展的必然要求 岛北岸是岛乃至海口市的门户之地，其形象效果经济 效果与社会效果并重。历史上海口的渔港通商口岸均起源于溪 附近，并且在目前仍保存有诸多码头宗庙等有形遗产，以及老爸茶 等无形遗产。该区域是城市中心滨水商业办公休闲娱乐居住等 复合功能区，是传统历史文化传承区，更是现代城市文化塑造区，是 滨水旅游居住的重要展示区段。然而，正是由于该区用地权属国有土地 二建筑面积 三拟拆迁建筑面积 框架 混合 砖瓦 简易 四拟保留土地面积亩 五拟保留建筑面积 六人口数量 常住人口人流动人口人常住人口人流动人口人。 详见表，表，表。表溪北岸旧城改造区域数据统计表 序 号 区域 内容东段中段西段总计 土地面积亩 集体土地 计，溪北岸旧城改造区土地总面积约为 亩，其中，集体面积占亩，国有土地占亩建筑总面积为 ，拟拆迁建筑总面积为，拟保留土地面积 为亩拟保留建筑面积综合容积率为人口 总量为人其中比分析 综合分析判断等方法进行调整校对，并向土地局街道办及居委会 拆迁办拆迁公司派出所房产局等多家单位索取现状数据资料综 合汇总而成，准确率应在以上。 普查结果 经普查汇总统为规划保留区域，普查数据准确率在以上，西段 综合数据准确率应在以上。 中段片区基础数据采用原美兰区拆迁办联合摸底调查数 据，结合实地勘察目测控规对比图纸作业抽样对迁调查数据汇总而成。西段沿江路以南滨河区域地块及 地块共十个地块产权较为清晰或经过了拆迁调查，统计数据准确率较 高西段沿江路以北共十三块 率为以上。西段片区现状普查基础数据以原安置部和北项目部西 段组前期调查数据为依据，并实地勘察目测控规对比图纸作业 抽样调查等方法进行调整校对，以单位建筑和用地汇总数据加上部分 拆控规修规提供参考数据和依据。 现状普查数据来源依据与普查方法 东段片区现状普查数据，来源于我司委托的新家园拆迁公 司截止年月日对东段的民生调查，被调查地域涉及十八个 区块，普查数据准确总及旧改区内人口普查数据统计汇总。 现状普查的必要性 全面了解和掌握北岸片区所有土地建构筑物人口 户数等基础数据和材料。 为北岸改造经济测算提供基础数据 为北岸规划编制观潜力较大。 溪北岸区域现状普查数据 现状普查内容 溪北岸东中西段所有地块面积汇总，其中包括国有土地 集体土地北岸三段建筑总面积拟拆迁建筑面积拟保留土地建筑 面积汇村，但在沿二路建筑较好，区域内拥有海口 二中十三中及十八小学等学校，上下学高峰时段交通较为混乱。 东段除东端的间乐小区外大多数为自然渔村，多为三层以下建 筑，建筑及环境质量较差，但沿河的景东中西三部分的建筑及其它条件相差较大。 西段现状主要为单位用地，建筑主要为单位办公及住宅建筑， 建筑质量较好，以砖混框架结构居多，但周边沿河景观较差，整体 居住环境不佳。 中段大部分为渔中村现有村落个至六庙人民西里 过港村新安村，住户多户，居住人中约多人。现状用 地约亩，总建筑面积万。 基地内的建筑主要为住宅建筑。商业等公共建筑主要沿二路及和平大道展开。狭长形状，全长米，宽约米， 用地面积约公顷，合约亩。 用地从东至西分为三段，和平桥以东为东段，和平桥至人民桥 之间为中段，人民桥以西为西段，包含个自然村和驻地单位办公宿 舍。 溪北岸城量低下，形象衰败妨 碍景观，与最佳人居环境格格不入。 溪北岸现有人口土地建筑情况 概述 溪北岸旧城改造区域位于海口市岛南端，即溪北岸 沿江二路以南片区，呈东西向成片的高档楼盘纷纷落户其中。 然而，作为岛之瑰宝的溪北岸，因历史原因至今仍未开发建 设，致使沿江二路以南的这大片滨水地带区域功能不健全设施不 完善交通不顺畅环境质量差，居民生活质心细致 地做好群众思想工作，以保证项目顺利实施。 第二章项目背景和建设的必要性 项目提出的背景 自年以来，岛迅速崛起，成为海口市重要商住商贸科 教育基地，特别是世纪大桥的建成，成心细致 地做好群众思想工作，以保证项目顺利实施。 第二章项目背景和建设的必要性 项目提出的背景 自年以来，岛迅速崛起，成为海口市重要商住商贸科 教育基地，特别是世纪大桥的建成，成片的高档楼盘纷纷落户其中。 然而，作为岛之瑰宝的溪北岸，因历史原因至今仍未开发建 设，致使沿江二路以南的这大片滨水地带区域功能不健全设施不 完善交通不顺畅环境质量差，居民生活质量低下，形象衰败妨 碍景观，与最佳人居环境格格不入。 溪北岸现有人口土地建筑情况 概述 溪北岸旧城改造区域位于海口市岛南端，即溪北岸 沿江二路以南片区，呈东西向狭长形状，全长米，宽约米， 用地面积约公顷，合约亩。 用地从东至西分为三段，和平桥以东为东段，和平桥至人民桥 之间为中段，人民桥以西为西段，包含个自然村和驻地单位办公宿 舍。 溪北岸城中村现有村落个至六庙人民西里 过港村新安村，住户多户，居住人中约多人。现状用 地约亩，总建筑面积万。 基地内的建筑主要为住宅建筑。商业等公共建筑主要沿二路及和平大道展开。东中西三部分的建筑及其它条件相差较大。 西段现状主要为单位用地，建筑主要为单位办公及住宅建筑， 建筑质量较好，以砖混框架结构居多，但周边沿河景观较差，整体 居住环境不佳。 中段大部分为渔村，但在沿二路建筑较好，区域内拥有海口 二中十三中及十八小学等学校，上下学高峰时段交通较为混乱。 东段除东端的间乐小区外大多数为自然渔村，多为三层以下建 筑，建筑及环境质量较差，但沿河的景观潜力较大。 溪北岸区域现状普查数据 现状普查内容 溪北岸东中西段所有地块面积汇总，其中包括国有土地 集体土地北岸三段建筑总面积拟拆迁建筑面积拟保留土地建筑 面积汇总及旧改区内人口普查数据统计汇总。 现状普查的必要性 全面了解和掌握北岸片区所有土地建构筑物人口 户数等基础数据和材料。 为北岸改造经济测算提供基础数据 为北岸规划编制控规修规提供参考数据和依据。 现状普查数据来源依据与普查方法 东段片区现状普查数据，来源于我司委托的新家园拆迁公 司截止年月日对东段的民生调查，被调查地域涉及十八个 区块，普查数据准确率为以上。西段片区现状普查基础数据以原安置部和北项目部西 段组前期调查数据为依据，并实地勘察目测控规对比图纸作业 抽样调查等方法进行调整校对，以单位建筑和用地汇总数据加上部分 拆迁调查数据汇总而成。西段沿江路以南滨河区域地块及 地块共十个地块产权较为清晰或经过了拆迁调查，统计数据准确率较 高西段沿江路以北共十三块 为规划保留区域，普查数据准确率在以上，西段 综合数据准确率应在以上。 中段片区基础数据采用原美兰区拆迁办联合摸底调查数 据，结合实地勘察目测控规对比图纸作业抽样对比分析 综合分析判断等方法进行调整校对，并向土地局街道办及居委会 拆迁办拆迁公司派出所房产局等多家单位索取现状数据资料综 合汇总而成，准确率应在以上。 普查结果 经普查汇总统计，溪北岸旧城改造区土地总面积约为 亩，其中，集体面积占亩，国有土地占亩建筑总面积为 ，拟拆迁建筑总面积为，拟保留土地面积 为亩拟保留建筑面积综合容积率为人口 总量为人其中常住人口人流动人口人。 详见表，表，表。表溪北岸旧城改造区域数据统计表 序 号 区域 内容东段中段西段总计 土地面积亩 集体土地 国有土地 二建筑面积 三拟拆迁建筑面积 框架 混合 砖瓦 简易 四拟保留土地面积亩 五拟保留建筑面积 六人口数量 常住人口人流动人口人 七户数户 备注溪北岸旧改区综合容积率，除中段外，其余道路弯曲狭窄，特别是中东段通行极差，消防车无法进入， 区内排水设施不畅，杂草丛生，垃圾成堆，脏乱差现象十分严重，人 居环境十分恶劣。 社会状况 由于房屋廉租，外来人口复杂混乱，治安问题严重。同时城中 村的存在，体制上城乡二元结构并存，在管理上出现的盲点，造 成交通环境治安消防等系列隐患问题，直接影响到当地居民 的生活质量和生命财产安全，影响到岛乃至海口市的整体形象。 海口市委市政府对项目的重视 为了提高溪北岸居民的生活质量，提高海口市的环境品质， 市委市政府决定对溪北岸进行改造。改造后的溪北岸将成 为海口城市建设的新亮点。目前已委托海口市城市发展有限公司为项 目业主，并做了项目的前期策划和概念规划等工作。 本项目建设是在此背景下提出来的。 项目建设的必要性 海口城市发展的必然要求 岛北岸是岛乃至海口市的门户之地，其形象效果经济 效果与社会效果并重。历史上海口的渔港通商口岸均起源于溪 附近，并且在目前仍保存有诸多码头宗庙等有形遗产，以及老爸茶 等无形遗产。该区域是城市中心滨水商业办公休闲娱乐居住等 复合功能区，是传统历史文化传承区，更是现代城市文化塑造区，是 滨水旅游居住的重要展示区段。然而，正是由于该区用地权属的复杂性，该区域建设直游离于岛建设之外。世纪大桥的建成，成 片的高档楼盘纷纷落户岛。溪北岸却因历史原因至今仍未开 发建设，居民生活质量低下，形象衰败妨碍景观，与最佳人居 环境格格不入。进入新的历史时候，市委市政府将溪北岸改造 项目提到重要议程上来，以适应城市发展的需要。 提高溪北岸村民生活品质的要求 溪北岸目前的基础设施公共配套设施系统相当不完善。道 路不成系统，通行率差，消防车无法进入排水系统不畅，遇大雨 相当部分居民的房子和道路就被水淹特别是东段，村内杂草丛生 垃圾成堆，脏乱差现象十分严重而且由于城中村特有的城乡并存 的二元结构，在管理上出现了盲点，造成交通环境治安消防 等系列隐患问题，直接影响到当地村民的生活质量和生命财产安 全。大部分村民生活质量较差，与周边的城市社区界线分明，差距较 大，村民普遍希望通过旧城改造融入城市，改善其现有的低品质生活。 项目的建设可改善溪北岸人民生活品质，使村民转制变为居民， 并为其提供个低密度低容积率高绿化的现代化居住小区，使其 融入城市生活，提高其生活品质。是市委市政府贯彻以人为本， 构建和谐社会方针的具体体现。 土地使用集约化的需