出口产品结构，鼓励自 主品牌产品出口，形成出口竞争新优势。着力实施走出去战 略，充分利用双百工程政策，鼓励有实力的企业到海外并购 和上市，增强跨国经营能力。扩大腹地支撑，加强与沿海经 济带沈阳经济区和辽西北地区的区域经济合作和产业融合发 展，在区域生产要素优化配置中实现沿海开发开放的率先隆起。 十二五期间，实际利用外资要达到亿美元，引进域外资 金亿元，进出口总额突破亿美元。 四区发展协调互动打造开放平台，按照规划纲要的 要求，十二五期间，我市将加快推进沿海经济区建设， 着力把国家战略机遇和省里的政策支持转化为发展优势，积极开 展好省综合改革试验区建设，晋升为国家级经济开发区，加快经 济区园区体制创新科技创新环境创新，不断提高试验区第章总论 综合实力创新能力服务能力和国际竞争力，努力把沿海 经济区建设成为科又有傍河建设之利，还有依港发展之机， 这里具有宏大的建设与发展空间。经过三年多的开发建设和 多亿元的投入，水城的园区基础设施完善，可接纳各类项目的入 驻。 作为沿海经济带五点线建设重 年月，省政府将沿海经济区纳入五点线 沿海重点发展区域。这里傍河临海，靠港接城，土地资源丰富， 区域特色鲜明，生态环境极佳。依托独特的资源和优越的区位， 这里既有临海开发之便，五点线沿海经济带中心区域，已纳入国家发展战略，规 划面积平方公里，起步区面积平方公里。发展定位是 将其建设成资源节约型环境友好型，具有北方湿地水城特色的 生态型滨海新城区。第章总论 沟海两条铁路穿境而过。区域公路密度为公里百平方公 里，位居全省第。 沿海经济区位于市最南部，辽东湾东北部，大 入海口右岸，南与东北第二大港口城市营口市隔河相望，是 省的天下 奇观红地毯，景色十分壮观。位于浅海的二界沟蛤蜊岗，涨 潮为海，落潮为陆，被誉为渤海金滩以盛产天下第鲜 的文蛤驰名。 交通便利。沈山盘海营两条高速公路，秦沈高速 产品，境内辽阔的草场，适于发展畜牧业。 这里自然景观优美。辖区西南部的双台子河口被列为国家级 自然保护区，栖息着国家二类保护动物丹顶鹤黑嘴鸥等在 内的野生动物多种。距市区公里有处世界罕见还蕴藏着约 亿立方米的井盐，可为发展盐化工业提供丰富的原料。新近 勘探查清地热资源具有较高的开发和利用价值。境内河流纵横， 坑塘星罗棋布，有适于淡水养殖的水面百万余亩，盛产河蟹淡 水鱼等水内有绵延百余公里的苇田，资源面积万亩， 年产芦苇万吨左右，是省主要的造纸原料基地。 区域海岸线长公里，沿海滩涂达万亩，具有发展水第章总论 产养殖业的良好条件，海洋资源开发潜力很大。地下落在这里的全国 第三大油田油田，年产原油万吨天然气 亿立方米。 这里有充足的土地资源，现有耕地万亩，其中水田 万亩，年产水稻亿公斤左右，是省重要的商品粮基地和优 质大米基地。境盘山大洼县，区域总面积 平方公里。总人口万。 地势平坦，多水无山，四季分明，气候宜人，有着丰富 的自然资源。地下蕴藏着石油和天然气，现已累计探明石油地质 储量亿吨，天然气储量亿立方米。坐自然概况 市简介市是年月经国务院批准设立的省 辖市。地处渤海之滨三角洲的中心地带，是省西部沿 海的座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之 ，辖双台子兴隆台区和造价咨询有限公司编制可行 性研究报告的咨询合同。第章总论 可行性研究报告编制范围 本报告主要对市市民服务中心及道路等基础设施的规模 及建设方案进行研究。 项目提出的背景 目经济评价方 法与参数第三版 公共建筑建设标准建设部国家计委建标 号 国家相关的政策法规文件 建设单位提供的有关基础资料 建设单位委托市工程人民服务， 让人民满意，为全面建设沿海经济带科学发展示范区作出 新的更大的贡献。 可行性研究报告编制依据及编制范围 可行性研究报告编制依据 国家发展和改革委员会建设部建设项法行政的窗口，真正成为为民 惠民便民利民的群众之家。全体工作人员要切实增强大局 意识责任意识和服务意识，廉洁勤政，务实高效，以流的精 神状态，树流的工作标准，创流的工作业绩，为强竞争力，必第章总论 将产生积极而深远的影响。 进驻市市民服务中心的各窗口单位，切实加强管理，健 全规章制度，广泛接受监督，努力把市民服务中心办成对外形象 的窗口文明服务的窗口和依务于民的理念，进步转变政府 职能，创新服务方式，打造文明公正高效快捷政务环境的态度 和决心。市民服务中心的投入使用，对于新区进步完善城 市功能，优化发展环境，不断提升软实力，全面增强务于民的理念，进步转变政府 职能，创新服务方式，打造文明公正高效快捷政务环境的态度 和决心。市民服务中心的投入使用，对于新区进步完善城 市功能，优化发展环境，不断提升软实力，全面增强竞争力，必第章总论 将产生积极而深远的影响。 进驻市市民服务中心的各窗口单位，切实加强管理，健 全规章制度，广泛接受监督，努力把市民服务中心办成对外形象 的窗口文明服务的窗口和依法行政的窗口，真正成为为民 惠民便民利民的群众之家。全体工作人员要切实增强大局 意识责任意识和服务意识，廉洁勤政，务实高效，以流的精 神状态，树流的工作标准，创流的工作业绩，为人民服务， 让人民满意，为全面建设沿海经济带科学发展示范区作出 新的更大的贡献。 可行性研究报告编制依据及编制范围 可行性研究报告编制依据 国家发展和改革委员会建设部建设项目经济评价方 法与参数第三版 公共建筑建设标准建设部国家计委建标 号 国家相关的政策法规文件 建设单位提供的有关基础资料 建设单位委托市工程造价咨询有限公司编制可行 性研究报告的咨询合同。第章总论 可行性研究报告编制范围 本报告主要对市市民服务中心及道路等基础设施的规模 及建设方案进行研究。 项目提出的背景 自然概况 市简介市是年月经国务院批准设立的省 辖市。地处渤海之滨三角洲的中心地带，是省西部沿 海的座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之 ，辖双台子兴隆台区和盘山大洼县，区域总面积 平方公里。总人口万。 地势平坦，多水无山，四季分明，气候宜人，有着丰富 的自然资源。地下蕴藏着石油和天然气，现已累计探明石油地质 储量亿吨，天然气储量亿立方米。坐落在这里的全国 第三大油田油田，年产原油万吨天然气 亿立方米。 这里有充足的土地资源，现有耕地万亩，其中水田 万亩，年产水稻亿公斤左右，是省重要的商品粮基地和优 质大米基地。境内有绵延百余公里的苇田，资源面积万亩， 年产芦苇万吨左右，是省主要的造纸原料基地。 区域海岸线长公里，沿海滩涂达万亩，具有发展水第章总论 产养殖业的良好条件，海洋资源开发潜力很大。地下还蕴藏着约 亿立方米的井盐，可为发展盐化工业提供丰富的原料。新近 勘探查清地热资源具有较高的开发和利用价值。境内河流纵横， 坑塘星罗棋布，有适于淡水养殖的水面百万余亩，盛产河蟹淡 水鱼等水产品，境内辽阔的草场，适于发展畜牧业。 这里自然景观优美。辖区西南部的双台子河口被列为国家级 自然保护区，栖息着国家二类保护动物丹顶鹤黑嘴鸥等在 内的野生动物多种。距市区公里有处世界罕见的天下 奇观红地毯，景色十分壮观。位于浅海的二界沟蛤蜊岗，涨 潮为海，落潮为陆，被誉为渤海金滩以盛产天下第鲜 的文蛤驰名。 交通便利。沈山盘海营两条高速公路，秦沈高速 沟海两条铁路穿境而过。区域公路密度为公里百平方公 里，位居全省第。 沿海经济区位于市最南部，辽东湾东北部，大 入海口右岸，南与东北第二大港口城市营口市隔河相望，是 省五点线沿海经济带中心区域，已纳入国家发展战略，规 划面积平方公里，起步区面积平方公里。发展定位是 将其建设成资源节约型环境友好型，具有北方湿地水城特色的 生态型滨海新城区。第章总论 年月，省政府将沿海经济区纳入五点线 沿海重点发展区域。这里傍河临海，靠港接城，土地资源丰富， 区域特色鲜明，生态环境极佳。依托独特的资源和优越的区位， 这里既有临海开发之便，又有傍河建设之利，还有依港发展之机， 这里具有宏大的建设与发展空间。经过三年多的开发建设和 多亿元的投入，水城的园区基础设施完善，可接纳各类项目的入 驻。 作为沿海经济带五点线建设重点发展区域的重要 节点，水城依据自身优势与特点，确立以船舶制造产业为特 色以石油化工产业为支撑以高科技光电产业为亮点以现代 物流产业为羽翼以水城旅游产业为补充的产业发展格局。五大 主导产业，既撑起了水城建设的脊梁，又托起了设 与发展的最高境界水城不仅是实现海之梦的地 方，更是树起滨海未来开放发展的新形象。十二五期间， 我市将紧紧围绕建设滨海大城市的目标，坚持规划引领产业牵 动和城市功能支撑，坚持以港兴区城港城联动，高标准 高水平规划建设水城，推进基础设施和公共服务设施建设， 进步完善功能树立形象，努力打造现代化多功能生态型 滨海水城，加快实现由经济区向行政区的转变，建成全市的行政 中心以国家级开发区为标准，发展沿海临港产业，加快促进产 业集聚，形成海洋工程装备新材料电子信息石油化工临港 物流业现代服务业等六大主导产业，建成全市新型产业聚集区 以重大公益性项目建设为牵动，大力发展教育文化事业和产业， 建成全市文化中心。 港口牵动提高沿海对外开放水平，港口不仅是沿海城市 的立市之本发展之基，更是沿海临港产业带城市带发展 的重要引擎。海港的建成通航，为沿海经济的开发建设提 供了重要支撑，从根本上实现了从内河时代向滨海时代 的历史性跨越。围绕核带轴多点布局，实施更 加积极主动的开放战略，坚持以沿海开发开放为牵动，以内陆转 型发展为支撑，以招商引资为重点，着力构建由沿海到腹地对 外开放与国内合作并举两个市场两种资源并用全方位宽领域第章总论 多层次的大开放格局。港在加强泊位建设扩大吞吐能力的 同时，不断完善类口岸基础设施和配套服务设施，力争港口通 关效率和管理水平跻身全省先进行列。十二五期间，我市将 在加快港口建设的基础上，全面提升的沿海对外开放水平。 坚持引资引智并重，更加注重把引资引智与促进产业结构优化升 级结合起来，重点吸引大外企大央企大民企落户，设立 总部生产工厂研发中心等，加快开放型经济发展步伐。不断 策划包装推出系列重大项目，开展主题招商产业集群招商和 专业招商，实现利用外资和对外开放的新突破。围绕重点产业和 龙头企业，加强出口产品基地建设，优化出口产品