制措施。为了防治欧洲的酸雨危害年由联合国欧洲经济委 员会签署了长距离跨国界大气污染公约，成员将占全国的以上。 抓紧研究开发适合国情的二氧化硫治理技术和设备 成熟的二氧化硫污染控制技术和设备是实现控制目标的关 键因素。为取得适合国情的脱硫技术，国家从七五八五 到九五安排了相应的攻关课题，研究开发了系列治理技 术，并开始建设示范工程。八五以来，开始从国外引进治理 技术，在重庆青岛太原潍坊南宁成都南京德州 杭州等地建设了批电厂和工业锅炉脱硫试验示范项目。为了实现酸雨和二氧化硫污染控制目标，要加快国产脱硫技 术和设备的研究开发推广应用，并加快有关示范工程的建 设。与此同时，加快对国外成熟的先进治理技术设备的引进和 消化吸收工作，尽快实现国产化。有关部门要将有关脱硫技术和 设备的研究开发氧化硫控制工程和征收二氧化 硫排污费四个方面开展工作的建议年经国务院批准在贵 州广东两省和柳州南宁桂林杭州青岛重庆长沙宜昌和宜宾等市进行征收工业燃煤二氧化硫排污费试点工 作，在会发展的重要因素。 我国政府高度重视酸雨和二氧化硫污染防治 针对酸雨和二氧化硫污染的不断加剧，年月，国务 院环委会第次会议通过了关于控制酸雨发展的意见，提 出在酸雨监测酸雨科研攻关二沙 市个别街区的肺癌死亡率居高不下。根据有关的研究结果， 年我国由于酸雨和二氧化硫污染造成农作物森林和人体健康等 方面的经济损失约为多亿元，已接近当年国民生产总值的 ，成为制约我国经济和社率小，酸雨造成的危害无 疑又是雪上加霜。酸雨还使金属和建筑材料被腐蚀，土壤和水体 被酸化。空气中的二氧化硫污染引起人体呼吸系统疾病，造 群死亡率增加，重庆市污染严重地区肺癌死亡率逐年上升，长 收，广西受害地区农作物减产幅度达到森林受到危 害，材积量锐减，甚至成片的林木死亡，重庆市自年代以来， 受酸雨影响，林区的马尾松受不同程度伤害，死亡率达 我国粮食人均产量低，森林履盖雨是硫酸型的，主要是由人为排放二 氧化硫造成的。要治理中国的酸雨污染，就要控制住二氧化硫排 放总量。 酸雨和二氧化硫污染制约了经济的发展 酸雨污染造成我国粮食蔬菜和水果减产，以至整块农田绝 性降水，年均降水值低于的区域面积已占全国面 积的左右。可见，我国酸雨的发展速度十分惊人，目前仍呈 逐年加重的趋势。研究表明，我国酸性降水中硫酸根与硝酸根的当量之比大约 为，因此，中国的酸，酸雨频率高 达以上，已到了逢雨必酸的程度以南京上海杭州 福州和厦门为代表的华东沿海地区也成为我国主要的酸雨地区 值得注意的是，华北的京津东北的丹东图们等地区也频频出 现酸雨已发展到长江以南青藏高原以东及四川盆 地的广大地区，酸雨区面积扩大了多万平方公里。以长沙 赣州南昌怀化为代表的华中酸雨区现在已成为全国酸雨污染 最严重的地区，其中心区年均降水值低于硫污染程度之严重。 由于二氧化硫的大量排放，致使我国出现大面积的酸雨，并 不断发展。在年代，中国的酸雨主要发生在以重庆贵阳和 柳州为代表的西南地区，酸雨区面积约为万平方公里。到 年代中期，酸平均浓度超过三级标准。环境空气二氧化硫年平均浓度二级标 准是保障人群在环境中长期暴露不受危害的基本要求，日平均浓 度三级标准是人群在环境中短期暴露不受急性健康损害的最低 要求。可见我国城市二氧化市的空气污染不断加重。根据国家 环保局对全国个环境监测站年监测数据分析表明，我 国大气二氧化硫超标的城市不断增加，目前已有的城市 环境空气二氧化硫年平均浓度超过国家环境空气质量二级标准 日硫污染的城市数量将进 步增加，污染程度将进步加重，对人民群众健康和生态环境的危害更加严重，造成的经济损失更大。因此，对二氧化硫排放的 控制工作必须下大决心，尽早开始。 二氧化硫的大量排放使城化硫排放 量达到万吨。我国次能源以煤为主的结构近期不会发生 变化，预计到年煤炭产量将达到亿吨。如不加以控制， 年全国二氧化硫排放量将达到万吨。到那时，酸雨 污染的区域范围将进步扩大，二氧化由食物链的传送，人类食后，中毒死亡。 控制酸雨和污染刻不容缓 中国已成为最大的二氧化硫排放国 中国是燃煤大国，煤炭占次能源消费总量的。随着经 济的快速发展，煤炭消费不断增长，年我国二氧雨能加速 金属腐蚀，桥梁损坏。 五万物之灵，也受影响 眼角膜和呼吸道粘膜对酸类十分敏感，受酸雨刺激，导致红 眼症和支气管炎。农田土壤的酸化，使土壤矿化物中的有害重金 属，如汞及铅等再溶出，凝土砂浆和灰砂砖等的水泥溶 解，出现裂缝，导致建筑物损坏。酸雨使古迹文物面目全非。碑 林文字模糊著名的杭州灵隐寺的摩崖石刻近年经酸雨侵 蚀，佛像眼睛鼻子耳朵等剥蚀严重，面目皆非。酸雨凝土砂浆和灰砂砖等的水泥溶 解，出现裂缝，导致建筑物损坏。酸雨使古迹文物面目全非。碑 林文字模糊著名的杭州灵隐寺的摩崖石刻近年经酸雨侵 蚀，佛像眼睛鼻子耳朵等剥蚀严重，面目皆非。酸雨能加速 金属腐蚀，桥梁损坏。 五万物之灵，也受影响 眼角膜和呼吸道粘膜对酸类十分敏感，受酸雨刺激，导致红 眼症和支气管炎。农田土壤的酸化，使土壤矿化物中的有害重金 属，如汞及铅等再溶出，由食物链的传送，人类食后，中毒死亡。 控制酸雨和污染刻不容缓 中国已成为最大的二氧化硫排放国 中国是燃煤大国，煤炭占次能源消费总量的。随着经 济的快速发展，煤炭消费不断增长，年我国二氧化硫排放 量达到万吨。我国次能源以煤为主的结构近期不会发生 变化，预计到年煤炭产量将达到亿吨。如不加以控制， 年全国二氧化硫排放量将达到万吨。到那时，酸雨 污染的区域范围将进步扩大，二氧化硫污染的城市数量将进 步增加，污染程度将进步加重，对人民群众健康和生态环境的危害更加严重，造成的经济损失更大。因此，对二氧化硫排放的 控制工作必须下大决心，尽早开始。 二氧化硫的大量排放使城市的空气污染不断加重。根据国家 环保局对全国个环境监测站年监测数据分析表明，我 国大气二氧化硫超标的城市不断增加，目前已有的城市 环境空气二氧化硫年平均浓度超过国家环境空气质量二级标准 日平均浓度超过三级标准。环境空气二氧化硫年平均浓度二级标 准是保障人群在环境中长期暴露不受危害的基本要求，日平均浓 度三级标准是人群在环境中短期暴露不受急性健康损害的最低 要求。可见我国城市二氧化硫污染程度之严重。 由于二氧化硫的大量排放，致使我国出现大面积的酸雨，并 不断发展。在年代，中国的酸雨主要发生在以重庆贵阳和 柳州为代表的西南地区，酸雨区面积约为万平方公里。到 年代中期，酸雨已发展到长江以南青藏高原以东及四川盆 地的广大地区，酸雨区面积扩大了多万平方公里。以长沙 赣州南昌怀化为代表的华中酸雨区现在已成为全国酸雨污染 最严重的地区，其中心区年均降水值低于，酸雨频率高 达以上，已到了逢雨必酸的程度以南京上海杭州 福州和厦门为代表的华东沿海地区也成为我国主要的酸雨地区 值得注意的是，华北的京津东北的丹东图们等地区也频频出 现酸性降水，年均降水值低于的区域面积已占全国面 积的左右。可见，我国酸雨的发展速度十分惊人，目前仍呈 逐年加重的趋势。研究表明，我国酸性降水中硫酸根与硝酸根的当量之比大约 为，因此，中国的酸雨是硫酸型的，主要是由人为排放二 氧化硫造成的。要治理中国的酸雨污染，就要控制住二氧化硫排 放总量。 酸雨和二氧化硫污染制约了经济的发展 酸雨污染造成我国粮食蔬菜和水果减产，以至整块农田绝 收，广西受害地区农作物减产幅度达到森林受到危 害，材积量锐减，甚至成片的林木死亡，重庆市自年代以来， 受酸雨影响，林区的马尾松受不同程度伤害，死亡率达 我国粮食人均产量低，森林履盖率小，酸雨造成的危害无 疑又是雪上加霜。酸雨还使金属和建筑材料被腐蚀，土壤和水体 被酸化。空气中的二氧化硫污染引起人体呼吸系统疾病，造 群死亡率增加，重庆市污染严重地区肺癌死亡率逐年上升，长沙 市个别街区的肺癌死亡率居高不下。根据有关的研究结果， 年我国由于酸雨和二氧化硫污染造成农作物森林和人体健康等 方面的经济损失约为多亿元，已接近当年国民生产总值的 ，成为制约我国经济和社会发展的重要因素。 我国政府高度重视酸雨和二氧化硫污染防治 针对酸雨和二氧化硫污染的不断加剧，年月，国务 院环委会第次会议通过了关于控制酸雨发展的意见，提 出在酸雨监测酸雨科研攻关二氧化硫控制工程和征收二氧化 硫排污费四个方面开展工作的建议年经国务院批准在贵 州广东两省和柳州南宁桂林杭州青岛重庆长沙宜昌和宜宾等市进行征收工业燃煤二氧化硫排污费试点工 作，在我国的工业污染物排放标准中，也逐步制定了二氧化硫排 放限值。采取这些措施，对推动酸雨和二氧化硫污染治理起到了 积极作用。为了进步遏制酸雨和二氧化硫污染的发展，年 月，全国人大常委会通过了新修订的大气污染防治法，专 门规定在全国范围内划定酸雨控制区和二氧化硫污染控制区，也 就是我们所说的两控区。在年全国人大批准的国民经济 和社会发展九五计划和年远景目标纲要以及国务 院关于环境保护若干问题的决定中，都明确提出要重点治理两 控区的酸雨和二氧化硫污染。划定两控区体现了从实际出发，抓 重点的指导思想，即依据中国国情，集中力量控制重点污染区域， 抓住污染最严重的两控区污染控制工作，就是抓住了中国酸雨和 二氧化硫污染控制的重点。 有效控制污染恶化的依据 大气污染防治法的有关规定和国民经济和社会发展 十五计划和年远景目标纲要国务院关于环境 保护若干问题的决定国家环境保护十五计划和 年远景目标提出的要求，努力实现新时期的环境保护目标及总 量控制规划。 污染控制对策 世界上主要的酸雨地区都对二氧化硫排放采取了有效的控 制措施。为了防治欧洲的酸雨危害年由联合国欧洲经济委 员会签署了长距离跨国界大气污染公约，成员将占全国的以上。 抓紧研究开发适合国情的二氧化硫治理技术和设备 成熟的二氧化硫污染控制技术和设备是实现控制目标的关 键因素。为取得适合国情的脱硫技术，国家从七五八五 到九五安排了相应的攻关课题，研究开发了系列治理技 术，并开始建设示范工程。八五以来，开始从国外引进治理 技术，在重庆青岛太原潍坊南宁成都南京德州 杭州等地建设了批电厂和工业锅炉脱硫试验示范项目。为了实现酸雨和二氧化硫污染控制目标，要加快国产脱硫技 术和设备的研究开发推广应用，并加快有关示范工程的建 设。与此同时，加快对国外成熟的先进治理技术设备的引进和 消化吸收工作，尽快实现国产化。有关部门要将有关脱硫技术和 设备的研究开