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河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 严禁炒地转让期房，遏制投机炒作行为稳定住房价 格 严禁转让期房，禁止商品房预购人将购买的未竣工的 预售商品房再行转让。

年内卖房征营业税 依法制止炒地 二手房交易征收所得税 鼓励支持普通百姓自住住房需求 加强政策性住房建设 加强经济适用房建设，严格实行政府指导价，控制套型面积 和销售对象，切实降低开发建设成本，建设单位利润要控制在 以内。

政策性住房享受优惠条件 享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下期调整为。

远期年年 年均增长，至年总量达到亿元，人均 达到元左右，三次产业结构预期调整为。

本项目的实施将全面发挥地块的区位优势，加快推进城乡 体化进程，全力经济繁荣科教进步社会和谐 环境优美法制健全人民生活殷实的现代化中等城市。

分阶段 目标 近期年年 年均增长，至年总量达到亿元，人均 达到元左右，三次产业结构预社会就业充分，人民过上更加富足的生活环境质量明 显优化，自然资源得到有效保护，环境污染得到有效控制实现 要素市场产业发展重大基础设施建设环境保护和城乡空间 发展的最优化，将句容建设成为人口资源环境 协调发展。

句容市十五经济和社会发展总体目标 综合实力显著增强，经济社会结构明显优化，科技进步对经 济增长贡献不断增强城市化进程进步加快，社会保障体系比 较健全，合理容量，积极维护区域生态平衡确立环保优先的原则， 发展循环经济，推行清洁生产，降低能源消耗，逐步形成低消耗河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 低排放高效益的可持续经济增长模式，实现 成区域大旅游格局，努力把旅游业培育成全市经济的支柱产业和 第三产业的龙头。

生态立市严格保护山林水体等宝贵的生态资源和丰富 的风景资源，城镇建设经济发展不突破土地能源环境等资 源的社会化服务体系 建设，提高农业科技进步率，大力扶持和壮大农产品加工流通 企业。

旅游经济立足旅游资源优势，积极开拓旅游市场，完善 各项配套服务，主动参与南京镇江等大城市旅游体系，着力形 际分工合作和竞争，坚持三外齐上。

农业产业化实现农业大市向农业强市的转变，促进农业 向生态化规模化现代化方向发展，提高农民进入市场的组织 程度，大力推进以科技服务和信息服务为重点的新，加强传统行业的高新技术化，强化科技经济结合的 中介环境，提高全民受教育程度。

双轮驱动大力发展民营经济和外向型经济，推进民营经 济由量的扩张向质的提高转变，推动全市经济广泛深入地参与国 心强化与南京市的城际联动发展，密切交通联系， 深化产业合作，做强做优旅游居住等服务功能，在水电等区域 基础设施上与南京有机衔接。

科教兴市充分借用南京科技力量与环境，推进各行业的 技术创提高经济综合实力和人民生活水平质量的 提高，立足新苏南，实现新跨越，推进全市经济社会物质 文明和精神文明全面可持续发展。

发展战略河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 接轨核与产业结构调整的机遇，发挥句容的各项优势，加快推进三个进 程农业现代化新型工业化城乡体化进程，实施六大战略 接轨核心科教兴市双轮驱动农业产业化旅游经济生 态立市，实现两个省沿江地区以轻型工业为特色的制造业基地。

句容市经济和社会发展规划 发展思路 以融入南京，跨越发展为指导思想，以经济和载体建设 为中心，以基本实现现代化为根本目标，把握住南京都市圈功能 纲要句政发 号 句容市住房建设规划句政发号 句容市城市总体规划 城市性质 南京都市圈最佳人居环境地区，长三角重要的生态人文和 休闲旅游城市，江苏量前提下，尽可能压缩 工期，争取早日完工。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 第章项目发展规划产业政策相符性分析 句容市发展规划 分析依据 句容市国民经济和社会发展十五规划。

建议 建议项目建设单位加强与有关部门的协调，进步调整 完善方案，确保项目建设顺利实施。

为确保本项目尽快顺利进行，必须抓紧项目的前期工作， 并落实建设所需资金。

在保证项目建设质贴小区以后物业管理及其他管理费用。

本项目总用地面积亩，总建筑面积，其中 住宅面积。

设计容积率，土地利用率较高。

项目建设期暂定年，项目总投资为万元，所需 资金全部由建设单位自筹。

贴小区以后物业管理及其他管理费用。

本项目总用地面积亩，总建筑面积，其中 住宅面积。

设计容积率，土地利用率较高。

项目建设期暂定年，项目总投资为万元，所需 资金全部由建设单位自筹。

建议 建议项目建设单位加强与有关部门的协调，进步调整 完善方案，确保项目建设顺利实施。

为确保本项目尽快顺利进行，必须抓紧项目的前期工作， 并落实建设所需资金。

在保证项目建设质量前提下，尽可能压缩 工期，争取早日完工。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 第章项目发展规划产业政策相符性分析 句容市发展规划 分析依据 句容市国民经济和社会发展十五规划纲要句政发 号 句容市住房建设规划句政发号 句容市城市总体规划 城市性质 南京都市圈最佳人居环境地区，长三角重要的生态人文和 休闲旅游城市，江苏省沿江地区以轻型工业为特色的制造业基地。

句容市经济和社会发展规划 发展思路 以融入南京，跨越发展为指导思想，以经济和载体建设 为中心，以基本实现现代化为根本目标，把握住南京都市圈功能 与产业结构调整的机遇，发挥句容的各项优势，加快推进三个进 程农业现代化新型工业化城乡体化进程，实施六大战略 接轨核心科教兴市双轮驱动农业产业化旅游经济生 态立市，实现两个提高经济综合实力和人民生活水平质量的 提高，立足新苏南，实现新跨越，推进全市经济社会物质 文明和精神文明全面可持续发展。

发展战略河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 接轨核心强化与南京市的城际联动发展，密切交通联系， 深化产业合作，做强做优旅游居住等服务功能，在水电等区域 基础设施上与南京有机衔接。

科教兴市充分借用南京科技力量与环境，推进各行业的 技术创新，加强传统行业的高新技术化，强化科技经济结合的 中介环境，提高全民受教育程度。

双轮驱动大力发展民营经济和外向型经济，推进民营经 济由量的扩张向质的提高转变，推动全市经济广泛深入地参与国 际分工合作和竞争，坚持三外齐上。

农业产业化实现农业大市向农业强市的转变，促进农业 向生态化规模化现代化方向发展，提高农民进入市场的组织 程度，大力推进以科技服务和信息服务为重点的社会化服务体系 建设，提高农业科技进步率，大力扶持和壮大农产品加工流通 企业。

旅游经济立足旅游资源优势，积极开拓旅游市场，完善 各项配套服务，主动参与南京镇江等大城市旅游体系，着力形 成区域大旅游格局，努力把旅游业培育成全市经济的支柱产业和 第三产业的龙头。

生态立市严格保护山林水体等宝贵的生态资源和丰富 的风景资源，城镇建设经济发展不突破土地能源环境等资 源的合理容量，积极维护区域生态平衡确立环保优先的原则， 发展循环经济，推行清洁生产，降低能源消耗，逐步形成低消耗河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 低排放高效益的可持续经济增长模式，实现人口资源环境 协调发展。

句容市十五经济和社会发展总体目标 综合实力显著增强，经济社会结构明显优化，科技进步对经 济增长贡献不断增强城市化进程进步加快，社会保障体系比 较健全，社会就业充分，人民过上更加富足的生活环境质量明 显优化，自然资源得到有效保护，环境污染得到有效控制实现 要素市场产业发展重大基础设施建设环境保护和城乡空间 发展的最优化，将句容建设成为经济繁荣科教进步社会和谐 环境优美法制健全人民生活殷实的现代化中等城市。

分阶段 目标 近期年年 年均增长，至年总量达到亿元，人均 达到元左右，三次产业结构预期调整为。

远期年年 年均增长，至年总量达到亿元，人均 达到元左右，三次产业结构预期调整为。

本项目的实施将全面发挥地块的区位优势，加快推进城乡 体化进程，全力打造南京都市圈最佳人居环境，促进房地产业的 又好又快的发展。

项目建设对城市基础设施建设国民经济发展 固定资产投资增加有贡献，项目建设有利于强化 万平方米，通过房地产开发方式建造商品住房万平方米， 通过其他方式建造住房万平方米，按照句容市国民经济 和社会发展第十个五年规划纲要，年规划区常住人口达 到万，人均住房面积约平方米，规划期内， 规划区住房总需求为万平方米。

根据十五期末句容市 不同收入水平家庭结构比例，规划期内，应建设经济适用房万 平方米，建设商品住房万平方米含城中村改造住房万平 方米。

句容市十五期间住房建设年度计划及住宅用地年度实 施计划见下表。

表句容市十五期间住房建设年度计划单位万平方米 年度商品住房政策性住房合计 新建商品住房城中村改造 河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 合计 表句容市十五期间住宅用地年度实施计划单位平方公里 年度商品住房用地政策性住房用地 合计 句容市政府的年规划为句容市房地产行业的健康发展开拓 了广阔的发展空间。

产业政策分析 近年来，由于房产市场发展过快过热，建设部国家发改委 等七部委发布了系列稳定住房价格工作的意见 强化规划调控，改善住房供应结构 加大土地供应调控力度，严格土地管理 调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管 加强房地产信贷管理，防范金融风险 明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消 费 加强经济适用房建设，完善廉租房制度 切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为 加强市场监测，完善市场信息披露制度。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 严禁炒地转让期房，遏制投机炒作行为稳定住房价 格 严禁转让期房，禁止商品房预购人将购买的未竣工的 预售商品房再行转让。

年内卖房征营业税 依法制止炒地 二手房交易征收所得税 鼓励支持普通百姓自住住房需求 加强政策性住房建设 加强经济适用房建设，严格实行政府指导价，控制套型面积 和销售对象，切实降低开发建设成本，建设单位利润要控制在 以内。

政策性住房享受优惠条