医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目资金申请报告.doc_中文版高速下载

随着社会的发展和人民生活水平的提高，人 们对健康的要求不断提高，这不仅给医院提供了发展机遇，同时也提 出了严峻的挑战。

由于医院成立时间较早，医院在软硬件方面距其他 兄弟医院尚存在定的不足，现有医疗设备投入与工作中对医疗设备 的实际需求相比还有很大差距，检测治疗手段相对滞后，严重制约着 医疗业务的开展和技术水平的提高。

根据上述要求，医院努力加强业务建设，进步加强顶层设计， 以重点学科建设为突破口，确定发展重点，实现学科水平整体提升， 并形成自己的专业特色。

在此基础上，不断提升诊疗水平，扩大诊疗 规模。

然而该院现有门诊住院大楼建设标准硬件配套和病床数都已满足不了目前医院的门诊和病床需求，严重影响了医院的临床医疗 工作。

为进步提高医院的综合水平，满足日益增长的社会需求，医 院新建门诊综合楼楼现已完成立项规划工作，进入施工阶段，预计 于年底竣工并投入使用。

本次拟利用美国进出口银行主权担保融资贷款引进部分急需医 疗设备，为新建的门诊综合楼配套使用，改善基础设施条件，提高整 体服务功能，以满足广大人民群众医疗及医院的教学科研需要。

第二章项目提出的背景和建设的必要性 第节项目提出的背景 医院是社会经济政治和文化建设中不可缺少的重要组成部分， 它是劳动力再修复的重要场所，是提高人的生活质量和病人生存质量 的重要货方将设备安装挑时候交付医院使用，以防止设备 不能使用或者质量达不到性能要求。

四医院现有的高级医疗技术人员较少，建议加大人才培养和招 聘高级医疗技术人员的力度，使新购置的医疗设备能够物尽其用方面做出具体的要求。

此外，要与供货商签订设备维修维护 的备忘合同，提前把维修维护工作做细做全做好，这将有效节约 医院的维修成本，是后期维修的保障。

在签订外贸合同时，最好采取 交钥匙工程，即供 为起点倒推计划表，与基建部门及时沟通，保证做到最好的衔接。

三在贷款项目开始前，要对设备做前期的考察，了解市场行情。

在商务谈判时，必须着重对美贷的供货范围设备技术性能设备规 格型号等基建工程人员等。

二考虑到本项目属于单纯的设备购置，在实际操作过程中与新建门诊综合大楼衔接比较困难，存在设备已到门诊综合大楼未完成， 或门诊综合大楼已完成，设备却迟迟不到货的问题。

因此建议以结束月 表主要技术经济指标览表 第三节问题与建议 考虑到利用外国政府贷款的专业性较强，建议医院成立专门 小组负责申请实施工作。

成员包含财务审计医疗设备工程技术人员 医院相关领导标详见表。

序号项目内容单位指标值备注 占地面积 建筑面积栋层框架结构 绿化面积 硬化面积 项目总投资万元 其中工程建设费用万元 工程建设其他费万元 预备费万元 建设期贷资金支 持范围，本项目总投资万美元，全部申请美贷资金解决。

四项目投入总资金及资金来源 本项目建设总投资万元，全部申请自治区财政专项建设 资金。

五主要技术经济指标 本项目主要技术指，提供了巨大的市场空间，项目的 社会效益和经济效益都是非常明显的。

六资金条件根据美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法的相关要求， 本项目购置设备及产生的手续利息等其他费用全部属于美是各种疑难症危重症和常见病的抢救医治 中心和医治康复救治及基层医院培训人才的基地。

随着新设备和新 建门诊综合楼的投入使用，年接诊人数将会大幅度增加，为本项目的 有关设备在投入运行后的有效利用场较为先进的 医疗设备。

五市场条件 学院医院地处市区的繁华地段，承担着周边余万 人口的临床医治任务，医院在综合治疗及研究方面，在地区乃至周 边地区享有较高的声誉，大楼设计时已予以考虑，能够保证设备的 正常使用。

四技术先进的设备和可信的供货商 引进设备的生产厂家拟选择世界知名的医疗设备生产商，其生产 的医疗设备科技含量高，使用情况良好，是目前国际市增医疗设备的使用场所位于学院医院新建门诊综合楼 内，该大楼建筑面积为，年底竣工，能够满足新增设 备对使用场所的要求。

另外，新增设备所需要的水电等基础设施条 件，在即将竣工的门诊综合不断引进 拔尖人才，培养可塑之才，长年选送有培养前途的医护人员到北京几 家较大医院实行滚动进修培训。

通过对医院现有人员经过简单的培 训，完全能满足新增医疗设备的技术要求。

三配套条件 新方财政 给予相应的补助，各部门密切配合，为本项目的建设提供良好的政策 环境。

二技术条件医院在职职工人，副高职以上人员人，中级人员人。

多年来，医院为满足医疗卫生事业发展和人民健康的需要， 政策条件 对于作为卫生事业单位的医院，国家鼓励在基础性公益性项目 方面的投资，利用贷款引进医疗设备，符合国家的产业政策，项目立 项容易获得批准。

本项目得到市政府的高度重视和支持，地实建设安全医院目 标，以适应新时期医疗卫生事业发展的变化与需求。

更好的保障人民 群众身体健康和生命安全，对推动社会进步促进社会稳定和构建社 会主义和谐社会具有重要意义。

三主要建设条件 实建设安全医院目 标，以适应新时期医疗卫生事业发展的变化与需求。

更好的保障人民 群众身体健康和生命安全，对推动社会进步促进社会稳定和构建社 会主义和谐社会具有重要意义。

三主要建设条件 政策条件 对于作为卫生事业单位的医院，国家鼓励在基础性公益性项目 方面的投资，利用贷款引进医疗设备，符合国家的产业政策，项目立 项容易获得批准。

本项目得到市政府的高度重视和支持，地方财政 给予相应的补助，各部门密切配合，为本项目的建设提供良好的政策 环境。

二技术条件医院在职职工人，副高职以上人员人，中级人员人。

多年来，医院为满足医疗卫生事业发展和人民健康的需要，不断引进 拔尖人才，培养可塑之才，长年选送有培养前途的医护人员到北京几 家较大医院实行滚动进修培训。

通过对医院现有人员经过简单的培 训，完全能满足新增医疗设备的技术要求。

三配套条件 新增医疗设备的使用场所位于学院医院新建门诊综合楼 内，该大楼建筑面积为，年底竣工，能够满足新增设 备对使用场所的要求。

另外，新增设备所需要的水电等基础设施条 件，在即将竣工的门诊综合大楼设计时已予以考虑，能够保证设备的 正常使用。

四技术先进的设备和可信的供货商 引进设备的生产厂家拟选择世界知名的医疗设备生产商，其生产 的医疗设备科技含量高，使用情况良好，是目前国际市场较为先进的 医疗设备。

五市场条件 学院医院地处市区的繁华地段，承担着周边余万 人口的临床医治任务，医院在综合治疗及研究方面，在地区乃至周 边地区享有较高的声誉，是各种疑难症危重症和常见病的抢救医治 中心和医治康复救治及基层医院培训人才的基地。

随着新设备和新 建门诊综合楼的投入使用，年接诊人数将会大幅度增加，为本项目的 有关设备在投入运行后的有效利用，提供了巨大的市场空间，项目的 社会效益和经济效益都是非常明显的。

六资金条件根据美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法的相关要求， 本项目购置设备及产生的手续利息等其他费用全部属于美贷资金支 持范围，本项目总投资万美元，全部申请美贷资金解决。

四项目投入总资金及资金来源 本项目建设总投资万元，全部申请自治区财政专项建设 资金。

五主要技术经济指标 本项目主要技术指标详见表。

序号项目内容单位指标值备注 占地面积 建筑面积栋层框架结构 绿化面积 硬化面积 项目总投资万元 其中工程建设费用万元 工程建设其他费万元 预备费万元 建设期月 表主要技术经济指标览表 第三节问题与建议 考虑到利用外国政府贷款的专业性较强，建议医院成立专门 小组负责申请实施工作。

成员包含财务审计医疗设备工程技术人员 医院相关领导基建工程人员等。

二考虑到本项目属于单纯的设备购置，在实际操作过程中与新建门诊综合大楼衔接比较困难，存在设备已到门诊综合大楼未完成， 或门诊综合大楼已完成，设备却迟迟不到货的问题。

因此建议以结束 为起点倒推计划表，与基建部门及时沟通，保证做到最好的衔接。

三在贷款项目开始前，要对设备做前期的考察，了解市场行情。

在商务谈判时，必须着重对美贷的供货范围设备技术性能设备规 格型号等方面做出具体的要求。

此外，要与供货商签订设备维修维护 的备忘合同，提前把维修维护工作做细做全做好，这将有效节约 医院的维修成本，是后期维修的保障。

在签订外贸合同时，最好采取 交钥匙工程，即供货方将设备安装挑时候交付医院使用，以防止设备 不能使用或者质量达不到性能要求。

四医院现有的高级医疗技术人员较少，建议加大人才培养和招 聘高级医疗技术人员的力度，使新购置的医疗设备能够物尽其用。

第二章项目提出的背景和建设的必要性 第节项目提出的背景 医院是社会经济政治和文化建设中不可缺少的重要组成部分， 它是劳动力再修复的重要场所，是提高人的生活质量和病人生存质量 的重要手段。

随着我国经济迅速而持续的发展，人民群众生活水平不 断提高，人们的健康保健意识逐步增强，对医疗需求越来越高。

我国医疗卫生基本状况 中国政府对卫生事业行使管理和监督职责，支持卫生医疗机构向 社会提供良好的公共卫生服务，改善基本医疗卫生服务条件，不断提 高人民群众健康水平。

中央和地方政府对卫生事业的投入，随着经济 的发展逐年增加，增加幅度不低于财政支出的增长幅度。

同时积极拓 宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面的资金，发展卫生事业。

中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定明确指出人 人享有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建 设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文 明建设的重要内容，是经济和社会可持续发展的重要保障。

卫生事 业发展是我国经济和社会发展的组成部分，卫生工作对于保障生产 力，促进我国社会主义现代化建设发挥着不可替代的作用。

卫生事业 发展的策略要体现社会公平优先发展和保证基本医疗。

目前国家正逐步加大对卫生项目的支持力度。

在重点疾病防治 救灾防疫卫生监督检查等中央卫生事业专项经费支持以及结核病防 治艾滋病防治降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风农村卫生 三项建设贫困县医院建设血站建设世界银行贷款项目国外政府赠款项目等方面，进步加大了支持力度。

同时积极争取有关 方面继续加大卫生事业的投入，协调国际金融组织和国外政府等贷款 和赠款的利用，配合中央卫生工作重点，争取合作项目，努力引进资 金发展卫生事业。

我国卫生事业是政府实行定福利政策的社会公益事业。

卫生事 业发展与国民经济和社会发展相协调，服务于服的专项投资，特别是对卫生事业发展薄弱地区和 薄弱领域进