头作用高新技术产业化的推动作用生产要素市场的引导作 用，将农业高新技术推广辐射到农村，提升全县农业结构调整和农 村经济发展水平，加速农业产业化和现代化进程。无公害蔬菜产业 化项目是生态农业技术组装集成，科技成果转化及现代农业生产示 范的载体，项目的建设是加快农业生产规模化专业化标准化， 实现农业现代化的必然选择。 按照高起点上档次创品牌快辐射的原则，项目区围 绕打好生态牌，以无公害蔬菜产业化为重点，突出无公害蔬菜高 新技术的推广应用和技术辐射，以现有科技土地菜科研成果示范 和推广基地无公害蔬菜生产基地蔬菜加工基地农业技术培训 和农业信息化基地现代生态农业建设基地。 建设的必要性 符合国民经济平衡发展的需要 国民经济能否健康地发展，个重要条件是国民经济各部门之 间的比例关系协调，产业结构合理。随着我国经济形势的不断发展， 市场技术资源等条件不断变化，当前我国的农业经济结构显得 不尽合理，主要表现在农产品质量不高，农业区域结构雷同，农产 品加工程度低等。因此，必须大力推进农业和农村结构的战略性调 整，根据资源的可能安全已经被提到了前所未有 高度。蔬菜是人们必不可少的生活必需品，随着城乡居民生活的小 康化，人们的安全营养保健意识显著增强，安全卫生质量成为 人们选择消费的第要素，绿色消费正在成为时尚，无的内涵挖潜，使农业向优质高产高效的 方向发展二是大力发展生态农业，通过与第三产业的渗透融合， 向农业的外延扩展，以实现经济社会生态效益的统三是农 业标准化农业生产监测农产品卫生各项条件具备，应尽快落实建设资金，早 日立项兴建。 第二章项目背景与必要性 项目背景 当今世界发达国家的农业发展呈现出三大趋势是不断发展 农业高新技术，向农业加有利于推进项目区及周边地区的农业 生态环境建设。 该项目具有良好的经济效益和社会效益生态效益。项目的各 项财务评价指标显示，项目的经济效益十分看好，抗风险能力较强， 项目前景良好，项目建设使用生物有机肥料和无公害农药，利用高新生态农业技 术进行蔬菜加工，同时对项目内粪肥进行无公害化处理，对园区环 境的水质空气土壤进行监测。因此，项目区的建设不仅不会影 响或破坏生态环境，而是更条的延伸和发展， 解决名农业劳动力就业，增加较稳定的收入来源。 未来的主导农业是生态农业，主导食品是绿色安全食品。项 目区引进现代生态农业先进适用技术成果，进行无公害蔬菜产业化 生产，全部技术组装集成与示范推广，将有力地 推动农业科技成果的应用与普及，带动乃至全市农业产业结构调整和无公害蔬菜产业化发展，促进农民增收，财税增长，其社会效益 十分显著。项目建成后，通过无公害蔬菜产业链公害蔬菜市场竞争力强，效益 好，对周边农民有示范带头作用。同时随着现代产业关联度的提高， 可带动蔬菜加工现代物流业及相关行业的科学技术进步，进而带 动区域经济整体发展。 通过项目的技术引进，使项目区的无公害蔬菜生产比较优 势得到更大的发挥，对县以及盘锦市的农业产业结构调整都具有重 大意义。 项目建设对县以及盘锦市农业经济结构调整具有推动作用。 项目按照市场需求组织生产，所产无面积在万亩以上。蔬菜生产的基础扎实，十分适宜发 展无公害蔬菜，特别是项目区拥有的生菜生产比较优势，更使该县 发展保健生菜生产具有很大的潜力，本项目的实施，解决了部分影 响无公害蔬菜生产的制约因素锦市无公害蔬菜的生 产能力和优质无公害蔬菜的供应能力作用巨大。 县拥有丰富的蔬菜生产资源和优越的生态环境，是省最大的 淡季蔬菜生产供应基地，属首批全国无公害蔬菜生产示范基地县， 年蔬菜种植无公害蔬菜生产的科技含量为手段， 优化无公害蔬菜品种结构，发展优质品种，实现优质稳产高产为 目的，是党的农业和农村经济工作关于抓好农业产业结构调整及农 民增收工作总体部署的体现，对提高县以及盘定资金筹措方案 对项目建成后的效益进行分析，做出可行性研究结论，并对 存在问题提出建议。可行性研究结论 我国是个农业大国，农业产业结构调整及农民增收任务重 大而意义深远，本项目的建设以计 分析项目建设及建成后对环境的影响，提出相应对策，提出 项目的节能措施 初拟项目的组织管理机构，确定项目的招标方式和范围 提出项目建设的进度安排计划 估算项目建设总投资，确要性进行分析 对蔬菜市场进行分析预测 分析项目建设的有利条件 以市场分析为基础，在充分把握项目区蔬菜生产的资源配臵 生产现状制约因素的情况下，确定具体的建设内容，做出方案设 项目经济评价与参数 县十二五规划纲要 可行性研究报告编制范围 按照国家和行业对项目可行性研究报告的范围和深度要求，结 合本项目的特点，编制范围拟为 对项目的建设背景及项目的必产业产品及技术目录 现代农业综合示范基地建设方案和项目管理办法省盘锦市国民经济发展第十二个五年计划纲要 盘锦市农业产业化十二五规划纲要 国家计委和建设部联合颁布的建设项产业产品及技术目录 现代农业综合示范基地建设方案和项目管理办法省盘锦市国民经济发展第十二个五年计划纲要 盘锦市农业产业化十二五规划纲要 国家计委和建设部联合颁布的建设项目经济评价与参数 县十二五规划纲要 可行性研究报告编制范围 按照国家和行业对项目可行性研究报告的范围和深度要求，结 合本项目的特点，编制范围拟为 对项目的建设背景及项目的必要性进行分析 对蔬菜市场进行分析预测 分析项目建设的有利条件 以市场分析为基础，在充分把握项目区蔬菜生产的资源配臵 生产现状制约因素的情况下，确定具体的建设内容，做出方案设 计 分析项目建设及建成后对环境的影响，提出相应对策，提出 项目的节能措施 初拟项目的组织管理机构，确定项目的招标方式和范围 提出项目建设的进度安排计划 估算项目建设总投资，确定资金筹措方案 对项目建成后的效益进行分析，做出可行性研究结论，并对 存在问题提出建议。可行性研究结论 我国是个农业大国，农业产业结构调整及农民增收任务重 大而意义深远，本项目的建设以无公害蔬菜生产的科技含量为手段， 优化无公害蔬菜品种结构，发展优质品种，实现优质稳产高产为 目的，是党的农业和农村经济工作关于抓好农业产业结构调整及农 民增收工作总体部署的体现，对提高县以及盘锦市无公害蔬菜的生 产能力和优质无公害蔬菜的供应能力作用巨大。 县拥有丰富的蔬菜生产资源和优越的生态环境，是省最大的 淡季蔬菜生产供应基地，属首批全国无公害蔬菜生产示范基地县， 年蔬菜种植面积在万亩以上。蔬菜生产的基础扎实，十分适宜发 展无公害蔬菜，特别是项目区拥有的生菜生产比较优势，更使该县 发展保健生菜生产具有很大的潜力，本项目的实施，解决了部分影 响无公害蔬菜生产的制约因素，使项目区的无公害蔬菜生产比较优 势得到更大的发挥，对县以及盘锦市的农业产业结构调整都具有重 大意义。 项目建设对县以及盘锦市农业经济结构调整具有推动作用。 项目按照市场需求组织生产，所产无公害蔬菜市场竞争力强，效益 好，对周边农民有示范带头作用。同时随着现代产业关联度的提高， 可带动蔬菜加工现代物流业及相关行业的科学技术进步，进而带 动区域经济整体发展。 通过项目的技术引进技术组装集成与示范推广，将有力地 推动农业科技成果的应用与普及，带动乃至全市农业产业结构调整和无公害蔬菜产业化发展，促进农民增收，财税增长，其社会效益 十分显著。项目建成后，通过无公害蔬菜产业链条的延伸和发展， 解决名农业劳动力就业，增加较稳定的收入来源。 未来的主导农业是生态农业，主导食品是绿色安全食品。项 目区引进现代生态农业先进适用技术成果，进行无公害蔬菜产业化 生产，全部使用生物有机肥料和无公害农药，利用高新生态农业技 术进行蔬菜加工，同时对项目内粪肥进行无公害化处理，对园区环 境的水质空气土壤进行监测。因此，项目区的建设不仅不会影 响或破坏生态环境，而是更加有利于推进项目区及周边地区的农业 生态环境建设。 该项目具有良好的经济效益和社会效益生态效益。项目的各 项财务评价指标显示，项目的经济效益十分看好，抗风险能力较强， 项目前景良好，项目建设各项条件具备，应尽快落实建设资金，早 日立项兴建。 第二章项目背景与必要性 项目背景 当今世界发达国家的农业发展呈现出三大趋势是不断发展 农业高新技术，向农业的内涵挖潜，使农业向优质高产高效的 方向发展二是大力发展生态农业，通过与第三产业的渗透融合， 向农业的外延扩展，以实现经济社会生态效益的统三是农 业标准化农业生产监测农产品卫生安全已经被提到了前所未有 高度。蔬菜是人们必不可少的生活必需品，随着城乡居民生活的小 康化，人们的安全营养保健意识显著增强，安全卫生质量成为 人们选择消费的第要素，绿色消费正在成为时尚，无公害蔬菜是 今后世界蔬菜的发展方向。 县的蔬菜生产经过年的发展，从无到有从少到多，蔬菜产 业已经成为全县农业的主导产业，并被列为全国全省主要产区之 ，属全国无公害蔬菜生产示范基地县省第批省级农业标 准化示范区。是全省乃至全国最好的生态基地之，无公害蔬菜现 有规模和发展势头在省首屈指，已经完成产业化开发的起步工作， 目前面临的问题是，蔬菜生产科技含量不高生产标准落后蔬菜 产业化发展滞后蔬菜产品的附加值较低，面临如何保持发展的可 持续性保证蔬菜产品安全和增加农民收入的严重挑战。因此，必须加强科技引导和示范，通过项目的示范作用高新科技加工企业 的龙头作用高新技术产业化的推动作用生产要素市场的引导作 用，将农业高新技术推广辐射到农村，提升全县农业结构调整和农 村经济发展水平，加速农业产业化和现代化进程。无公害蔬菜产业 化项目是生态农业技术组装集成，科技成果转化及现代农业生产示 范的载体，项目的建设是加快农业生产规模化专业化标准化， 实现农业现代化的必然选择。 按照高起点上档次创品牌快辐射的原则，项目区围 绕打好生态牌，以无公害蔬菜产业化为重点，突出无公害蔬菜高 新技术的推广应用和技术辐射，以现有科技土地菜科研成果示范 和推广基地无公害蔬菜生产基地蔬菜加工基地农业技术培训 和农业信息化基地现代生态农业建设基地。 建设的必要性 符合国民经济平衡发展的需要 国民经济能否健康地发展，个重要条件是国民经济各部门之 间的比例关系协调，产业结构合理。随着我国经济形势的不断发展， 市场技术资源等条件不断变化，当前我国的农业经济结构显得 不尽合理，主要表现在农产品质量不高，农