论 全世界的电能消耗在照明上，其中的电能是老式白炽灯泡 消耗掉的。在发光量相同的情况下，节能荧光灯不仅比白炽灯省电至 ，而且使用寿命也达到后者的倍。假如全球都换掉老式白炽灯泡， 就可以通过节能每年减排二氧化碳等温室气体亿吨。世界各国均制定政 策和采取措施，大力推广节能灯生产和使用，世界所有发达国家，在年至年期内逐步禁止白炽灯的使用，原使用白炽灯全部用节能灯替代。 目前，我国照明用电占全国用电量的左右。采用高效节能灯替代普 通白炽灯可节电，节电潜力巨大。为落实节能减排战略，大力推广 节能灯。国务院关于加强节能工作的决定和十五十大重点节 能工程实施意见均将照明工程列为我国的重点节能领域和重点工程，同 时国家财政补贴节能灯推广活动的全面铺开，使节能灯成为城乡居民关注 的热点之，从而第次让节能灯产业在各行业中显得尤为突出，推动了 节能灯产业的蓬勃发展。 为此，本项目建设，符合当今世界照明工业发展趋势，本项目的建设 符合我国能源经济发展的形势，是积极落实和贯彻国家产业政策的需要。 对于缓解我国能源短缺问题增强能源安全具有重要的战略意义本工程 完成投产后，年相当于节约吨标准煤，减少吨粉尘 吨二氧化碳吨二氧化硫等污染物同时，年减少含泵 垃圾吨，减少含铅废料吨。环境效益显著本项目引进发达地区 的资金技术，同时吸引大批在该地区打工的人员回县务工创业，力争 为县域经济发展作出贡献。 总之，项目建设符合国家产业政策，节能效果显著，具有显著社会效 益经济效益和环境效益，项目建设是十分必要的。 节能灯在国际市场有巨大的潜力和广阔的发展空间，估计到 年，仅美国市场节能灯泡的销售将从年的亿只增加到亿只国 内节能灯社会需求巨大，我国拥有亿户家庭，按每户每年使用只节 能灯计算，其需求量就达亿只，况且全国众多的机关学校宾馆 酒楼娱乐业工厂以及大中小城市的亮化工程，对节能灯的需求量远远超过家庭使用的数量，所以，新型绿色节能灯的社会需求空间相当大。加 之中国城市化进程飞速，县乡镇等二三级市场的销量大幅提升，国家 节能补贴政策的颁布实施和消费者节能意识的增强，有力地促进了节能灯 的整体市场表现，并为节能灯进入乡村削减老百姓购买成本创造了有利 条件。为此，国内节能灯社会需求空间非常巨大。 本项目的产品质量好技术含量高市场竞争力强，为此市场前景十 分广阔。 本项目建设条件良好，项目建设期短见效快无污染效益好。 财务分析表明，本项目总投资万元，其中建设投资 万元其中固定资产投资万元，建设期利息万元，流动资 金年能源生产与消费平衡差为万吨标准煤。 由于能源投资的不足，中国能源生产增长低于能源消费增长，能源生产不 能很好地适应经济社会发展对能源的需求，能源供应的不足部分不得不依 靠进口来平衡。 中国国民经济对于石油的依赖性在不断增加，石油在中国能源中的地 位迅速提高。据统计，年交通运输仓储及邮电通讯能源消费总量为 万吨，其中原油消费和汽油消费量达到万吨，自年 后，中国石油消耗占能源消耗总量的比重均超过，并且呈现明显上升 态势。而中国石油剩余可开采储量仅占世界剩余可开采储量的，石油 供应安全面临重大挑战。世界年代以来，中国石油消费量的年均增长 率为，远远超过同期世界年均增长的水平，以及国家年均 增长的水平也高于整个能源消费量年均增长率个百 分点。中国石油消费量年达到万吨，比年净增万 吨，合计万吨，石油净进口量已经超过了亿吨。 自年中国成为石油净进口国之后，中国石油对外依存度从 年的增加到年的。到年，石油对外依存度可能达 到，接近年美国的水平。届时，中国石油供应的大半将 依赖国际资源。由于中国经济增长对石油的依赖程度高，按汇率计算，中 国单位的石油消费是国家平均水平的倍，国际石油价格的 持续大幅度上涨，对中国经济的伤害将大于国家。 能源消费的生态成本 随着能源消费量的持续上升，以煤炭为主的能源结构造成城市大气污 染，过度消耗生物质能引起生态破坏，生态环境压力越来越大，环保措施与世界先进水平相比有较大差距，不能完全满足可持续发展的要求。世界 银行认为，中国空气污染和水污染所造成的经济损失，大体占国内生产总 值的。 中国能源消费结构以煤炭为主，其中是原煤直接燃烧，而中国现 时的煤炭生产和消费的技术水平和装备能力，难以适应环境保护的要求， 洁净煤技术开发与应用落后。由此造成的环境污染问题，已经影响到了国 民经济的可持续发展和人民的身体健康。 煤是中国能源的基础，目前大量煤炭直接燃烧造成了环境污染问题。 煤炭消费占能源终端消费的比例过大是环境污染的主要问题。全国大部分 大气污染和相当部分水污染直接或间接来自煤炭的燃烧与加工年 全国二氧化硫排放量万吨，烟尘排放量万吨，其中和 是烧煤造成的。 由于中国经济的飞速发展，煤炭需求量激增，导致了煤炭的过量开采， 这已经对中国的生态环境造成严重破坏，加剧了当前已经非常严重的采空 塌陷问题。目前，全国累计采空塌陷面积超过万公顷，造成的损失已经 超过亿元。 人均能源消费水平不高 中国人口众多，农村人口所占比重比较大年占，经济发 达程度和居民生活水平较低，在世界上属于中低收入国家，人均消费量还 处在较低水平。 人均能源消费水平是衡量个国家人民生活质量的关键指标之。统 计资料表明，中国人均能源消费量，年为千克标准煤，只相当 于年代初的世界人均能耗水平。④能源利用效率比较低 从能源效率来讲，可以有两个指标，是单位产值能耗，二是整个能 耗系统从挖煤采油直到炼油发电以及终端利用，把电能最后变成机 械能或其他能源服务的过程中到底有多少能源被浪费多少能源变成最后 有用能源，从技术上叫能源系统的效率问题。 从这两个方面来讲，中国现在还存在比较大的差距。年主要工业 发达国家的每万美元产值能耗按年价格计算为美国为吨 油当量，日本为吨油当量，德国为吨油当量，世界平均水平为 吨油当量，而中国为吨油当量，是世界平均水平的倍，差距 较大，反映了中国能源的有效利用水平低于各工业发达国家。 中国主要工业产品的单位能耗要比国外先进水平高出，主 要产品像钢铁其他冶金产品重要化工产品些高能耗的建材等，相 差。 中国社会经济发展对能源的依赖比发达国家大得多。年，中国终 端能源用户能源消耗的支出为万亿元，占总量的，而美国仅 为。 中国能源利用效率和经济效益与世界先进水平相比差距巨大，节约能 源和提高效率的任务应当加重。因此中国需要大力提倡合理用能节约用 能。 总之，能源是战略资源，是全面建设小康社会的重要物质基础。我国 目前能源供需矛盾尖锐，结构不合理能源利用效率低次能源消费以 煤为主，化石能源的大量消费造成严重的环境污染。 国家解决能源短缺的做法第章总论 概述 项目名称 亿支稀土节能荧光灯毛管万节能整灯项目可行性报告 项目提报单位 项目地址 经济技术开发区稀土发光材料和绿色照明产业基地 编制依据 中华人民共和国节约能源法 国务院关于加强节能工作的决定 中国能源发展报告 国家发展与改革委员委等八部委发改环资号十 五十大重点节能工程实施意见 国家发展与改革委员委节能中长期专项规划 财政部国家发展改革委联合发布高效照明产品推广财政补贴资 金管理暂行办法 项目单位提供的有关资料 建设单位可研报告编制委托书。 编制原则 坚持建设高起点高标准规范化的建设原则，博采国内节能灯行 业建设的成功经验，统筹规划，合理定位采用先进成熟工艺技术，尽可能采用节能技术和设备，降低能耗 物耗，确保项目节能目标的实现。减少定员，以使运行成本低廉。 合理确定工程工艺方案，在工程工艺方案的选择与设计中尽量考虑 节能节源。在造价合理原则下，尽可能节省投资。 实现管理科学现代化，自动化程度适中，操作管理方便，并结合实 际情况采用自动化控制与手动控制相结合，力求操作管理方便。 设备选型合理，主要立足国内，关键设备及仪表可考虑选用国外产 品。 坚持软件建设与硬件建设同步推进，协调发展的方针，以服务为宗 旨，重视管理队伍和科技信息建设，建立人才培训和引进机制。 贯彻安全第，预防为主，做到安全卫生消防等与主体工程 同时设计同时施工同时投入生产使用 遵守国家环境保护法规和地方环保有关规定，对三废进行处理 并达到规定排放标准。 研究范围 为了贯彻中华人民共和国节约能源法和国务院关于加强节能工 作的决定，落实我国加大力度推广高效照明产品，促进实现节能减排的战 略目标，实现以高效照明产品替代在用的白炽灯和其它低效照明产品，为 我国全面推广高效照明产品，为打造世界著名的稀土发光材料和绿色 照明产业基地目标做出贡献，建议投资方投资建设节能灯工程。结合 所处的地理气候交通科技资源等具体情况，编制本项目的可行性 研究报告。本研究工作的范围如下项目提出的背景 项目建设的必要性 建设工程内容和规模 项目建设地点和建设条件 节能改造工艺技术方案 项目的组织管理 工程建设方案 节能消防和环境保护 项目管理组织机构和劳动定员 项目的实施进度与工程招标 投资估算和资金筹措 效益分析。 结论与建议。 工程建设内容及规模 建设工程规模 通过本工程的实施，兴建节能灯毛管节能灯整灯生产线，使其生产 规模达到年产紧凑型三基色稀土节能荧光灯毛管亿支及万只无积粉 无铅无汞齐螺旋系列节能整灯。 建设工程内容 征地