州上下共同营造优化投资环境和招商引资的氛围，并进步完善了招商 引资项目跟踪服务和回访制度，帮助企业加快发展。三是加强了招商引资 重点项目领导联系制度，落实各级领导责任，完善投诉举报制度，受理和 查处各种破坏投资环境的不良行为，加强社会信用体系的建设，形成政府企业个人三个层面的信用体系。四是按照建设五型政府的要求，进 步转变了政府职能，改进了工作作风，强化了服务意识，提高了行政执 法水平，营造了更加良好的政策环境服务环境法制环境市场环境和 社会环境。 全州上下形成了重商亲商安商富商的社会氛围，吸纳了更 多的投资者来海北州投资开发，共同加快推进海北州的开发建设和工业化 进程，为构建和谐海北，率先实现小康社会夯实了基础。 在基础设施建设方面，电力线路已引至项目所在地，道路也已铺设完 毕。 项目建设的必要性 根据县非煤矿产资源开发利用整合规划内容，十五时期， 是县加速推进工业化和建设循环经济的重要机遇期，也是建设新型工业化 的黄金时期。推进资源的综合开发精深加工和循环利用，走科技含量高 经济效益好资源消耗低环境对政策落实渠道程序和办结时限等问题 清理各种行政审批项目，取消没有法律依据不符合海北州实际的各项审 批和收费项目打破地方保护，维护司法公正。 加强整顿，开展治理。紧紧围绕解决政策。以转变政府职能推进依法行政建 设法治政府为目标，大力推进行政审批制度改革工作，清理不适应改革开 放加快发展和招商引资的政策文件，规范和统政策标准清理检查各 项政策的执行情况，全面清查动领导小组，进步加强领导，注重管理，完善机制，创新载体，丰富内容，开展形式多样效果明显的投资环境治理活动，充分调动社会各 界的力量参与到工作中来，发挥各方面的作用。 规范程序，严抓清理活动，各地区各部门按照州政府的阶段要求，紧锣密鼓地展 开各项工作。海北州投资环境治理年活动领导小组召开会议，完善工作措 施，明确工作职责，周密安排部署。各地区也相应成立了州投资环境治理 年活事效率和执行政策的 水平，把投资商满意不满意，作为检验投资环境治理的根本标准，进行自 上而下的管理清理治理效能活动。 加强领导，注重管理。海北州政府于年启动投资环 境治理年护投资者的合法 权益，吸引更多国内外投资者参与海北州的开发和建设，推动全州经济社 会全面协调和可持续发展。海北州继续深化投资环境治理年活动，紧 紧围绕投资环境建设，进步提高服务意识提高办域自治法赋予的自主权， 海北州对国内外经济实体和个人来本州联办或独资兴办的项目给予优惠。 在投资环境治理方面海北州地区突出管清治效政策。 为切实解决海北州投资环境方面存在的突出问题，维养和建设批具有 定规模和效益的地方资源性骨干工业企业。 投资环境 随着西部开发的不断深入，在招商引资方面，青海省及海北州制 定出了多项的优惠政策。 根据青海省委省政府有关规定和民族区元以上，有效缓解了地方工业发展资金不足的问题。但是由于地理气候社会历史等方 面的原因，县的经济基础还很薄弱，存在生产力水平低资源开发利用效 果不佳工业对地方经济的贡献率不高等问题，急需培 后全县装机容量将达到万千瓦。北线海洋双合青阳沟个煤炭企 业已完成技改，生产能力已达到万吨。县内畜产品加工经销企业呈现 出新的活力，年可加工牛羊肉吨。 在十五期间，全县招商引资年均到位万率 达到。非煤矿山企业可持续发展能力明显提高，石棉生产龙头企 业纤维材料公司运行良好，全县石棉绒产量达万吨。水电资源开发成为 工业发展的重点，高塄青阳沟扎麻什河东水电站正在建设之中，建成 产 二产 三产 合计 县经过多年的资源开发，促进了地方工业经济的快速发展，工业化雏 形基本形成。年完成工业现价产值万元，完成工业增加值 万元，比上年增长，实现工业销售产值万元，产品产销支配收入达到元，农牧民人均纯收 入达到元。 年全县实现万元，按可比价格计算同比增长。 其中产万元，二产万元，三产万元，详见下表 年县比例关系 行业产值万元比例 大县，资源富县。地广人稀，每平方公里 平均人口不足人。经济以牧业为主，农业次之，十五期间，在 县委县政府的领导下，全县基础设施建设和各项社会事业得到了长足发 展，十五未，全县城镇居民可经济总量小，产业链 条短，竞争能力弱，工业化水平仍处于初期阶段。走新型工业化道路加 快工业化进程是县加快发展协调发展可持续发展的迫切要求，是振兴 县经济的必由之路。县是典型的人口小县，国土变工业发展滞后的局面，是摆在全县各 级党委政府和各族人民面前的项艰巨而紧迫的任务。 经过长期建设特别是改革开放多年的发展，县工业经济有了长足发 展，对国民经济的带动作用明显增强。但从整体看，的重要时期，东部腾飞中部崛起 东北振兴西部开发的东中西互动互补互促的区域发展新格局已经形成。 县正处在发展的关键时期，为适应国际国内新形势，抓住本世纪头二 十年重要的战略机遇，从根本上改变的重要时期，东部腾飞中部崛起 东北振兴西部开发的东中西互动互补互促的区域发展新格局已经形成。 县正处在发展的关键时期，为适应国际国内新形势，抓住本世纪头二 十年重要的战略机遇，从根本上改变工业发展滞后的局面，是摆在全县各 级党委政府和各族人民面前的项艰巨而紧迫的任务。 经过长期建设特别是改革开放多年的发展，县工业经济有了长足发 展，对国民经济的带动作用明显增强。但从整体看，经济总量小，产业链 条短，竞争能力弱，工业化水平仍处于初期阶段。走新型工业化道路加 快工业化进程是县加快发展协调发展可持续发展的迫切要求，是振兴 县经济的必由之路。县是典型的人口小县，国土大县，资源富县。地广人稀，每平方公里 平均人口不足人。经济以牧业为主，农业次之，十五期间，在 县委县政府的领导下，全县基础设施建设和各项社会事业得到了长足发 展，十五未，全县城镇居民可支配收入达到元，农牧民人均纯收 入达到元。 年全县实现万元，按可比价格计算同比增长。 其中产万元，二产万元，三产万元，详见下表 年县比例关系 行业产值万元比例 产 二产 三产 合计 县经过多年的资源开发，促进了地方工业经济的快速发展，工业化雏 形基本形成。年完成工业现价产值万元，完成工业增加值 万元，比上年增长，实现工业销售产值万元，产品产销率 达到。非煤矿山企业可持续发展能力明显提高，石棉生产龙头企 业纤维材料公司运行良好，全县石棉绒产量达万吨。水电资源开发成为 工业发展的重点，高塄青阳沟扎麻什河东水电站正在建设之中，建成 后全县装机容量将达到万千瓦。北线海洋双合青阳沟个煤炭企 业已完成技改，生产能力已达到万吨。县内畜产品加工经销企业呈现 出新的活力，年可加工牛羊肉吨。 在十五期间，全县招商引资年均到位万元以上，有效缓解了地方工业发展资金不足的问题。但是由于地理气候社会历史等方 面的原因，县的经济基础还很薄弱，存在生产力水平低资源开发利用效 果不佳工业对地方经济的贡献率不高等问题，急需培养和建设批具有 定规模和效益的地方资源性骨干工业企业。 投资环境 随着西部开发的不断深入，在招商引资方面，青海省及海北州制 定出了多项的优惠政策。 根据青海省委省政府有关规定和民族区域自治法赋予的自主权， 海北州对国内外经济实体和个人来本州联办或独资兴办的项目给予优惠。 在投资环境治理方面海北州地区突出管清治效政策。 为切实解决海北州投资环境方面存在的突出问题，维护投资者的合法 权益，吸引更多国内外投资者参与海北州的开发和建设，推动全州经济社 会全面协调和可持续发展。海北州继续深化投资环境治理年活动，紧 紧围绕投资环境建设，进步提高服务意识提高办事效率和执行政策的 水平，把投资商满意不满意，作为检验投资环境治理的根本标准，进行自 上而下的管理清理治理效能活动。 加强领导，注重管理。海北州政府于年启动投资环 境治理年活动，各地区各部门按照州政府的阶段要求，紧锣密鼓地展 开各项工作。海北州投资环境治理年活动领导小组召开会议，完善工作措 施，明确工作职责，周密安排部署。各地区也相应成立了州投资环境治理 年活动领导小组，进步加强领导，注重管理，完善机制，创新载体，丰富内容，开展形式多样效果明显的投资环境治理活动，充分调动社会各 界的力量参与到工作中来，发挥各方面的作用。 规范程序，严抓清理。以转变政府职能推进依法行政建 设法治政府为目标，大力推进行政审批制度改革工作，清理不适应改革开 放加快发展和招商引资的政策文件，规范和统政策标准清理检查各 项政策的执行情况，全面清查对政策落实渠道程序和办结时限等问题 清理各种行政审批项目，取消没有法律依据不符合海北州实际的各项审 批和收费项目打破地方保护，维护司法公正。 加强整顿，开展治理。紧紧围绕解决政策不落实服务不到 位办事效率低等突出问题，各行各业加强整顿，全面开展系列专项治 理，切实解决投资环境方面存在的突出问题，确保政策落实渠道畅通，坚 决制止对企业的多头检查重复检查。特别是针对个别行业办事效率低 办事拖拉等问题，进步完善办事程序，简化审批手续，明确审批时限， 规范各种审批行为。同时，全面整顿社会治安环境，建设平安海北， 深化市场经济秩序整顿，建设信用海北。 完善机制，提高效能。是为进步提高行政效能，建立 高效的办事服务体系，推行站式办公条龙服务，为投资者企 业办理各种审批项目和服务。二是建立了投资环境评价考核体系，形成了 全州上下共同营造优化投资环境和招商引资的氛围，并进步完善了招商 引资项目跟踪服务和回访制度，帮助企业加快发展。三是加强了招商引资 重点项目领导联系制度，落实各级领导责任，完善投诉举报制度，受理和 查处各种破坏投资环境的不良行为，加强社会信用体系的建设，形成政府企业个人三个层面的信用体系。四是按照建设五型政府的要求，进 步转变了政府职能，改进了工作作风，强化了服务意识，提高了行政执 法水平，营造了更加良好的政策环境服务环境法制环境市场环境和 社会环境。 全州上下形成了重商亲商安商富商的社会氛围，吸纳了更 多的投资者来海北州投资开发，共同加快推进海北州的开发建设和工业化 进程，为构建和谐海北，率先实现小康社会夯实了基础。 在基础，切实解决投资环境方面存在的突出问题，确保政策落实渠道畅通，坚 决制止对企业的多头检查重复检查。特别是针对个别行业办事效率低 办事拖拉等问题，进步完善办事程序，简化审批手续，明确审批时限， 规范各种审批行为。同时，全面整顿社会治安环境，建设